26285字硕士毕业论文库尔勒市公共部门劳务派遣存在的问题及对策研究
26285 字硕士毕业论文库尔勒市公共部门劳务
派遣存在的问题及对策研究
论文概述：
本文是行政管理论文，本文对新时期库尔勒公部门劳务派遣的现状和存在的问题进行了深入分
析,对于库尔勒市公共部门来说，劳务派遣在公共部门需要在发展中规范，在规范中发展。
论文正文：
一 、公共部门劳务派遣的内涵与理论基础 （一）劳务派遣的概念、特征及分类 1.劳务派遣的
概念劳务派遣，又称劳动派遣、劳动力租赁。起源于 1920 年的美国，一家名叫
SamuelWorkman 的公司，它创立了人力租凭的业务模式（Rentedhelp）。所谓的劳务派遣，是
指由派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派单位给付劳务，劳动合同关系存在
于派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派单位之间。劳务派
遣用工方式的最大特点是三方主体、二种契约、三种关系，劳动力雇佣与劳动力的使用分离，
其本质是劳动力租赁。2.劳务派遣的特征（1 “ ” “ ”） 雇佣 和 使用 相分离劳务派遣是一种非传统的
非正规用工形式,这就使得劳务派遣有了区别于传统用工形式的最主要特征:雇佣和使用相分
离。派遣单位虽然是劳动合同的一方当事人,但其作为被派遣劳动者的雇主只是形式上的,这一
方面是因为他不为劳动者提供真实的工作岗位和工作条件,还有他也不是劳动者实际劳动给付的
对象。劳动者实际劳动给付的对象实际上是劳动关系当事人以外的第三方,即接收单位。劳务派
“ ”遣的临时性、辅助性、替代性，被业界统称为 三性 ，劳务派遣是一种劳动力的雇佣和使用相
分离的用工方式，它的产生于我国社会主义市场经济建立和完善的变革环境中，适应了社会主
“义市场经济条件下企业用工方式发展变化的要求。劳务派遣 既满足了企业效率最大化和成本
”最小化的需要，又有利于宏观上扩大就业规模 。对于企业来说，劳务派遣能够实现用工方式
灵活多样，降低成本，提高效率以及规避用工风险。劳务派遣增加了低技能劳动者（如农民工
和下岗职工）的就业机会，降低了他们的就业成本和企业的招聘成本，有利于促进社会就业。
用人单位试图通过劳务派遣中特殊的劳动关系而避免因用工产生的责任,因此受到用人单位的青
睐。劳务派遣在解决就业的问题上发挥着积极的促进作用,受到公共和社会各界的广泛关注,
《劳动合同法》中对劳务派遣的特别规定体现了公共和法律部门对劳务派遣的管理规制。
....................... （二）公共部门劳务派遣的概念、特征及分类 1.公共部门劳务派遣的概念本研究
认为公部门的劳务派遣是指具有合法资质的劳务派遣公司，根据劳务派遣用工的单位的需要要
求，对与之建立劳动关系的劳动者签署劳动合同，并向劳动者支付劳动报酬，而劳务派遣公司
需要跟用工单位签订劳务派遣协议的一种新型用工形式。它需要以下三个要素。第一员工要跟
要派单位存事实劳动关系，第二员工是跟派遣公司签署的劳动合同，第三派遣公司跟要派单位
签署劳务派遣合同。满足这三个条件，我们就说在公部门存在劳务派遣。2.公共部门劳务派遣
的特征跟劳务派遣的一般特征一样，它也存在三种主体和三重关系，即被派遣劳动者、劳务派
遣单位和接收单位。三重关系是指被派遣劳动者和接收单位之间的事实劳动关系、劳务派遣单
位和被派遣劳动者之间的形式劳动关系、接收单位和劳务派遣单位之间的经济关系。同时劳动
者权益也受双层保障。在公共部门劳务派遣中,被派遣劳动者要为派遣单位的客户即接收单位提
供劳动,成为接收单位的成员并为其工作,服从接收单位的指挥命令,遵守接收单位的内部劳动规
则。劳务派遣公司,即被派遣劳动者的实际管理者,有义务向被派遣劳动者支付报酬、提供福利
待遇、缴纳社会保险等，接收单位作为用人单位,有义务为劳动者提供实现劳动的工作岗位和其
他工作条件,有义务进行劳动组织、监督管理和劳动安全卫生教育等活动,并承担向派遣单位支
付派遣费用的义务。对于公共部门来说，劳务派遣既解决了用工单位人力资源不足的问题，又
满足不增加额外编制的规定，又减去人事管理的很多成本。同时，劳务派遣还满足了劳动者对
灵活多样化就业方式的需求。但是公共部门在雇佣劳务派遣员工时是由公共部门自主招聘，使
用也是由自己使用。但在管理上是全权委托劳务派遣公司管理。其中包括对劳务派遣工进行使
用及使用过程中的考核，向劳务派遣单位支付劳务派遣工的薪酬、社会保险费用和劳务派遣费
用等。.......................... 二、劳务派遣在我国公共部门中的发展及影响（一）劳务派遣在我国公
共部门的发展 1.使用劳务派遣的原因先说我国个组织人内公共部门的人力资源，其主要指公务
人员和事业单位的在编人员。但是他们的招聘过程有严格的审查条件和筛选条件，不能随意的
进行扩招。随着各个部门的业务的发展和工作量的增加，各用人单位必须寻找行之有效的解决
办法。中央和地方的行政机关，仅仅依靠在编的人员难以满足其工作需要。劳务派遣员工受到
公共部门的青睐，主要是以为以下几点：（1）机构本身人事体制的原因在公共部门，机构的
财政支出有预算和限制，但是部门工作量大，部分工作简单重复，现存的编制员工人数有限，
摘要：
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26285字硕士毕业论文库尔勒市公共部门劳务派遣存在的问题及对策研究论文概述：本文是行政管理论文，本文对新时期库尔勒公部门劳务派遣的现状和存在的问题进行了深入分析,对于库尔勒市公共部门来说，劳务派遣在公共部门需要在发展中规范，在规范中发展。论文正文：一、公共部门劳务派遣的内涵与理论基础（一）劳务派遣的概念、特征及分类1.劳务派遣的概念劳务派遣，又称劳动派遣、劳动力租赁。起源于1920年的美国，一家名叫SamuelWorkman的公司，它创立了人力租凭的业务模式（Rentedhelp）。所谓的劳务派遣，是指由派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派单位给付劳务，劳动合同关系存在于派遣机构...
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作者：闻远设计
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时间：2023-08-10
