论文范文论小产权房合法化的法律制度

3.0 闻远设计 2023-07-19 65 4 14.49KB 2 页免费

侵权投诉

论文范文论小产权房合法化的法律制度

论文概述：

近年来,媒体的不断报道使小产权房成为人们议论的焦点。小产权房并不是一个法律概念,而是

媒体制造的一种特殊的概念,专指建设于集体土地之上,产权证不是由国家颁发的一类房屋。小

产权房

论文正文：

1.1 论文背景 1998 年，在国务院总理朱镕基的领导下，中国宣布取消福利分房制度，进入了住

房建设市场化和住房消费货币化的时代。房地产行业开始高速发展，导致房价飙升。根据国家

统计局的数据，2002 年至 2007 年，全国住房销售价格指数分别为

103.7、104.8、109.7、107.6、105.5 和107.6 。在人口稠密的大中城市，房价的上涨更令人担

忧。国家发改委和国家统计局对全国 70 个大中城市的调查显示，2007 年12 月，住房销售价格

同比上涨 10.9%。2008 年1月同比增长 11.3%。2月份同比增长 10.9% 相反，2002 年至 2007 年

普通工人收入水平的增长率落后于房价的增长率。国务院发展研究中心信息中心学者金林三指

出，2005 年，中国中低收入群体的平均房价收入比约为 13.965 倍，而世界银行和联合国人居

署获得的合理房价收入比仅为 3-6 倍，中国的房价收入比远远超过这一数字。在中国，最低收

入家庭的平均房价收入比为 22.69 倍，最高收入家庭的平均房价收入比为 2.45 倍，前者为后者

的9.3 倍。从以上数据可以得出结论，购买商品房已经成为普通公民非常沉重的负担，由此产

生的社会矛盾不容忽视。因此，政府对此问题极为谨慎，并采取了一系列宏观调控措施来控制

房价:2005 年3月26 日，国务院办公厅发布了《关于有效稳定房价的通知》( “俗称八项国家规

”定) “ ”；仅相隔一个月，国务院就提出了加强房地产市场引导和监管的八项措施 ( “俗称新国家

”八条 )；2006 年3 “月初，政府提出了发展经济适用住房的目标。随后，政府提出了促进房地

”产业健康发展的六项措施 ( “ ”俗称六国)、提高抵押贷款利率、征收二手房营业税等措施。2007

年，央行六次上调存贷款利率，十次上调存款准备金率 14.5% 。政府加快了房地产产业链的收

缩，包括土地、信贷、税收等。尽管如此，政府在控制房价上涨方面收效甚微。房价仍处于高

运行状态，没有回到合理的价格水平。城市的高房价迫使中低收入公民转向郊区和农村地区，

“ ”购买农民以相对较低的价格建造但没有国家颁发的房产证的房屋，即小产权房。小产权房的

问题出现了。长期以来，小产权房的交易一直存在争议，因为交易的房屋没有不动产权利。

2007 年，北京通州区宋庄油漆匠村李玉兰农宅出售案将脱离法律边缘的小产权房交易现象再次

推向公众。这个案例其实相对简单:2002 年，画家李玉兰和谭晓顺以农民马海涛的父亲马万春

的名义，在北京通州区宋庄镇新店村花了45000 元买下了这栋房子和院子。2006 年底，马海

涛提出取消协议，收回该房屋，并向通州区宋庄法院提起诉讼。2007 年7月10 日，一审判决

裁定马海涛将其房屋出售给李玉兰和谭晓顺的协议无效，并责令马海涛向李玉兰支付 93，808

元的房屋补偿费，限制李玉兰在90 天内退房。7月23 日，李玉兰夫妇向北京市第二中级人民

法院提起诉讼，该案件进入二审程序。12 月17 日，北京市第二中级人民法院作出二审终审判

决，维持宋庄法院 7月份的判决。李玉兰夫妇与宋庄农民马海涛的购房合同无效，但法院建议

艺术家的经济损失可以通过另一项诉讼得到赔偿。关于判决理由，一审法院认定李某为居民，

依法不得买卖农村集体经济组织成员的房屋。二审法院进一步澄清，宅基地使用权是农村集体

经济组织成员享有的一项权利，与所有者的具体身份相联系，非集体经济组织成员无权获得或

变相获得宅基地。马、李签订的《房屋买卖协议》的标的物不仅是房屋，还包括相应的宅基地

使用权。李某不是通州区宋庄镇新店村的村民，针对该院提交的《集体土地建设用地使用证》

至今未被原土地登记机关变更登记为李某的名下。因此，房屋买卖合同无效。一审法院和二审

法院的判决表明，我国目前禁止小产权房交易，因为城市居民不具备依法取得宅基地使用权和

农房使用权的地位。从政府此前发布的相关文件来看，政府还明确禁止城镇居民购买小产权

房:2007 年12 月17 日，国土资源部负责人重申，农民的房屋不应该出售给城镇居民，也不应

该允许城镇居民占用农民集体土地建房，相关部门不应该为非法建造和购买的房屋发放土地使

用证和产权证；12 月30 日，国务院办公厅发布通知，强调农村宅基地只能分配给村里的村

“ ” 民，城镇居民不得在农村购买宅基地、农民住宅或小产权房。因此，无论法院的判决或国家

的相关政策，小产权房都禁止交易。1.2 提出的问题一些学者主张小产权房合法化，呼吁给予

他们充分的合法产权:北京科技大学经济学教授胡星斗强调，小产权房合法化关系到中国的现

代化发展战略，呼吁解放思想，打破城乡分割小产权房的二元结构。中国人民政治协商会议全

国委员会委员、全国人民代表大会常务委员会委员蔡继明在第十一届全国人民代表大会第一次

会议和第十一届全国人民政治协商会议第一次会议上提出议案，建议对于合理合法建造的小产

权房，在办理完相关手续并补足相关费用后，应给予他们适当的正式财产权，或者政府应通过

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

免费 4人已下载

立即下载

摘要：

论文范文论小产权房合法化的法律制度论文概述：近年来,媒体的不断报道使小产权房成为人们议论的焦点。小产权房并不是一个法律概念,而是媒体制造的一种特殊的概念,专指建设于集体土地之上,产权证不是由国家颁发的一类房屋。小产权房论文正文：1.1论文背景1998年，在国务院总理朱镕基的领导下，中国宣布取消福利分房制度，进入了住房建设市场化和住房消费货币化的时代。房地产行业开始高速发展，导致房价飙升。根据国家统计局的数据，2002年至2007年，全国住房销售价格指数分别为103.7、104.8、109.7、107.6、105.5和107.6。在人口稠密的大中城市，房价的上涨更令人担忧。国家发改委和国家统计局...

展开>> 收起<<

论文范文论小产权房合法化的法律制度.docx

共2页,预览1页

还剩页未读，继续阅读

论文范文论小产权房合法化的法律制度

相关推荐

开通VIP享超值会员特权

作者详情

相关内容

推荐作者

热门标签

举报选择: