27552字硕士毕业论文县域社会稳定问题与治理——以XW县为例

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27552 字硕士毕业论文县域社会稳定问题与治

——理以 XW 县为例

论文概述：

本文是行政管理论文，本文从县域社会稳定的问题入手，试图将县域政府治理的策略与技术、

社会组织、公共服务与社会稳定问题联系起来，以更为全面的分析影响县域社会不稳定的因

素。

论文正文：

第一章引言 1.1 我国正处于社会转型时期，社会结构分化、利益多元化和社会矛盾频发。县域

社会的政治权利、经济实力、社会地位和文化观念也在发生巨大的变化和重塑，这必然会导致

“一些社会矛盾和纠纷，带来一些不稳定因素，从而影响县域社会的稳定。俗话说，国家和县

” 治，世界安全。有两个原因可以解释为什么这项研究应该集中在这个国家。一方面，县域社

会是整个国民社会的重要组成部分，县域社会的不稳定必然会导致整个国家的不稳定。另一方

面，由于县在中国治理体系中的特殊地位，县是城乡结合部，是连接国家和社会的中介。其社

会结构多样化，治理困难。解决县域社会稳定问题，对国家治理体系的建设和能力的提高具有

重要意义。然而，实现这一目标并不容易。首先，各县位于真相空系统中，处于国家和社会的

交汇点，国家权力向各县的下沉变得更加脆弱。因此，各县也被视为公共权力监督的真相空，

往往在监督之外。第二，县域主客观环境相对复杂，存在诸多不确定因素，为县域社会矛盾冲

“ ”突的发生提供了土壤。第三，县域社会结构相对复杂，麻雀虽小，五脏俱全，这是公共利益

诉求的焦点和国家政策实施的立足点。也许正因为如此，该县的政治、社会和经济方面一直是

学术界关注的焦点。尽管如此，对县域的研究仍然与复杂的县域社会不成比例，现有的研究成

果仍然不能揭示县域社会背后的逻辑。因此，县域研究中还有许多空问题需要学者们进一步探

索，还有许多问题需要我们去回答、解释和解决。显然，在这些问题中，县域社会的稳定首当

其冲。基于此，本研究试图以 XW 县为例，探讨该县的社会稳定问题，并试图关注以下几个

问题:该县的社会稳定问题是什么？它的表现形式是什么？是什么导致了这些问题？如何治

理？等待 ..............................1.2 文献综述学术界是否关注上述研究问题？这项研究与现有文献的

主要区别是什么？以下文献综述将关注与本研究相关的问题 1.2.1 社会稳定及其治理研究自20

世纪90 年代中期以来，我国农村税费一直是最重的时期。尽管中国经济发展迅速，但仍存在

诸多社会矛盾，引发了大量上访、群体性事件等农民抗议和维权事件。由于县在政治结构和社

“ ” 会构成上都处于特殊的联系地位，县是社会不稳定的频繁领域，也是学术界关注的焦点。例

如，学者们已经开始关注基层人民的权利斗争问题，以信访为主线进行研究。一些学者认为，

现行的税费政策为地方政府滥用权力提供了机会，恶化了干部与群众的关系，从而导致群众请

“ ”愿和抗议。当然，也有学者认为，土地法社团主义也是导致底层人民为自己的权利而斗争的

诱因之一，因为地方政府在设计税收和分配政策时并没有赋予人民发言权，而是赋予他们纳税

的义务，这在一定程度上引起了人民的不满，进而引起了他们的反抗。可以看出，关于县域社

会稳定的研究文献主要集中在底层民众的反抗所引发的社会稳定问题上，并着重解释民众反抗

行为发生的原因。一些学者以信访为切入点，从信访制度、信访过程和机制等角度研究社会稳

定。由于政治主体的舆论表达功能缺失，司法系统解决社会纠纷和矛盾的效率低下，以及专制

国家人民对权威的依赖和崇拜，人们纷纷涌向请愿渠道来解决他们的诉求。为了实现他们的目

“ ” “ ” “ ” “ ” 标，人们毫不犹豫地诉诸勒索式请愿、盈利式请愿，甚至与死亡抗争或以身体抗争信

“ ” “ ” 访工作很容易出现治访循环或维护稳定恶性循环。显然，任何对这些信件和访问的粗心处

理都会导致社会稳定，甚至政治稳定。如何有效处理这些问题一直是各级政府的当务之急。就

研究而言，学者们更多地关注分散的领域。信访如何带来社会稳定？县信访与社会稳定有什么

关系？学者们很少关注这些问题。第二章..............................县域社会稳定问题:表现和特征2.1

县域社会稳定问题的主要表现和形式与县域发生的一些矛盾和纠纷有关。换句话说，社会稳定

问题潜伏着大量的矛盾和纠纷。因此，当我们研究国家的社会稳定问题时，首先要看它是通过

什么形式表现出来的。 2.1.1 劳动和社会保障纠纷增加一个社会的社会保障覆盖率与人民的满

意度密切相关，是人民生活的重要保障改革开放以来，随着经济的快速发展和人民生活水平的

不断提高，人们对美好生活的渴望自然越强烈。然而，县域社会保障体系仍不完善，企业职工

养老和医疗保险亟待实施。此外，在国有企业重组浪潮下，大量员工失业，生活得不到保障。

各种劳动关系纠纷和拖欠工资现象屡见不鲜。这些民生问题是县域社会稳定的主要问题之一。

根据 XW 县2007-2011 年人民上访内容的分类，发现劳动和社会保障上访频率最高，居民上访

频率最高。 (1)由于社会保障体系不完善，以及企业重组导致了大量下岗工人，从而导致了这

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摘要：

27552字硕士毕业论文县域社会稳定问题与治——理以XW县为例论文概述：本文是行政管理论文，本文从县域社会稳定的问题入手，试图将县域政府治理的策略与技术、社会组织、公共服务与社会稳定问题联系起来，以更为全面的分析影响县域社会不稳定的因素。论文正文：第一章引言1.1我国正处于社会转型时期，社会结构分化、利益多元化和社会矛盾频发。县域社会的政治权利、经济实力、社会地位和文化观念也在发生巨大的变化和重塑，这必然会导致“一些社会矛盾和纠纷，带来一些不稳定因素，从而影响县域社会的稳定。俗话说，国家和县”治，世界安全。有两个原因可以解释为什么这项研究应该集中在这个国家。一方面，县域社会是整个国民社会的重要...

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