在2024年全市涉企政务服务事项改革推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，x县牢固树立为企业服务理念，主动靠前、积极探索、大胆创新，迭代升级行政
“ ”审批服务、公共服务、要素保障服务等功能，加快构建 便利化、智慧化、集约化、贴心化 为
“ ”企服务新生态，最大限度提升政务服务改革最大 公约数 ，让更多企业在桓放心投资、舒心经
营、安心发展。
“ ”一、突出模式极优，打造 便利化 政务服务新体系。聚焦企业开办、变更、退出阶段，创
新服务模式，实现企业既准入准营，又准停准退，让企业轻装上阵。一是多点合作，畅通企业
登记通道。推行政银（邮、商、医）合作模式，将有关商事登记、税务等政务服务事项下沉合
作服务网点查询办理。同时，聚焦流动人口异地办事痛点难点堵点问题，通过建立注册登记联
“合办理工作机制，安排专人帮办异地申办业务，实现群众跨区办企 无差别受理、同标准办
”理 。截至目前，政银（邮、商、医）合作网点 51 家，合作事项 139 “项。二是 一照多址、一址
” “ ” “多照 畅通企业变更渠道。将企业 一照多址 改革由县域拓展至市域，实现 企业分支机构免予
”登记、一张营业执照多址经营 ，为办事企业节约 30 “ ”％的时间。深化企业 一址多照 登记，允
许物理分割地址或集中办公区作为住所登记多家企业，允许商务秘书企业为电子商务企业提供
住所托管服务及其他配套服务。三是简易注销，畅通市场主体退出渠道。优化业务系统，确认
“ ”符合简易注销条件的企业，可直接在 一窗通 平台进行简易注销公告，大幅提升了简易注销便
利程度；完善企业强制退出机制，针对 x县750 家拟强制退出企业名单，建立强制注销实施方
“ ” “ ”案，加快清退失联 、 僵尸 等长期占用各类社会资源的低效、无效企业，进一步激发市场主
体竞争活力；实行企业注销社保联检改革，通过建立注销联动服务机制，将社会保险缴费情况
排查服务前移，把欠费判断嵌入企业发布注销公告阶段，将存在的欠费数据及时反馈给企业，
增强企业注销透明度。自实施以来，共核查企业 111 家，有效保障了企业职工的社会保险权益
和社会稳定，实现企业规范有序退出市场。
“ ” “二、突出数据极速，打造 智慧化 政务服务新功能。发挥数据赋能关键支撑，着眼于 主
” “动办、免证办、零跑腿 ，让企业享受易办、好办的智慧化政务服务。一是无感智办 主动
” “ ”办 。聚焦与企业群众生产生活密切相关的高频事项，深入推行 无感智办 ，实现精准预判、
“ ” “即时感知、定向推送、智能办理，让企业和群众在 无感体验中办成事。截至目前，发布无
”感智办 政务服务事项 94 项，无感提醒3038 “ ”条。二是电子营业执照 一证通行 。推动涉企政务
服务事项接入电子营业执照应用，市场主体可以随时通过智能手机下载使用电子营业执照，做
“ ”到一次生成，一库管理，随时下载，移动应用 ，实现线上线下营业执照、身份信息互认互
“ ”通，方便市场主体办事，提高政务服务效能。三是数智勘验 零跑腿 。利用市县一体远程视频
勘验管理系统开展危险货物运输车辆道路运输证配发、涉路工程建设许可等勘验业务，办事群
“众在 爱x” “ ”微信小程序 远程视频勘验 模块提交申请，工作人员仅需一台联网的计算机即可随
时随地开展远程视频勘验，免去了现场勘验时间安排上的诸多约束，减少了往返的交通、时间
成本，勘验效率整体提升 90%以上，最快可以实现当日勘验、当日领证。截至目前，视频勘验
业务 186 项，一次性通过率100％。
“ ”三、突出流程极简，打造 集约化 政务服务新模式。围绕企业全生命周期，整合联办事
“ ”项、优化办理流程，实现多项业务并联办理、同步审批、统一反馈。一是专区事项 集成办 ，
“ ”修订市场主体登记事项办事指南，制定统一登记文书示范文本，设立 企业开办服务专区 ，整
“ ”合税务、社保、公积金等事项，依托企业开办 一窗通 系统进行综合受理、并联审批、一窗出
证，实现企业注册一般事项 2 “ ”小时、简单事项即时办结。二是涉企服务 一次办 ，深入挖掘企
业诉求，打造企业开办、变更、准营、运营、退出 5个阶段 85 “ ”项 一件事 场景，在全市率先推
“ ” “出农机上牌一件事 等服务模式，为企业减环节、减时限、减跑动。今年以来， 农机上牌一
”件事 受益农户 150 余户，涉及购置补贴金额 170 “ ”余万元。三是涉企证照 三联办 ，线上依托x
“”“政务服务网，线下设置 证照三联办 专窗，推行 前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出
”件 工作模式，通过流程再造、简并申报、集成服务，形成企业营业执照与许可证件联合开
“ ” “办、联合变更、联合注销的 三联办理 集成办事流程，实现 一套材料、一次告知、一表申
”“”“”请、统一受理、同步审批、统一反馈 ，实现 三联办 事项 一趟清 。
“ ”四、突出服务极致，打造 贴心化 政务服务新环境。聚焦企业实际办事需求和办事体验
感，不断优化服务举措，努力打造更加贴心化的政务服务环境。一是政企沟通闭环管理，建立
企业需求与企业服务专员匹配制度，组建企业开办咨询服务微信群，收集企业面临问题、需
“求，及时做好涉企诉求解决，实现简单问题即时办理、一般问题限时办理、复杂疑难问题 会
”诊办理。今年以来，帮助870 家企业解决问题 1000 余项。二是惠企政策直达快享，出台《支
持县域经济高质量发展十条措施》等文件，对相关惠企政策开展标准化、数字化、标签化拆
解，形成惠企惠民政策清单和免审即享政策清单，与企业标注标签进行对接、匹配，实现政策
精准推送。截至目前，发布各领域惠企政策117 条。三是园区事项靠前服务，打造 x县经济开
发区、马桥化工产业园、东岳氟硅材料产业园区企业服务中心一站式企业服务平台，设置园区
服务直通车窗口，为企业群众免费提供咨询引导、帮办代办、材料复印等服务，三个企业服务
摘要：
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尊敬的各位领导，同志们： 近年来，x县牢固树立为企业服务理念，主动靠前、积极探索、大胆创新，迭代升级行政“”审批服务、公共服务、要素保障服务等功能，加快构建便利化、智慧化、集约化、贴心化为“”企服务新生态，最大限度提升政务服务改革最大公约数，让更多企业在桓放心投资、舒心经营、安心发展。 “”一、突出模式极优，打造便利化政务服务新体系。聚焦企业开办、变更、退出阶段，创新服务模式，实现企业既准入准营，又准停准退，让企业轻装上阵。一是多点合作，畅通企业登记通道。推行政银（邮、商、医）合作模式，将有关商事登记、税务等政务服务事项下沉合作服务网点查询办理。同时，聚焦流动人口异地办事痛点难点堵点问...
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作者：闻远设计
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