在2024年全市乡村振兴重点工作暨学用＂千万工程＂工作推进会上的讲话
同志们：
大家好！
今天，我们召开 2024 “ ”年全市乡村振兴重点工作暨学用 千万工程 工作推进会，这是一次
对我市乡村发展具有深远意义的重要会议。乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家
“ ”的全局性、历史性任务，而 千万工程 为我们提供了宝贵的实践经验和示范样本。在此，我就
“ ”我市乡村振兴重点工作和学用 千万工程 讲几点意见。
“ ”一、深刻认识乡村振兴和学用 千万工程 的重大意义
（一）乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的必然要求
农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化建
设的质量。乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等
多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。实施乡村振兴战略，
“ ”是解决新时代我国社会主要矛盾、实现 两个一百年 奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必
然要求，是推动农业农村现代化、建设社会主义现代化强国的重要任务。只有让乡村振兴起
来，我们才能实现城乡融合发展，让广大农民共享发展成果，为中华民族伟大复兴筑牢坚实根
基。
“ ”（二） 千万工程 是乡村振兴的先行示范和实践指引
“ ”千万工程 是习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大
“ ”决策。二十年来，浙江通过实施 千万工程 ，造就了万千美丽乡村，改变了农村面貌，推动了
乡村产业发展、生态改善、农民增收，探索出了一条以农村人居环境整治为突破口，全面推进
“ ”乡村振兴的科学路径。这一伟大实践充分证明， 千万工程 具有强大的生命力和示范引领作
“ ”用。我们学习运用 千万工程 经验，就是要汲取其中蕴含的科学理念、思路方法和实践路径，
将其转化为推进我市乡村振兴的具体行动，走出一条符合我市实际的乡村发展之路。
“ ”二、准确评估我市乡村振兴工作取得的成绩和学用 千万工程 的实践成果
（一）乡村振兴工作取得阶段性成效
1.农业产业发展呈现新活力
近年来，我市坚持把发展现代农业作为乡村振兴的重要支撑，农业产业结构不断优化。特
色农业产业规模逐步扩大，形成了一批具有地方特色的农产品品牌。新型农业经营主体蓬勃发
展，农业产业化水平显著提高，农产品加工、流通、电商等产业融合发展的趋势日益明显。农
业科技创新能力不断增强，为农业发展提供了有力的技术支撑，农产品的质量和效益得到提
升，农民收入渠道进一步拓宽。
2.农村基础设施建设不断加强
“ ”在农村交通方面，我们大力推进 四好农村路 建设，农村公路通达率和硬化率大幅提高，
极大地方便了农民出行和农产品运输。农村水利设施建设持续推进，农田灌溉条件得到改善，
防洪抗旱能力增强。同时，农村电力、通信等基础设施也不断完善，网络覆盖范围进一步扩
大，为农村生产生活和产业发展创造了良好条件。
3.农村人居环境明显改善
我们持续加大农村人居环境整治力度，开展了村庄清洁行动、农村厕所革命、生活污水和
垃圾治理等工作。许多农村地区实现了垃圾集中收集处理、污水有效治理，卫生厕所普及率显
著提高，村庄面貌焕然一新。农村公共服务水平也有了新的提升，教育、医疗、文化等资源更
加均衡地向农村倾斜，农民的生活品质得到了改善。
“ ”（二）学用 千万工程 取得积极成果
1.理念转变引领发展方向
“ ”通过学习 千万工程 ，我们深刻认识到乡村发展要坚持以人民为中心的发展思想，尊重农
民意愿，发挥农民主体作用。在实践中，各级政府部门和广大干部群众的理念逐渐转变，从单
纯追求经济增长向注重生态、经济、社会协调发展转变，从政府主导建设向政府引导、农民参
与转变，这种理念的转变为乡村振兴工作注入了新的活力，引领了正确的发展方向。
2.规划先行推动有序发展
“ ”借鉴 千万工程 经验，我市在乡村建设中更加注重规划的引领作用。许多乡村按照因地制
宜、突出特色的原则制定了村庄规划，统筹安排生产、生活、生态空间。在规划指导下，乡村
建设不再盲目跟风，而是根据自身的资源禀赋和发展需求有序推进，避免了重复建设和资源浪
费，提高了乡村建设的科学性和合理性。
3.生态优先战略初显成效
“ ”我们积极践行 千万工程 中生态优先的理念，将生态保护与修复作为乡村振兴的重要内
容。在农村产业发展中，注重发展生态农业、循环农业，减少农业面源污染。在村庄建设中，
保护乡村的自然风貌和生态环境，打造了一批生态宜居的美丽乡村。一些地方通过发展生态旅
游、休闲农业等绿色产业，实现了生态效益与经济效益的双赢。
“ ”三、深入分析当前我市乡村振兴和学用 千万工程 存在的问题与挑战
（一）农业产业发展仍面临诸多难题
1.产业发展水平有待提高
尽管我市农业产业取得了一定发展，但整体来看，产业发展水平仍然不高。农业产业规模
化、标准化程度较低，一些特色农产品生产分散，难以形成规模效应和品牌优势。农业产业链
条较短，农产品加工深度不足，附加值较低，市场竞争力有待增强。此外，农业科技创新成果
转化效率不高，部分新技术、新品种在农村推广应用缓慢，制约了农业产业的高质量发展。
2.产业融合发展深度不足
虽然我们在推进农村一二三产业融合发展方面做了一些工作，但融合的深度和广度还不
够。产业融合模式相对单一，主要集中在简单的农旅结合等方面，缺乏创新和多元化的融合模
式。农村产业融合发展的利益联结机制还不完善，农民在产业融合过程中受益有限，积极性不
高。同时，农村产业融合发展面临资金、人才、技术等要素瓶颈，制约了产业融合向更高层次
发展。
（二）农村基础设施和公共服务仍有短板
1.基础设施建设存在薄弱环节
在一些偏远农村地区，基础设施建设仍然滞后。农村公路虽然基本实现了村村通，但部分
道路等级较低、路况较差，需要进一步提升改造。农村供水保障水平还不够高，部分地区存在
季节性缺水问题。此外，农村物流基础设施不完善，物流成本较高，影响了农产品的流通和农
村电商的发展。
2.公共服务均等化程度较低
尽管农村公共服务有了一定改善，但与城市相比，差距仍然明显。农村教育资源相对匮
乏，师资力量薄弱，教育质量有待提高。医疗服务水平有限，基层医疗卫生机构设备简陋、人
才短缺问题突出。农村文化设施建设相对滞后，文化活动形式单一，难以满足农民日益增长的
精神文化需求。
（三）乡村建设和生态保护面临新问题
1.乡村建设同质化现象严重
在乡村建设过程中，部分地区存在盲目模仿、千村一面的问题。一些乡村在建设中没有充
分挖掘自身的历史文化和地域特色，建筑风格单一，缺乏个性，导致乡村失去了原有的韵味和
魅力。同时，在乡村建设中对传统文化的保护和传承重视不够，一些古民居、古建筑等文化遗
产遭到破坏。
2.生态环境压力依然较大
随着农村经济的发展和人口的增加，农村生态环境面临新的压力。农业面源污染治理难度
较大，农药、化肥过度使用的情况仍然存在。农村生活垃圾和污水治理虽然取得了一定成效，
但长效管理机制尚不健全，部分地区存在反弹现象。此外，一些乡村在发展产业过程中，对生
态环境的影响评估不足，可能存在破坏生态的潜在风险。
（四）乡村人才短缺问题突出
1.人才流失现象严重
长期以来，农村人口大量向城市流动，其中包括大量的青壮年劳动力和有知识、有技能的
人才。这种人才流失现象导致农村发展缺乏人力支撑，农业生产面临劳动力老龄化、后继无人
的困境，农村产业发展、社会治理等各项工作也因人才匮乏而受到影响。
2.人才引进和留住困难
与城市相比，农村在生活条件、发展机会、福利待遇等方面存在较大差距，对人才的吸引
力不足。尽管我们出台了一些人才引进政策，但由于缺乏完善的配套措施，人才引进效果不
佳。同时，在留住人才方面也面临挑战，农村缺乏良好的发展环境和职业晋升空间，导致引进
的人才难以长期扎根农村。
四、扎实推进 2024 “ ”年乡村振兴重点工作和学用 千万工程 的主要措施
（一）持续推动农业高质量发展
1.提升农业产业发展水平
一是加大农业产业规模化、标准化建设力度。鼓励农民通过土地流转、股份合作等方式，
发展适度规模经营。制定和完善农产品生产标准，加强对农业生产过程的监管，提高农产品质
量。二是延长农业产业链条。加大对农产品加工企业的扶持力度，引导企业开展精深加工，提
高农产品附加值。同时，完善农产品流通体系，加强冷链物流建设，拓展农产品销售渠道。三
是加快农业科技创新与推广。加强与高校、科研机构的合作，建立农业科技创新平台，加大对
农业科技创新的投入。完善农业科技推广服务体系，加强基层农技推广队伍建设，提高农业科
技创新成果转化效率。
2.深化农村产业融合发展
一是创新产业融合模式。鼓励各地结合自身资源优势，探索多元化的产业融合模式，如发
“ ”“ ”展 农业＋文化＋旅游 农业＋电商＋物流 等新业态。二是完善利益联结机制。引导企业、合
作社与农民建立更加紧密的利益联结关系，通过订单农业、保底分红、股份合作等方式，让农
民更多地分享产业融合发展的收益。三是突破要素瓶颈制约。加大对农村产业融合发展的资金
摘要：
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同志们： 大家好！ 今天，我们召开2024“”年全市乡村振兴重点工作暨学用千万工程工作推进会，这是一次对我市乡村发展具有深远意义的重要会议。乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家“”的全局性、历史性任务，而千万工程为我们提供了宝贵的实践经验和示范样本。在此，我就“”我市乡村振兴重点工作和学用千万工程讲几点意见。 “”一、深刻认识乡村振兴和学用千万工程的重大意义 （一）乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的必然要求 农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化建设的质量。乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能...
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作者：闻远设计
分类：其它行业资料
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时间：2024-12-10
