35655字硕士毕业论文天河区农民工子女义务教育中政府角色研究

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35655 字硕士毕业论文天河区农民工子女义务

教育中政府角色研究

论文概述：

本文是行政管理论文，本文研究的贡献在于深入剖析天河区外来工子女义务教育中政府干预的

方式和成效基础上，参考借鉴国内外在外来工子女教育方面的宝贵经验，并结合具体案例论

证。

论文正文：

1.1 选题背景随着广州经济社会的发展和城市化进程的推进，以农民工为主体的流动人口大量

涌入城市天河区是广州最发达的城区之一，也是城市的中心商业区。外来人口的流入已经成为

天河区人口增长的一支庞大队伍和主要因素。与此同时，农民工等群体对公共产品和服务的需

求日益增加，尤其是对城市义务教育资源的需求。各级政府如何满足农民工子女接受义务教育

的需求，已经成为天河区亟待解决的问题，考验着天河区各级政府职能部门的公共管理能力和

服务水平。要真正解决这个问题，政府必须发挥主导作用，切实落实农民工子女教育的相关政

策措施。中国义务教育体系的建立反映了社会教育体系的重大改革和教育体系体制框架的进一

步完善。然而，在制度的实施过程中，也存在一些违背政策设计初衷的现象。在义务教育的诸

多问题中，农民工子女的教育最初没有被纳入政府的决策议程，农民工潮引发的交通和公共安

全问题最先进入政府的决策视野。从《义务教育法》的通过到《教育法》的颁布，在过去 10

年里，国家行政部门颁布了 100 多项政策法规，但没有制定关于城市流动人口子女义务教育的

“ ” “ ”法律法规。目前，农民工子女义务教育中的上学难、上学贵现象带来了一些负面影响。如

何采取有效措施，有效解决农民工义务教育问题，是实现社会和谐稳定的迫切需要。笔者选择

“ ”了天河区农民工子女义务教育作为研究对象，主要是由于以下因素:第一，天河区是农民工居

住区，目前有 20 多个大大小小的农民工居住区。这些家庭的生活环境和经济条件直接影响移

徙工人子女的教育条件；二是通过对天河区农民工子女教育状况的研究，提高地方政府及相关

职能部门的公共治理水平，为天河区地方政府解决农民工子女义务教育问题提供理论参考。因

此，笔者希望对天河区农民工子女教育的研究有助于进一步优化整合天河区各级地方政府资源

和社会资源的配置，形成合力。 1.2 选题的意义1.2.1 理论意义首先，它有利于教育公平理论及

其他相关理论的完善教育公平是社会公平不可或缺的组成部分。它是公平概念在教育领域的延

伸和体现，包括起点公平、过程公平和结果公平。本质上，教育公平是对弱势群体的更多关注

和援助。目前，教育理论界普遍关注教育公平的社会问题分析，而对微观教育公平的研究略显

不足。例如，城市移徙工人子女上学困难的问题实际上是受教育权的贫困。对农民工子女及其

转化的相关研究是对教育公平理论的进一步完善。第二，有利于为地方政府解决农民工子女义

务教育问题提供理论参考。大多数关于农民工子女义务教育的相关理论研究都是从教育学、社

会学和人口学的角度进行探讨的，很少有理论本土化并在实践中得到应用。本文从政府职能理

论的角度探讨天河区农民工子女的教育现状，为地方政府解决农民工子女义务教育问题提供理

论参考。 1.2.2 现实意义第一，促进教育公平，保护农民工子女接受义务教育的权利教育公平

“ ”是最基本的公平。所谓教人钓鱼不如教人钓鱼的教育，对改变农民工及其后代的贫困状况起

着根本性的作用。在当今社会主义制度下，随着农民工物质生活和思想水平的不断提高，义务

“ ” 教育中的不公平现象更加突出。农民工从未停止追求教育公平，对教育公平表现出前所未有

的关注。政府教育行政部门作为教育产品的提供者，直接决定着教育的发展，甚至教育公平的

实现程度，因此人们对政府义务教育的公平有着更高的期望。希望这一课题的研究将有助于确

保农民工子女享有与当地户籍学生同等的待遇，促进教育公平的实现。第二，为地方政府解决

农民工子女义务教育问题提供决策参考。本课题通过对天河区政府在农民工子女义务教育中作

用现状的调查分析，分析了农民工子女义务教育中存在的具体问题，并在深入分析原因的基础

上，提出了有针对性的、可操作的解决农民工子女义务教育问题的对策和建议，从而为天河区

等地方政府解决农民工子女义务教育问题提供决策参考。第二章基本概念和理论 2.1 基本概念

2.1.1 农民工及其子女进城农民工并不等同于所有的农民工群体。指从农村进入城市工作并在流

入地有相对稳定住所的农村人口从专业角度来看，他们是从事城市第二和第三产业的工人，不

再是从事农业生产的农民。从他们的身份来看，他们的户口仍然在农村，仍然属于农民。本文

“ ” “ ” 倾向于使用移徙工人一词，而不是歧视性的移徙工人一词移徙工人的子女可分为两类:第

一，留在农村地区的儿童(也称为留守儿童) ；第二种是和父母一起进城的流动儿童。城市外来

务工人员子女主要指城市外来务工人员子女，具体研究对象为 6-14 岁(或7-15 岁)，处于义务教

育阶段，有能力与父母或其他监护人一起从农村到城市或郊区学习和生活半年以上的儿童和青

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摘要：

35655字硕士毕业论文天河区农民工子女义务教育中政府角色研究论文概述：本文是行政管理论文，本文研究的贡献在于深入剖析天河区外来工子女义务教育中政府干预的方式和成效基础上，参考借鉴国内外在外来工子女教育方面的宝贵经验，并结合具体案例论证。论文正文：1.1选题背景随着广州经济社会的发展和城市化进程的推进，以农民工为主体的流动人口大量涌入城市天河区是广州最发达的城区之一，也是城市的中心商业区。外来人口的流入已经成为天河区人口增长的一支庞大队伍和主要因素。与此同时，农民工等群体对公共产品和服务的需求日益增加，尤其是对城市义务教育资源的需求。各级政府如何满足农民工子女接受义务教育的需求，已经成为天河区...

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