基层小型水利工程常见问题与解决措施
基层小型水利工程常见问题与解决措施
1 基层小型水利工程管理的重要性
基层小型水利工程建设,对农业的发展起着至关重要的作用。当前乡村农业生产的发展离不开
小型水利工程。小型水利工程建设工期短、费用低、应用广。从农村农业多年来的发展看,基
层水利建设的发展,也得到了水利建设部门的关注,各基层政府也越来越重视水利工程的建
设,比起以前也兴修了不少小型的水利工程。每年都有较多的农田水利工程施工项目,比如防
汛抗旱工程,农业灌溉工程,渠道工程,渡槽工程等,明显的使农业生产条件得以改善。因
此,基于农村对于小型水利工程的需要,主要是小型水利工程不但为农民提高农业生产效益,
而且减轻农民负担。
但是由于自然破坏及地方水利工程管理存在各种问题,导致建后维修出现了困难,常常在维修
上浪费了不少人工和费用。可见加强基层小型水利工程建设的关键是不仅兴建小型水利工程,
还要加强建后的管理工作。
2 基层小型水利工程存在的问题
在基层,多数小型水利工程建设施工中管理不到位,参与建设方资质低或不健全。导致工程质
量差,其中重要的原因在于:
2.1 水利技术人员业务水平偏低
每年应该进行水利技术人员业务能力培训,随着农业水利建设的发展,一些新规范、新技术、
新材料等已经不断地对水利工程建设加以改进。但是由于县级以上相应单位担负着设计或监理
的工作,在其下达的各项工作任务较多,难以得到其相关部门通知每年的业务学习,对于工作
期间就很少有出去参加各种水利培训,一些知识都是靠自觉学习,工作中遇到的问题多,却没
有地方学习交流,这样技术水平就难以提高,实践经验缺乏,难以担负工作中更深层次的技术
实施。所以,这是基层小型水利工程建设存在的人才技术水平问题。
2.2 管理主体不明确
乡(镇) “ ”政府、村委会和农民均是 农村集体所有 的责任主体,但任何一方的具体责任都不明
确,管理责任主体缺位,管理职责没有落实。使大多数小型水利工程管理维护责任不能明确,
影响小型水利工程使用和农业的发展以及农民的利益。
2.3 水利工程的管理机构不健全
乡(镇)水利站是最基层的水利服务部门,其主要职能是承担农村水利公共事务的管理与服
务,是县级水行政职能的延伸,是最基层的水利部门的工作。而小型水利工程是为搞好农业生
产才修建的,那么对于水利站的工作技术人员,与其生活息息相关,却不能深入实际,而在一
些水库、河塘、渠道的管理人员,却是来自当地的农民,对于应急的险情除了报告外,难以直
接承担解决问题的办法,这在水利工程的管理机构安排上应作调整,乡(镇)设立水利站,而
水利站是最基层的水利技术管理部门,这些部门的技术人员也是接受过高等专业教育的,对水
利工程的理论知识有过全面的学习。那么如果再身临其境去发现问题解决问题,管理才会有所
提高,所以管理机构就要从基层水利技术人员抓起,不断的完善。
2.4 工程质量监控不妥
以乡(镇)建设的小型水利工程,只有出现问题了才知道工程质量不合格,如果没有问题,质
量也就无从谈起。现在有很多先进的监测设备,仪器,如果建立起完善的保证体系,有科学的
监控措施,就会减少工程质量问题。那么这一问题最终也归结体系的建立要培养监测的人才。
针对性的引进设备、仪器,进行监控方面的培训学习,是至关重要的问题。
3 基层小型水利工程问题解决对策
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基层小型水利工程常见问题与解决措施1基层小型水利工程管理的重要性基层小型水利工程建设,对农业的发展起着至关重要的作用。当前乡村农业生产的发展离不开小型水利工程。小型水利工程建设工期短、费用低、应用广。从农村农业多年来的发展看,基层水利建设的发展,也得到了水利建设部门的关注,各基层政府也越来越重视水利工程的建设,比起以前也兴修了不少小型的水利工程。每年都有较多的农田水利工程施工项目,比如防汛抗旱工程,农业灌溉工程,渠道工程,渡槽工程等,明显的使农业生产条件得以改善。因此,基于农村对于小型水利工程的需要,主要是小型水利工程不但为农民提高农业生产效益,而且减轻农民负担。但是由于自然破坏及地方水利工程...
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作者:闻远设计
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