机场道路客运专线存在的安全问题及对策措施分析
机场道路客运专线存在的安全问题及对策措施
分析
摘要：机场客运需求的不断增长促进了机场道路客运专线的快速发展，也带来了一些安全
问题。通过对机场道路客运专线存在的安全问题进行分析，从基础保障、车辆管理、驾驶员管
理、运输作业管理、客运源头管理和科技创兴等方面提出安全管理对策及措施，为经营者提高
安全管理水平提供参考。
关键词：机场道路客运专线；安全管理；问题分析；对策措施；
Abstract:The increasing demand of passenger transport at airports promotes the rapid
development of airport bus, and also brings some safety problems. Based on the analysis on the
questions of safety management in airport bus, the solutions and measures are put forward from basic
guarantee, vehicle management, driver management, transportation operation management, passenger
transport source management and technology innovation. These results can provide reference for
operators to improve safety management level.
Keyword:airport bus; safety management; problem analysis; solutions and measures;
0 引言
现代社会，随着经济发展和居民收入水平的不断提高，在满足基本出行需求的同时，越来
越多的人选择更安全、快捷的出行方式---航空运输[1].机场客运需求的不断增加，促进了机场
接驳运输方式的多样化发展，然而机场公交、机场轨道交通、出租汽车等主流的机场接驳运输
工具仅能满足旅客在机场与机场所在城市间的交通中转，无法实现快捷的市际交通接驳运输。
虽然部分大城市已开始建设机场综合交通枢纽，但在机场综合交通枢纽尚未全面普及的阶段，
为适应居民市际交通接驳需求，机场道路客运专线应运而生。
机场道路客运专线是指线路的一端在机场，另一端在机场周边城市，按照固定的线路、时
间、站点、班次运行的客运班线。机场道路客运专线以运送旅客、机场工作人员以及其他需要
抵离机场的人员往返机场与机场周边城市为目的，减少了旅客从机场到达市内汽车客运站再进
行换乘的中间环节，对缓解机场陆侧交通具有积极的影响。
机场道路客运专线作为城市的重要窗口，在实现旅客方便、快捷中转的同时，有效提高其
安全运营水平，加强道路客运的安全管理，落实企业安全生产主体责任，将安全工作由"被动
应对"转变为"主动防范",才能从根本上保证机场客运行业的安全发展。
目前，大量学者已开展了关于道路运输单位安全管理问题的研究工作。种鹏云等[2]针对我
国道路运输行业的监管模式，提出了完善道路运输行业安全管理的对策措施；董轩等[3]针对道
路运输行业的事故规律特征和安全管理存在的主要问题，提出未来道路运输安全管理的思路；
朱文艳[4]等从内部管理、人员管理、车辆管理和事故统计四个方面，建立了道路旅客运输企业
安全评价指标体系。机场道路客运专线作为道路客运的一种新型模式，不仅具有传统道路客运
的旅客运输功能，同时也集成了汽车客运站的旅客中转、换乘功能，目前专门针对机场道路客
运专线安全管理的研究还较少。
基于此，本文以机场道路客运专线为研究对象，分析其安全管理中存在的主要问题，提出
提升机场道路客运专线安全管理水平，预防安全生产事故发生的对策及措施，以期为机场道路
客运专线经营者提供安全管理决策支持。
1 机场道路客运专线存在的安全问题
机场道路客运专线作为一种新型的客运模式，与传统的"站到站"道路旅客运输模式相比，
在安全管理方面仍存在着一定的差距。
1.1 机场客运源头安全管理薄弱
机场快线的一端在机场，发车点应兼具客运站售票、报班、调度、车辆和行包安全检查、
车辆出站检查等"三不进站、六不出站"客运源头安全管理功能，但大多数机场由于受场地的限
制，行包安检设备、车辆例保检查场地、站场封闭式管理等硬件条件建设滞后，一般都不具备
客运站安全管理的要求和条件，加之管理人员缺乏必要的管理经验和能力，至使机场客运源头
安全管理难以得到保证。
1.2 车辆技术状况难以保证
由于硬件条件的限制，机场道路客运专线经营单位普遍不具备自行进行车辆技术管理的能
力，大多委托第三方实施车辆维护、车辆例检等工作，然而从当前实际情况来看，在车辆维护
操作过程中有些维修企业缺乏良好服务意识，漏项及缺项情况突出，甚至存在只收钱不维护、
倒卖竣工出厂合格证等情况，车辆技术状况难以保证。
1.3 管理人员安全意识淡薄
由于受高速铁路、网约车、私家拼车、黑车等多种运输方式的影响，道路客运经营持续下
降，经营者为了最大限度的谋求经济效益，漠视安全管理规定和章程，对运输人员的配备、车
辆的管理投入不足，重利益轻安全，甚至鼓励、强迫驾驶员疲劳驾驶、超速行驶，违规运输生
产。
2 机场道路客运专线安全管理对策及措施
2.1 强化企业安全生产基础保障
（1）安全管理人员是保障企业安全生产的中坚力量，机场道路客运专线经营单位应配齐
配强安全管理力量，配备与本单位安全生产工作相适应的安全管理人员，强化安全生产管控，
安全管理人员应掌握道路运输及站场管理安全生产相关政策和法规，具备安全生产管理经验。
（2）建立严密科学的安全生产责任体系，强化责任制的考核和监督机制，严格落实安全
生产"一票否决"制度，通过狠抓责任考核、责任追究和结果运用三个环节，促进企业安全生产
主体责任的落实。
（3）构建齐全有效的安全生产保障体系，建立健全企业安全管理规章制度，根据关键岗
位的特点，分类制定安全生产操作规程，明确运输管理、驾驶员管理、车辆管理以及发车站场
管理的安全要求。
2.2 强化营运车辆技术管理力度
（1）机场道路客运专线主要是在高速公路上运营，车辆技术等级应达到行业标准《营运
车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级。车辆类型等级应当达到行
业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325）规定的中级以上。车辆应按规定配备安
全锤、三角木、警示牌、安全带、防滑链等安全设备，配足有效的灭火器。
（2）经营单位应明确专人负责车辆技术管理工作，对车辆技术性能进行严格把关，强化
车辆维护工作，保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及企业的相关规定进行维护保养，严
格落实车辆技术档案管理要求，确保档案内容实时有效、准确详细。
2.3 严格客运驾驶员录用管理
（1）驾驶员是保障道理交通安全道路交通安全最重要的一道防线，作为道路交通最直接
的参与者，具有良好的职业道德素质和驾驶技能是保证交通安全，有效遏制交通事故的重要条
件。机场道路客运专线经营单位应严格客运驾驶员录用条件，统一录用程序，除持有合法、有
效的机动车驾驶证和从业资格证外，还应对驾驶员安全行车经历进行审核，对驾驶员安全意识
和操作技能进行考核，符合条件的签订劳动合同。
摘要：
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机场道路客运专线存在的安全问题及对策措施分析 摘要：机场客运需求的不断增长促进了机场道路客运专线的快速发展，也带来了一些安全问题。通过对机场道路客运专线存在的安全问题进行分析，从基础保障、车辆管理、驾驶员管理、运输作业管理、客运源头管理和科技创兴等方面提出安全管理对策及措施，为经营者提高安全管理水平提供参考。 关键词：机场道路客运专线；安全管理；问题分析；对策措施； Abstract:The increasing demand of passenger transport at airports promotes the rapid development of airport bu...
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作者：闻远设计
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