17544字硕士毕业论文长春市民生部门向社会组织购买公共服务的研究
17544 字硕士毕业论文长春市民生部门向社会
组织购买公共服务的研究
论文概述：
本文是行政管理论文，本文对吉林省长春市政府的民生部门向社会组织购买公共服务进行了研
究，对其存在的问题进行了总结和提炼。
论文正文：
首先，长春市民生部门从社会组织购买公共服务的理论分析理论是一个系统的、理性的认识，
是实践和行动的指南。 本部分拟从基本概念、构成要素和支撑理论三个方面进行理论分析。
(一)在学术研究中基本概念的定义，最困难的事情往往不是找到问题的根源、内部症结和变化
机制，而是找到问题中涉及的原始概念的逻辑起点，即定义一个概念 特别是在社会科学中，往
往很难就一个概念形成共识，因为它是在社会生活的实际使用中寻找相应概念的含义，并且因
为一个概念在实际生活中的使用往往是模糊的，再加上研究者的人文和社会背景的复杂性的影
响。 1.从这个角度来看，民生部门也有狭义和广义之分。狭义的民生部门是指民政局(部委)，
广义的民生部门是指几乎所有的政府机构。 在此基础上，政府将成立一个由民政部门牵头的审
议和协调组织---- 民生办公室 我们这里所说的民生部门，是狭义的民政局和民生办公室的结
合。 因此，与民生相关的公共服务应分为两类，一类是民政局的直接采购类，另一类是与民生
相关的，不属于民政局的职责范围，同时要求民生办牵头采购类。 2. “ ”社会组织 社会组织 也有
“广义和狭义之分 广义的社会组织是指党政机关、企事业单位以外的社会中介组织。狭义的社
会组织是指三种类型的社会组织，即社会组织、民办非企业单位和基金会，作为登记管理机关
” “纳入各级民政部门的登记管理范围。 登记管理范围内的社会组织，是指中国公民自愿组成的
非营利性社会组织，按照章程开展活动，实现其成员的共同愿望。 民办非企业单位是指企业事
业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产组织的从事非营利性社会服务
活动的社会组织。 基金会是指以从事公益事业为目的，利用自然人、法人或者其他组织捐赠的
“财产设立的非营利性法人。 这三种类型的社会组织从中国的现实语境来看，社会组织不仅具
有中国特定国情的色彩，还具有西方国家非政府组织的一些特征 一般来说，社会组织具有组织
性、非营利性、自治性、民间性、自愿性等基本特征。 ...................(2)长春市民生部门向社会组
织购买公共服务的要素分析 1.长春市民生部门向社会组织购买公共服务，政府民生部门向社会
组织购买公共服务的基本动机有三个:首先，这是解决公共需求多元化和政府供给单一问题的
唯一途径 市场经济条件下计划经济体制形成的政府管理集中化与公共服务多样化之间的矛盾。
所谓政府管理集中化，是指国家政治、经济、社会和文化的发展应由政府决定、组织、实施和
评价。然而，随着社会主义市场经济的建立和发展，社会建设和民生问题越来越突出。解决民
生问题是政府的应有职责。 民生充满问题。最后，是利益的协调。 民生能否在经济发展的基
础上得到保障和改善，民生能否在社会进步的基础上得到发展和保护，直接关系到平衡社会心
态、理顺社会关系、维护社会稳定和促进社会发展。 目前，如何更大程度地调动社会组织的力
量，使它们能够与政府合作协调，发挥更大的作用，这是至关重要的。 随着我国改革逐步步入
深水区，政府公共服务的集中供给无法满足公众的多样化需求，从而引发治理冲突。 因此，在
提高政府社会治理能力的同时，如何进一步解决多元化与集中化之间的矛盾，成为政府，尤其
是直接民生部门寻求公共服务供给新途径，将直接缺口供给转变为间接购买供给转移的内在动
力。 其次，转变政府职能，调动社会力量满足社会需求是一种自然选择。 政府公共行政责任
的多样性和行政资源的缺乏是当前政府职能定位偏离的主要原因。 虽然社会组织为政府提供了
多种公共服务选择，但政府在向社会购买时似乎财政捉襟见肘。例如，随着吉林省进入老龄化
阶段，老年人口在总人口中的比例不断增加，养老问题成为吉林省亟待解决的问题。此时，需
要更多的社会养老机构进行干预。政府在管理私营养老机构的同时，也需要从整体上考虑公共
“ ” 养老机构，这需要大量的财政投资。 此时，政府正处于钱少物多 的尴尬境地。 最后，这是
解决严格的政府评估与有限的地方政府财政能力之间矛盾的现实需要 目前，特别是在问责行政
价值的指导下，基层政府绩效评估趋于规范化，量化评估指标更加细化和多样化，使得许多政
府管理目标与其有限的财力相冲突 例如，一个县(市) “ ”发起了 建设五星级社区的社区建设运
动，并为每个城镇和街道制定了详细的评估指标。但是，县(市)一级对社区建设的财政投入与
其经济实力不匹配，各镇、街道开展社区建设活动所需资金主要由镇(街道) 自筹在上级财政和
“ ”职能部门支持 缺位 的情况下，乡镇和街道必须找到有效途径解决承担和完成评估任务与财力
……有限之间的矛盾。 政府从社会组织购买社会服务，是解决这一矛盾的途径之一。 二.长春
市民生部门向社会团体购买公共服务的现状分析长春市为民生购买公共服务相对成熟。该组织
摘要：
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17544字硕士毕业论文长春市民生部门向社会组织购买公共服务的研究论文概述：本文是行政管理论文，本文对吉林省长春市政府的民生部门向社会组织购买公共服务进行了研究，对其存在的问题进行了总结和提炼。论文正文：首先，长春市民生部门从社会组织购买公共服务的理论分析理论是一个系统的、理性的认识，是实践和行动的指南。本部分拟从基本概念、构成要素和支撑理论三个方面进行理论分析。(一)在学术研究中基本概念的定义，最困难的事情往往不是找到问题的根源、内部症结和变化机制，而是找到问题中涉及的原始概念的逻辑起点，即定义一个概念特别是在社会科学中，往往很难就一个概念形成共识，因为它是在社会生活的实际使用中寻找相应概念...
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作者：闻远设计
分类：课程设计课件资料
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时间：2023-08-07
