论美国禁酒运动失败的原因

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论美国禁酒运动失败的原因

内容摘要：禁酒运动是美国历史上一次大规模的社会改革运动，但这次运动在经历了一百多年

的历程后走向了失败。运动的失败有其自身的因素，也有众多外在因素，本文试图从内因和外

因两个方面来阐述运动失败的原因，并从这些原因中得出启示，以期对我国当下和以后的社会

改革运动起到一定的借鉴作用。

关键词：禁酒运动内因外因

On the failure of American Prohibition

Abstract:American Prohibition was a large-scale social reform movement in Americanhistory,but

after more than one hundred years it came to an and.The failure of American Prohitionhas its internal

factors and there are externals,too.this essay focuses on the internal factors andexternal factors of

American Prohibition to draw some inspiration and to play a certainreference for the present and

future social reform movement of China.

Key Words:American Prohibition; ; Internal Factors; External Factors

引言

一、美国禁酒运动的概况

（一）禁酒运动兴起的背景

（二）禁酒运动的发展阶段

二、美国禁酒运动失败的内在原因

（一）禁酒令的通过过于草率

（二）禁酒令违背了美国国民的传统习惯

（三）主要参与者对禁酒态度的转变

三、禁酒运动失败的外在原因

（一）经济大萧条的影响

（二）政权更迭的结果

四、启示

结语

参考文献

引言

美国是一个崇尚社会改革的国家，禁酒运动就是其历史上一场轰轰烈烈而又独具特色的社会改

革运动。它从 19 世纪 20 年代一直持续到 20 世纪 30 年代，经历了一个多世纪，先后经过了三

个比较明显的发展阶段，千千万万个美国人以无比的热忱投身其中，对美国社会产生了巨大的

影响。1919 年，有关禁酒的第十八条宪法修正案通过，并于 1920 年正式生效，禁酒运动发展

到了它的鼎盛时期。然而该法案只实施了 13 年，1933 年即被二十一条宪法修正案所废止，旷

日持久的禁酒运动就此结束。禁酒运动是失败了，但它从起到落的史实促使人们不得不寻求它

的历史启示。目前我国国内对禁酒运动的失败原因还没有系统而全面的论述，本文试图在前人

的研究基础上进一步探析禁酒运动失败的原因，总结这次社会改革失败的经验教训，希望能为

我国目前和将来的改革提供借鉴。

一、美国禁酒运动的概况

（一）禁酒运动兴起的背景

19 世纪初，美国社会冲突不断，矛盾重重。一些有识之士倡导建立理想、公平的社会，于是各

类改革运动应运而生。如废奴运动、女权运动、改善个人道德与信仰的宗教运动，等等。在这

个大背景下，禁酒运动发展并兴盛起来。

禁酒运动在美国的兴起与当时人们对于酒的观念的改变具有莫大的关系，而这种观念上的改变

源自于饮酒所造成的一系列社会问题。自独立战争胜利以后，美国走上了独立发展资本主义的

道路，到了 19 世纪初期经济获得了空前的发展，人民生活水平不断提高，人口不断增长，外

来移民不断涌入，工业化与城市化规模不断扩大。大量人口集中在城市，人们就业、生活压力

增加，于是酗酒成了不少人缓解压力的一种方式，所以社会上的酗酒现象越来越严重，酗酒之

风日益盛行。不仅成年人饮酒，小孩也不例外，不仅城市居民酗酒，农村的酗酒风气也毫不逊

色。酗酒造成了严重的社会问题，对家庭和社会秩序造成了严重的危害，由饮酒造成的偷盗、

伤人等事件大量出现，丈夫们经常在喝醉酒后打骂妻子，妇女成了男子们酗酒的最大受害者。

酗酒风气的盛行造成酒业的繁荣，促使酒业集团的势力日益激增，形成了强大的势力集团。他

们凭借着雄厚的经济实力干预政治，操纵选举，使得美国政治滋生腐败，政治传统受到严重腐

蚀。同时，酒馆的大量出现也使社会不安定因素增加，酒馆成为酗酒打架、进行政治阴谋的场

所，成为美国社会藏污纳垢的地方。

“ ”基于这一系列社会问题的出现，酒即罪恶的观念日益取代了把酒看做上帝的赐予的看法，民

间的禁酒活动逐步拉开了序幕。

（二）禁酒运动的发展阶段

美国禁酒运动的整个过程大致可以分为以下几个阶段：

19 世纪 20 年代到 60 年代是其兴起阶段。这一阶段的禁酒活动主要局限于地方，还没有形成全

国性的禁酒运动。1829 年缅因州通过的《地方居民选择权法》允许各县投票表决是否禁

酒，1846 年该州议会两院以2/3 多数通过了《禁酒法》。缅因州成了最早实行禁酒的州，成为

其他各州效仿的榜样。到了 1855 年，美国共有13 个州通过了类似的禁酒法令。同时，这一时

期地方性禁酒协会如雨后春笋般出现，有 1826 年清教徒组成的美国禁酒会，30 年代的纽约州

禁酒会、1840 年的华盛顿协会、19 世纪 40 至50 ——年代美国主导性的禁酒组织禁酒之子等

等。这一阶段的禁酒运动，教会起主导作用，妇女的禁酒活动受到限制，但妇女始终是最积

极、最活跃的力量。也正是由于妇女的积极参与，才使这一时期的禁酒运动得到蓬勃的发展，

并推动了地方州政府制订了一些有关禁酒的立法。南北战争的爆发使禁酒运动走向低潮，直到

战争结束后，禁酒主义者们才再度掀起了轰轰烈烈的改革浪潮。

19 世纪 60 年代到 20 世纪 20 年代是其发展阶段。内战期间，禁酒运动一度低落，战争结束

后，美国工业化、城市化迅猛发展，产生了许多与酒有关的新问题，改革的呼声日益强烈。这

“一阶段禁酒运动的最大特点就是美国政府对禁酒运动的关注和支持。战后，由于禁酒州抱怨

邻近的非禁酒州影响了其辖地内的禁酒运动；更多家庭主妇们希望他们的丈夫能把工资带回

家，而不是把一半用在和一群年轻人在酒廊喝酒上；酒类制造业被证明是引起政治腐败的重要

诱因且和嫖娼、赌博及其他恶习联系在一起；企业主们希望通过禁酒来消除工人在每周一的旷

” 工率等等这些因素，促使禁酒运动发展成为联邦政府的立法行为。虽然在 1869 年，美国就出

——现了第一个全国性的禁酒组织禁酒党，该党名义上是全国禁酒组织的领导者，但实际上它

并没有建立起统一的中央机构。

直到 1913 ——年，国会通过《韦勃凯尼恩法》禁止向禁酒各州运送酒精饮料，全国范围内禁

酒的条件才得以成熟。1919 年，国会通过了第 18 “条宪法修正案，根据该法案，联邦政府将禁

止在合众国及其管辖下的一切领土内酝酿、出售和运送作为饮料的致醉酒类；禁止此类酒输入

”或输出合众国及其管辖下的一切领土。这就标志着禁酒运动发展到了顶峰。这一时期禁酒运

动的另一个特点是，运动的领导权转入妇女手中。因为这一时期，美国工业社会迅速扩张，妇

女逐渐走出家庭，走进工厂，投入社会。在参加禁酒的过程中，她们不再满足于男子的领导，

于是逐渐摆脱男子的控制，开始成立自己的禁酒组织，并掌握了禁酒运动的领导权。

20 世纪 20 年代到 30 年代是禁酒运动的最后一个阶段，也是其由盛转衰并最终走向失败的时

期。1920 年禁酒法案生效后，全国禁酒总局随之成立，禁酒取得一些成效。但随着时间的推

移，因为各种各样的原因，问题越来越多，禁酒遇到的阻力也越来越大。

到了 30 年代，倍受大萧条折磨的百姓再也不想要这本来就行不通的法律了。1933 年，民主党

人罗斯福当选为总统，禁酒派大势已去，因为民主党本身是反对禁酒的。在各种反禁酒力量的

共同作用下，美国国会通过第二十一条宪法修正案，停止禁酒，禁酒运动到此结束，全国禁酒

运动宣告失败。

综观禁酒运动的整个过程，运动自成为全国性的立法运动之后便逐步暴露许多问题，而正是这

些问题的出现使得美国人对该运动的热情大大减退，下文将对运动走向失败的原因作具体分

析。

二、美国禁酒运动失败的内在原因

（一）禁酒令的通过过于草率

1919 年，美国国会通过了第十八条宪法修正案，禁酒运动随之上升为政府的立法活动。然而这

个法令的通过却十分地草率，并没有经过充分的思考和讨论，这使得禁酒令本身就存在许多潜

“ 在的问题。第 18 条修正案在被送到参议院时，只经过了 13 个小时的讨论便获得了一致通

过，而全体民众对禁酒政权的必然出现又是深信不疑，以致无论是新闻界的高谈阔论，还是餐

桌上的闲言碎语，都很少涉及法案是否可以实施这个问题。

然而，亟待解决的问题是：一个真正禁酒的国家会是什么样子？强制的全民清醒又会对工业、

社会秩序以及下一代产生什么样的影响?”由此可见，禁酒令的颁布只是为了顺应当时全民禁酒

的局势，缺乏必要的理性思考，联邦政府也并没有制订有力的措施来保证禁酒令的顺利实行，

因而在法令的实施过程中出现了政府没能预料的问题。

禁酒运动的目的在于通过强制消除酒类的使用，达到根除一系列诸如打架、犯罪、腐败等社会

问题，力图改善整个社会的面貌。然而，禁酒令的实施并不像原先想象的那么容易，禁酒的结

果也不像原先想象的那么美好。恰恰相反，禁酒导致了酒类走私和犯罪组织的大量出现。

政府强制禁酒的立法颁布施行后，全国的酒馆就必须关闭，酒类供应必须被切断。

“ ”但是，人们不可能立即结束喝酒的习惯。正所谓上有政策，下有对策，就在全国性的禁酒开

始后不久，一种新的私酒业开始出现，从而取代了公开酒馆。这些非法酒馆尽管很俗气，但对

顾客却很有吸引力。于是，从事私酒制造和贩卖有着十分丰厚的利润，因此越来越多的人投入

“其中。虽然政府对于这种行为实行过打击，但收效甚微。由于这一行业满足了相当一部分渴

望饮酒的人的需要，尽管联邦政府在整个20 年代以反禁酒法逮捕了50 万人，进行了30 万次

”起诉，但地下酿制和走私酒类的行为依然有增无减。在当时的美国，对于普通的城市居民来

说，想喝点酒并非难事，几乎每个家庭都会光顾当地的私酒店。然而，贩卖私酒的途径并不止

这一条，药剂师凭借着医生的处方也可以获准出售酒精。更有甚者把工业酒精稍作加工，加上

“ ” “ ”调味，就作为黑麦威士忌酒或杜松子酒出售了，许多工业酒精被转化成了酒类饮料，流入

人们的胃中。而这类私酒的出售往往导致疾病和死亡。由此可见，在禁酒令之下，酒的消耗非

但并不比以前少，反而更加猖獗，甚至更加危及人们的健康。

更令人惊恐的是，有组织的犯罪活动也因此大量出现。随着贩运私酒的人越来越多，私酒行业

的竞争也日益激烈，一些私酒商人为了在竞争中立于不败之地，运用非法手段控制局势，形成

“了一个个黑社会组织，威胁着美国社会的稳定。在当时，竞争太激烈了，但是也许一帮手脚

灵活、枪法准确而有记录严明的人能够控制局面，他们可以通过胁迫来打败与其竞争的私酒酿

‘ ’ ”造人，还可以劝说地下酒吧所有人，如果不购买托里奥的酒可能就没有安稳日子过。当时，

此类犯罪组织的大本营是芝加哥，芝加哥的艾尔·卡彭就是当时最出名的黑社会头子，他聚敛

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摘要：

论美国禁酒运动失败的原因内容摘要：禁酒运动是美国历史上一次大规模的社会改革运动，但这次运动在经历了一百多年的历程后走向了失败。运动的失败有其自身的因素，也有众多外在因素，本文试图从内因和外因两个方面来阐述运动失败的原因，并从这些原因中得出启示，以期对我国当下和以后的社会改革运动起到一定的借鉴作用。关键词：禁酒运动内因外因OnthefailureofAmericanProhibitionAbstract:AmericanProhibitionwasalarge-scalesocialreformmovementinAmericanhistory,butaftermorethanonehundre...

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