中小城镇环境治理不全面的原因与加强建议
中小城镇环境治理不全面的原因与加强建议
一、环境治理不到位的原因及分析
1. 生活垃圾及排污处理有待进一步提高
（1）个别街道小巷垃圾箱放置数目不够、排污管网不通畅。居民产生的生活垃圾及污水乱堆
乱倒。特别是学校、大型市场、医院，以及个别城中村附近的道路，路边快餐店比较多。就业
人员又以进城务工和待业人员为主，环保意识较差，剩菜剩汤就地倒在路边，尤其是夏天，苍
蝇满天飞，臭气熏天。个别城中村居民区排污管网老化，生活废水在个别街头巷尾遍地流，遇
到大雨，雨水不能及时排出严重影响居民生活。
（2）难以降解的垃圾增多。经济的发展使城镇居民生活水平和生活方式得到提高，居民产生
的生活垃圾多以塑料和电子等难以降解的产品为主。而小县城目前基本还没有设置分类垃圾分
类放置、分类回收设施，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理和循环利用，造成环境污染和
有用物质的浪费。
2. 城镇居民环保意识不高
近几年，随着小城镇建设的发展，通过招商引资，许多合资独资企业落户县城农村进城务工人
员增多，而且陪读家庭明显增多，城镇常住居民人口增加，这一部分人普遍文化水平不高，且
受到农村旧生活习惯的影响，环保意识差。垃圾乱扔乱倒，乱排乱涂，随地吐痰，这部分人员
以住在偏僻街巷为多，那里垃圾、杂物堆积、无人清扫，摆货出街，乱摆乱卖、车辆乱停乱
放。
3. 城镇服务设施滞后
公共活动场所、主要街道和居民区公厕偏少，而且设置不尽合理，即便是有公厕由于管理人员
素质较低，不是公厕太脏不能进就是公厕时常关门，形同虚设。个别小街巷垃圾箱数量少，垃
圾每天放置的满满的甚至在垃圾箱周围都堆满了垃圾。个别路段排水管网不通畅，每逢大雨雨
水不能及时排出，如再混合垃圾更让行人不堪入目。
4. 环卫队伍有待进一步加强
由于环卫工人工作条件差、强度大、待遇低，很难招聘到合适人员。现有环卫工人大部分是 50
岁~65 岁人员，年龄偏大，工作过程中遇事反应迟钝容易造成突发事故，不能满足市容管理的
需要，加之工人环保素质较低，清洁不到位，管理难度大。
5. 中小企业污染
“目前，由于各种条件的限制，中小城市中的大部分中小企业仍然走的是 高投入、高消耗、高
”污染 的道路，为取得高收益不惜以大量能耗、牺牲环境为高昂代价。尤其以造纸厂、印刷
厂、镀锌污染最为严重，简直是在对环境资源的豪取与掠夺。
6. 城市机动车污染
随着经济社会的不断发展，居民财富的迅速积累，私家车数量增多，汽车废气排放问题更加严
重，由此造成的城市污染也是不容忽视的。据统计在城市环境污染物中，汽车所排放的氮氧化
物占到了45%~60%,而一氧化碳则占到了85%.
7. 政府片面追求经济利益的发展观和政绩观造成政府环境治理激励不足
有些地方政府片面追求经济利益的发展观和政绩观，片面追求经济数量上的增长，考虑更多的
是地方利益，特别是地方政府自身的利益。为了促进经济增长，增加财政收入和就业，一些地
方政府在招商引资和企业的环境破坏行为采取睁一只眼闭一只眼的态度，有时甚至会干扰环境
执法部门对企业的环境监督和检查，只顾眼前不及长远。
摘要：
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中小城镇环境治理不全面的原因与加强建议一、环境治理不到位的原因及分析1.生活垃圾及排污处理有待进一步提高（1）个别街道小巷垃圾箱放置数目不够、排污管网不通畅。居民产生的生活垃圾及污水乱堆乱倒。特别是学校、大型市场、医院，以及个别城中村附近的道路，路边快餐店比较多。就业人员又以进城务工和待业人员为主，环保意识较差，剩菜剩汤就地倒在路边，尤其是夏天，苍蝇满天飞，臭气熏天。个别城中村居民区排污管网老化，生活废水在个别街头巷尾遍地流，遇到大雨，雨水不能及时排出严重影响居民生活。（2）难以降解的垃圾增多。经济的发展使城镇居民生活水平和生活方式得到提高，居民产生的生活垃圾多以塑料和电子等难以降解的产品为主...
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