开展环境监理工作的主要计划措施

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开展环境监理工作的主要计划措施

“ ”环境监理三查两调一收费的工作职责决定监理工作要直接面对企业经营者，直接面对人民群

众，处理问题妥当与否，社会反应非常敏感，环境监理工作稍有不慎，就会给环保部门带来不

良影响；相反，我们做到依法行政，违法必究，就会维护环保法律的尊严，造福于人类。

环境监理工作职权很广，如果无计划、盲目地去抓，很难收到好的效果。为此，监理站确定了

有计划的重点突破，以点带面的工作思路，每年侧重抓好几件有影响力的工作。

几年来，我们先后重点开展了排污费征收、环境信访等工作，收到了良好的成效，基本形成了

微观环境管理与宏观环境管理相给合，环境执法与内部法律监督相结合，检查、处罚与监督、

服务相结合的环境管理框架。

1 加大环境执法力度，树立环境监理部门的威信和形象

由于部分人环境保护意识淡薄，在经济利益的驱使下，违反环保法规行为时有发生，并且屡禁

不止。究其原因，除一些客观原因外，关键问题是执法不严，这在一定程度上影响了环保部门

的威信和形象，而树立威信和形象最直接最有效的办法就是要加大执法力度。

1.1 充分行使环境监理职权，全面开展环境监理工作在实际工作中，要克服重收费轻管理、以

偏概全的倾向。

首先，从监理站内部管理抓起，组织监理员学习有关规定，及时从正面引导，阐明各项工作相

辅相成、互相促进的必要性，提高认识，统一思想。其次，加大对外宣传力度，向广大群众介

绍环境监理工作性质、职能等，严格执行政务公开制度。近年来，监理站紧紧围绕环境监

“ ”理三查两调一收费工作，全面开展环境监理业务，增加对污染源和污染防治设施的检查频

次，加大对环境违法行为的处罚力度，进一步加强了排污申报登记工作，环境信访工作基本走

上了规范化、法制化的轨道。通过采取以管促收、以管增收等措施，开创了环境监理工作新局

面。

1.2 依法行政，严格执法本着违法必究的原则，对环境违法行为决不姑息，发现一起查处一

起，特别是对群众反映强烈、污染严重的事件从重处罚，确保行政处罚万无一失。在环境执法

工作中，我们强调以事实为依据，以法律为准绳，严格依照法律程序办事，规范法律文书，做

到每案主体合法、事实清楚、证据确凿、适用法律准确。

为了规范环境执法行为，增加工作透明度，我们组织制作了环保行政处罚登记、审批表，现场

检测记录、监理员工作单执法文书等，在实际运用中，对环境执法工作起到了有效的辅助作

用。如实行监理员工作单制度，即监理员到排污单位工作时，被监理单位负责人要填写监理工

作单，说明具体情况。通过工作单及时反馈排污单位的意见、建议和缴费情况，增加了工作透

明度，为领导正确决策提供了依据。

在排污收费工作中，要严格按照法律、法规的有关规定办理排污费缓、减、免审批制度，认真

填报，逐级审批，有效地控制了缓、减、免审批中存在的随意性问题，使排污单位对排污收费

缓、减、免有了正确的认识，维护了法律的严肃性。

1.3 加强同工商、法院等相关部门的沟通与配合，保证环境执法工作顺利进行我国现在执行的

是环保部门统一监督管理与有关部门分别监督管理相结合的环境保护管理体制。面对这种状

况，要采取两种做法，一是积极主动地同相关部门协调、沟通，向他们宣传环保法律、法规的

有关规定，争取得到他们的支持；二是通过行政诉讼案件和一些具体事例，促使相关部门履行

法定职责。近年来，通过我们的努力，工商部门已认识到环保第一审批权的重要性，严把企

业、个体工商户营业执照发放关。建设项目环保审批率得到了提高，从源头上控制了新污染源

的发生。并会同公安、文化部门联合执法，使我市的生活噪声问题也得到了基本控制。理顺、

协调同法院的工作关系，使环保行政处罚决定得到执行。目前，我国的环保法律体系已经形

成，各方面的环保法律法规比较健全，但还存在原则性、义务性规定强，实用性、操作性差的

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摘要：

开展环境监理工作的主要计划措施“”环境监理三查两调一收费的工作职责决定监理工作要直接面对企业经营者，直接面对人民群众，处理问题妥当与否，社会反应非常敏感，环境监理工作稍有不慎，就会给环保部门带来不良影响；相反，我们做到依法行政，违法必究，就会维护环保法律的尊严，造福于人类。环境监理工作职权很广，如果无计划、盲目地去抓，很难收到好的效果。为此，监理站确定了有计划的重点突破，以点带面的工作思路，每年侧重抓好几件有影响力的工作。几年来，我们先后重点开展了排污费征收、环境信访等工作，收到了良好的成效，基本形成了微观环境管理与宏观环境管理相给合，环境执法与内部法律监督相结合，检查、处罚与监督、服务相结合...

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