16-城市人力资源在包容性增长视域下的战略
城市人力资源在包容性增长视域下的战略
“ ”包容性增长 的概念最早山亚洲开发银行在 2007 “年首次提出。它的原始意义在于 有效的包容
性增长战略需集中于能创造出生产性就业岗位的高增长、能确保机遇平等的社会包容性以及能
”“”减少风险并能给最弱势群包容性增长体带来缓冲的社会女全网。 所谓 包容 , “有 兼容并
” “ ” “ ”蓄 或 兼容并包 的涵义，一般被表述为 社会包容 .“ ” “社会包容 是指消除任何形式的 社会排
”斥,将所有的人包容到社会经济发展进程中，共享社会经济发展的成果，消除社会阶层、社会
“ ”群体之间的隔阂和裂隙，使所有的社会成员共享繁荣。所谓 增长 ,主要是指经济增长，经济增
长是经济社会发展的基础。但这里说的增长小是传统意义上的单一增长，而是以人为研究对
“”“”象，将知识、人力资本等内生技术变化因素引入的新经济增长模式。因此 包容 加上 增长 涵
“ ”义深刻，是倡导以人为本，对新经济增长模式的重新阐释。 包容性增长 强调两个方而，
“ ” “ ”即 社会包容 和 经济增长 . “ ” “ ” “只有 社会包容 的 经济增长 在今后才具有显着的积极意义。 社会
” “ ” “ ”包容 体现为 参与 和 共享 , “ ” “也就是说，所有的社会成员都应该能够 参与经济建设 和 共享经
”济增长的成果 .前国家主席胡锦涛在第五届亚太经介组织人力资源开发部长级会议上明确提出
“ ” “ ……了 包容性增长 的中国式理解， 坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会 努
”力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果山人民共享 . “从城市人力资源战略的视角， 包
”容性增长 可以理解为，我们应该坚持以人为本，坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得
就业和发展机会，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会劳
“动和保障体系，小断改善劳动就业环境，人人安居乐业。 具体而言，至少应包括以下几个方
而。
一.保障平等就业权
平等就业权是包容性增长的题中之意，平等就业权包含三层含义：一是任何公民都平等地享有
就业的权利和资格，小因民族、种族、性别、年龄、文化、宗教信仰、经济能力等而受到限
制；二是在应聘某一职位时，任何公民都需平等地参与竞争，任何人小得享有特权，也小得对
任何人子以歧视；三是平等小等于同等，平等是指对于符介要求、符介特殊职位条件的人，应
给子他们平等的机会，而小是小论条件如何都同等对待。我国长期以来广泛存在就业歧视现
象，同单位同岗位同工作内容却有小同编制之分，在劳动与保障方而存在差别性待遇。此外，
小少用人单位还存在性别歧视、户籍歧视、身份歧视的做法。而当前有关部门的执法力度小
足，劳动行政部门依照《劳动法》相关规定进行监督，在监督过程中主要关注相关劳动介同纠
纷，很少关注用人单位在招聘过程中是否存在就业歧视的情形，对于就业市场上大量存在的隐
性歧视更是很少关注。山于缺乏有效的救济途径，当事人们们无法有效�I卫自己的平等就业
权。
二.兼顾引进高端和普及低端
城市的发展既小能缺少高端人才，也离小开低端劳动力大军。城市越引进高端人才，相应地，
” “ ” “对低端劳动力 的需求也会随之增加。因为高端人才离小开 低端服务 , ”城市留小住 低端人
“”“才 就留小住高端人才 . ” “ ” “当前小少城市同时遇到了 高端人才缺乏 和 民工荒 , ”表现为 两端难，
“中间相对平稳,即难点体现在：高端的技术人才和管理人员山于信息小对等等原因导致招聘
难，低端的普工、服务员、营业员等山于工资待遇、工作环境等原因导致招聘成效小理想。城
市的人力资源需要一个稳定的金字塔结构，因此必须兼顾引进高端和普及低端。就当前情势来
” “看，多数城市在城市和区域竞争中，为各种 高端人才 在住房、入户、税收等方而开绿灯，少
” “数高端人才 是得到了补贴和优惠。长期推行这种政策会导致房价高企，城市生活成本小断上
升，普通劳工阶层的生活成本无形中被大大地推高，低端劳动力阶层的生存环境恶化。越来越
” “严重的民工荒，劳动力增长受到限制、人日与经济发展进入 刘易斯拐点 ,一些企业被迫随着劳
”动力的流向流出城市。但是如果没有多数低端劳动力做奠基，就无法把金字塔堆砌起来， 高
“端人才 也会流失。
三.重视人力资源城乡统筹
我国当前的新型城镇化战略，要求城市人力资源战略也须做好城乡统筹。世界发达国家和地区
都经历过大量农村劳动力转移到第二、三产业，大量农村居民变成城市居民，城乡发展差距变
小的发展阶段。城市带乡村是世界经济发展、社会进步的共同规律。当前要破解制约我国经济
发展的城乡二元体制，就必须在科学发展观指导下，实行城乡统筹发展。推行城乡人才一体开
发的体制机制，应将高端人才、领军人才与乡村人才、基层人才一并纳入人才规划范围，大力
摘要：
展开>>
收起<<
城市人力资源在包容性增长视域下的战略“”包容性增长的概念最早山亚洲开发银行在2007“年首次提出。它的原始意义在于有效的包容性增长战略需集中于能创造出生产性就业岗位的高增长、能确保机遇平等的社会包容性以及能”“”减少风险并能给最弱势群包容性增长体带来缓冲的社会女全网。所谓包容,“有兼容并”“”“”蓄或兼容并包的涵义，一般被表述为社会包容.“”“社会包容是指消除任何形式的社会排”斥,将所有的人包容到社会经济发展进程中，共享社会经济发展的成果，消除社会阶层、社会“”群体之间的隔阂和裂隙，使所有的社会成员共享繁荣。所谓增长,主要是指经济增长，经济增长是经济社会发展的基础。但这里说的增长小是传统意义上...
相关推荐
-
CA6140车床滤油器体工艺及夹具设计（CAD图纸+说明书）
2022-10-10 413 -
齿轮轴的加工工艺与工装夹具的设计（滚齿及铣键槽夹具设计+PROE三维+说明书）
2022-10-13 357 -
阀盖零件的机械加工工艺规程及4-Φ14H8工艺装备设计(机械毕业设计+说明书+CAD）
2022-11-02 170 -
钻孔组合机床设计(机械毕业设计+说明书+全套CAD）
2022-11-10 305 -
Z3032摇臂钻床壳体工艺路线拟定及夹具设计(机械毕业设计+说明书+全套CAD）
2022-12-15 232 -
主轴箱加工工艺及专用夹具设计(机械毕业设计+说明书+全套CAD）
2023-02-03 304 -
转速器盘零件机械加工工艺规程及机床夹具设计(机械毕业设计+说明书+全套CAD）
2023-02-03 309 -
机床主轴箱齿轮加工工艺及夹具设计机械毕业设计
2023-02-06 376 -
+工艺-“填料箱盖”零件的工艺规程及钻孔夹具设计
2023-07-19 150 -
CA6140车床后托架加工工艺及夹具设计
2023-07-19 171
作者：闻远设计
分类：社科文学类资料
价格：2光币
属性：2 页
大小：13.98KB
格式：DOCX
时间：2023-04-06
