30266字硕士毕业论文地方政府公共服务外包存在的问题及对策——以卫生服务外包为例
30266 字硕士毕业论文地方政府公共服务外包
——存在的问题及对策 以卫生服务外包为例
论文概述：
本文是行政管理论文，本文通过对政府环卫行业外包的研究阐述了外部进展现状，同时研究了
外包中存在的问题，分析了原因，对环卫行业市场化改革进行探索，最终有利推动政府环卫行
业外包
论文正文：
第一章界定了相关概念和理论基础
第一节相关概念的定义
公共服务
公共服务是指政府为所有公民提供的一系列服务。具体来说，它可以分为有形产品和无形产
品。前者主要包括道路交通、机场和码头，而后者主要包括医疗保健、文化传播、科学技术的
普及和应用等。公共服务产品涵盖广泛的领域和类型，旨在满足所有公民的共同需求。因此，
企业很难提供这种产品，这必须是具有强制性公共权力的部门或机构的责任，以获得最大利
益，同时使成本最小化。同时，公共服务集中在公共生产和生存的基础领域，因此公平是其强
制性要求。
二. 公共服务外包
政府公共服务外包，又称合同外包和合同外包，是一种全新的公共服务提供形式。这意味着政
府退出公共服务的生产，而是与合格的社会组织或企业签订合同，规定服务的数量和具体标
准。社会组织或企业负责公共服务的生产，经评估符合标准后，政府向第三方组织支付费用，
向公众提供公共服务。与传统的政府直接生产和提供不同，公共服务外包大大减少了公共支
出，简化了运作程序，提高了职能效率，促进了行政改革进程。\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u 。
在公共服务的生产过程中，政府起着协调作用，私营企业负责生产，政府向私营企业支付一定
的生产成本。具体来说，政府的理想定位是:(1)公众的公共服务需求统计和确认；(2)公共服务
的理性购买者；(3)公共产品和服务的质量；(四)公平合理的税收人员；(5)合理预算的执行人应
在可接受的范围内支付承包商的相关费用。\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u 。
................................
第二部分阐述了相关理论
一，新公共管理理论
新公共管理是一种全新的公共管理模式概念，自 1980 年以来一直流行于欧美等发达国家。它
现在已经发展成为促进欧洲和美国行政改革的主导思想。该理论源于现代西方经济学，强调公
共部门应引入优秀的民营企业管理方法，鼓励竞争，改变现有的竞争机制，提高公共服务的数
量和质量，重视公共部门员工的社会反应和政治敏感性，改革现有的管理机制，以改善人员招
聘、福利待遇、工作内容和服务期限，精简流程，提高效率。
随着新公共管理理论的逐步推进和行政改革的逐步推进，政府的公共管理职能和公共政策职能
相互独立。政府与负责管理社会事务和提供公共服务的具有法律资格的企业或组织签订合同。
政府负责监督服务质量。政府的公共管理职能逐渐弱化。因此，一些学者认为西方政府正在提
“ ”倡 非管理 。应当指出，新公共管理理论从满足公民需求出发，在保证公共服务质量的同时，
最大限度地降低公共服务成本。面向结果和输出，并实施精细成本控制。它充分吸收和借鉴了
现代企业管理理论，进一步推动了行政改革，提高了公共部门的服务效率，同时大大减少了行
政干预和腐败的发生，得到了公众的一致认可。
公共选择理论的一大进步在于政治学领域对理性经济人的假设，并通过分析得出了新的结论。
该理论高度认可市场体系的积极作用，要求打破行政垄断，鼓励企业、非营利组织和政府公共
部门有效合作，共同完成公共产品的生产和分配。同时，要鼓励全面健康的竞争，充分发挥市
“ ”场机制的作用，为公众提供更多的选择，满足他们 用脚投票 的要求；打破政府对权力的垄
断，下放部分权力，实现不同组织相同的职能和管理范围，极大地促进了公共服务外包的发
展。
..............................
第二章是地方政府卫生服务外包的案例分析
第一节深圳环卫服务外包
摘要：
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30266字硕士毕业论文地方政府公共服务外包——存在的问题及对策以卫生服务外包为例论文概述：本文是行政管理论文，本文通过对政府环卫行业外包的研究阐述了外部进展现状，同时研究了外包中存在的问题，分析了原因，对环卫行业市场化改革进行探索，最终有利推动政府环卫行业外包论文正文：第一章界定了相关概念和理论基础第一节相关概念的定义公共服务公共服务是指政府为所有公民提供的一系列服务。具体来说，它可以分为有形产品和无形产品。前者主要包括道路交通、机场和码头，而后者主要包括医疗保健、文化传播、科学技术的普及和应用等。公共服务产品涵盖广泛的领域和类型，旨在满足所有公民的共同需求。因此，企业很难提供这种产品，这必...
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作者：闻远设计
分类：其它行业资料
价格：免费
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时间：2023-08-16
