42144字硕士毕业论文创新型领导干部尽职评价与行政分类责任削减研究

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42144 字硕士毕业论文创新型领导干部尽职评

价与行政分类责任削减研究

论文概述：

本文是行政管理论文，本文分析了领导干部在创新工作中出现失误的几种原因，从部分减责和

完全免责两个方面，对创新型领导干部尽职过程中出现失误的不同情形，实施分类减责。

论文正文：

1.1 研究背景和意义 1.1.1 研究背景经过多年的改革开放，中国已经成为世界经济强国，经济发

展已经开始从一个经济大国向一个经济强国转变。然而，与经济发展的巨大成就相比，政治、

文化、社会和生态建设却相对滞后。同时，在经济社会转型新常态下，矛盾更加尖锐，形势复

杂多变，形势复杂，使得我们面临的创新任务极其艰巨。在这种情况下，全面建设小康社会目

“标的实现迫切需要创新动力。为此，中央政府提出要建设创新型国家，全面落实创新、协

” 调、绿色、开放、共享的发展观，并出台了一系列新举措创新是思想的竞争、技术的竞争和

方法的更新，也是创新人才培养和应用的浓缩。创新需要持续的努力，培养和任用人才，培养

创业团队，创造宽松的发展环境，建立健全的增长保护措施，释放压力，肯定业绩，这样他们

才能勇敢地站出来，走在时代的前列，发挥自己的才能，有效解决困难问题，打破现有的僵

局，推进各项工作。特别是需要一大批创新型领导干部带领广大人民群众直面困难，重建辉

煌。但是，从干部的现状来看，与时代的要求有很大差距。一些党员和领导干部在履行职责

时，由于对党的政策和政治形势的发展认识不清，对决策失误和执行上的偏差有所顾忌，对自

己的责任有所追究，所以害怕遇到困难。面对改革前的挑战和紧迫而危险的任务，出现了一些

官员不作为、回避困难和行政懒惰的现象。这些现象对改革创新工作极为不利。要改变干部

队伍的现状，当然还有很多工作要做，但最迫切的是要为创新型领导干部减轻责任建立保障，

鼓励创新型人才大胆行动，谋划业务。这是当前国家发展的需要，是时代的进步，打破僵局，

迎来一个转折点。这也是实事求是地为人民服务、为人民生活服务的需要。李克强总理在《政

府工作报告》中已经提出建立和完善容错纠错机制。我认为，建立保障创新型领导干部减少责

任是国家容错纠错机制的一个组成部分。有必要加强这方面的研究和探索，特别是探索建立合

理、科学的评价指标体系，提高绩效评价的可操作性，有利于创新型领导干部的出现，保护和

鼓励他们为社会、国家和人民生活贡献自己的才能。 ..............................1.2 研究内容和方法

1.2.1 研究内容本文围绕创新型领导干部尽职尽责的理论基础、基本思路、制度建设和具体案

例，逐步展开研究。重点研究创新型领导干部尽职标准和注意事项、减负依据及实施情况主

要包括以下几个方面: 第一章是绪论本文主要介绍了本文的研究背景和意义。在分析和总结国

内文献的基础上，总结了国内研究现状，阐述了本文的研究内容和方法，提出了本文的研究难

点和创新点。第二章是相关概念和理论基础定义研究所需要的概念，并简要解释相关理论。

第三章创新型领导干部尽职调查评价指标体系包括施工原则、程序、组成、指标筛选、重量测

定和指标使用第四章是创新型领导干部尽职尽责的基础和实施从原因分析、责任削减分类和

规范化管理等方面，为责任削减的具体实施提供了有效途径。第五章是案例研究本文选取了

一个典型的 L市创新型领导干部案例，运用已构建的评价指标体系对其合理性进行了验证和评

价。第六章总结了本文的主要结论，指出了论文的不足，并提出了展望................................2 相

关概念和理论基础 2.1 相关概念 2.1.1 创新型领导干部孙艺菲(2004)认为，创新型领导干部应区

“ ” 别于普通领导干部，从精神和能力上突出创新的含义李小三(2006)认为，创新型领导者是指

在开展工作的过程中，始终注重思维和思维创新的领导干部，能够在实践中有效转化为超越普

通人员能力的领导者。陈力(2012)认为，创新型领导是指具有强烈创新意识和积极付诸实践的

能力，具有较强战略眼光，能够跟上社会形势发展的领导干部。李静怡(2013)认为，创新型领

导者是指将创新作为解决问题和推进工作的第一要务，引导自己领导的团队在思维、方法和手

段上不断创新，从而取得卓越社会效益和贡献的领导者。创新型领导者比普通领导者具有更强

的创新意识、知识储备、实践能力和人格魅力。本文所说的创新型领导干部，是指既具有普通

领导干部应有的政治立场、专业知识、技术能力、稳定的心理和坚强的身体，又具有与时俱进

的思维动力，渴望促进发展，不怕失败和攻击，具有远见卓识，能够将知识和技术转化为社会

实践，实现社会进步和更好的经济效益的领导干部。 2.1.2 尽职调查的一般含义是忠于职守，

尽力而为，展示智慧，争取成果，并在委托给自己的职责范围内完成任务。本文认为，尽职调

查是指领导干部在决策、组织、领导和控制的改革和创新过程中，尽最大努力履行职责。尽职

尽责是指领导干部在达到尽职标准的前提下，因工作能力的限制，在创新工作的实施中出现失

误，应根据偏离的原因和结果，减轻相应的责任。它可以分为两种类型:完全免除和部分责任

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摘要：

42144字硕士毕业论文创新型领导干部尽职评价与行政分类责任削减研究论文概述：本文是行政管理论文，本文分析了领导干部在创新工作中出现失误的几种原因，从部分减责和完全免责两个方面，对创新型领导干部尽职过程中出现失误的不同情形，实施分类减责。论文正文：1.1研究背景和意义1.1.1研究背景经过多年的改革开放，中国已经成为世界经济强国，经济发展已经开始从一个经济大国向一个经济强国转变。然而，与经济发展的巨大成就相比，政治、文化、社会和生态建设却相对滞后。同时，在经济社会转型新常态下，矛盾更加尖锐，形势复杂多变，形势复杂，使得我们面临的创新任务极其艰巨。在这种情况下，全面建设小康社会目“标的实现迫切需...

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