23622字硕士毕业论文公民参与对我国公共政策质量的影响研究
23622 字硕士毕业论文公民参与对我国公共政
策质量的影响研究
论文概述：
本文是行政管理论文，本文运用文献研究法来对论文主题相关文献进行收集和整理，以全面、
系统的了解当前国内外有关论文研究主题的视角、论点、分歧和已有成果；
论文正文：
一、公民参与与公共政策质量概述(一)公共政策质量的含义及其影响因素 1。公共政策质量的
“ ” “ ”含义是从 质量 的角度对公共政策的判断 从 质量 一词的原意出发，它本身就是对事物性质的
“ ”判断，即通过对其 质量 (强调自然) “ ”和 数量 (强调成本) “ ”的衡量来表达其优劣程度 质量 的具体
衡量标准因事物而异。卡罗尔·埃伊夫斯(Carol A. Eeeves)和大卫·贝德纳(David A.Bednar)通过追
“ ” “ ”溯 质量 一词的来源，提出了 质量 的概念，这个词经历了六个阶段: “从 抽象的卓越到价值，
” 符合标准，实用性，避免损失，满足消费者期望 此外，目前学术界对公共政策的具体含义还
没有形成统一的看法。 戴(托马斯·R·戴) “ ”认为公共政策是 政府选择做或不做的事情 (2) 桑玉成
“和刘白明认为这是 社会公共权威在一定历史时期为实现一定目标而制定的行动计划和行为依
” 据 大卫· “ ” 伊斯顿提出公共政策是 政府对社会价值的权威分配 综上所述，尽管公共政策的具体
含义仍有争议，但学术界已经形成了一种基本共识，即公共政策是政府规定并公布的行为准
“ ” “则、行动计划和利益分配计划。 因此， 公共政策质量 可以理解为对 行为守则、行动计划和
” 利益分配计划 质量的判断，以及对每个运作过程性质的衡量 至于公共政策质量的具体含义，
学术界尚未形成统一的结论。 其中，丁煌认为，高质量的公共政策是具有合法性、合理性、明
晰性、协调性、稳定性、连续性、科学性、目标灵活性和良性循环特征的公共政策。钱拜认
为，高质量的公共政策是具有阶级性、客观性、强制性和相对稳定性的公共政策⑥ 上述两位学
者从公共政策特征的角度阐述了高质量公共政策的内在含义。至于公共政策质量的具体定义，
卓越(Excellence)认为公共政策质量是对一项公共政策是否具有良好的配置效率和制度效率的衡
量和判断⑦。陈振明认为，公共政策的质量是判断公共政策是否反映了统治阶级的意志和愿
望，是否可以作为执政党、国家或政府的公共管理工具或手段，是否服务于经济发展和文化进
“步，是否能够分配和调节各种社会利益关系。范柏乃认为，公共政策的质量是指公共政策的
”合理程度，即政策是否合理合法，是否可行，是否反映了利益相关者的利益 。张在林和曹唐
“ ” 哲认为，公共政策的质量是 公共政策价值的合法性和公共政策效率的合理性 学者们从不同角
度界定了公共政策质量的含义，对理解和分析公共政策质量的相关问题起到了积极的作用。 从
前一篇文章中公共政策的含义可以看出，公共政策主要包括三个要素:其主体是政府，其对象
是社会公民或公共问题，其目标是解决社会问题和促进社会发展因此，本文从公共政策的主
体、客体和目标三个维度出发，认为公共政策的质量是政府对公共政策规划是否合法合理、公
共政策是否满足社会公民期望的衡量和判断，以及公共政策在解决社会问题和促进社会发展中
的实际作用和效果。 ..............................(2)公民参与的含义及其基本问题1 “。公民参与的含义 公
” 民参与 是指个人作为公民参与某一领域或活动并施加影响 这种参与包括两个层面: “一是 正式
” “ ”参与 ，即公民通过某种渠道客观参与公共生活；二是 实质性参与 ，这意味着除了正式参与
公共生活之外，更重要的是，公民有权和空在参与过程中表达自己的价值判断和利益倾向，并
在一定程度上分享公共组织或公共部门的决策控制权。 随着公共生活领域的扩大，公民参与的
内容变得更加多样化，涉及政治参与、文化参与、经济参与等领域。 然而，如今一般提到的公
“ ” “民参与更多的是指公民政治参与 ，因为 公民参与主要是参与国家的政治生活和政治决策。
” 因此，在所有公众参与中，政治参与尤其重要，也是最重要的。 也正因为如此，许多人直接
”将公民参与等同于政治参与 (1) 本文所讨论的公民参与也具体指公民的政治参与。 2.公民参与
研究的几个基本问题公民参与涉及的问题主要包括公民的哪一部分(谁)、为什么、通过什么渠
道和以什么方式(如何)、政治生活的哪一个范围(哪里)、以及什么影响(什么)。本文阐述如下:
(1) ——“ ” 世卫组织 谁参与 这一问题。从理论上讲，公民参与公民的定义非常广泛 对此，美国
学者约翰·克莱顿· “托马斯认为， 特定政策问题上的相关公众包括所有有组织和无组织的公民团
体和公民代表，他们可以为解决问题提供有用的信息，也可以通过接受决定或促进决定的执行
” “来影响决定的执行 。②也就是说，与政策制定或政策执行相关的公民可以被定义为 相关公
” 众，并作为公民参与公共政策的过程。 随着公民政治参与意识的觉醒，所有相关公民理论上
都可以参与公共政治生活。它们可能提供关于公共政策或利益攸关方的相关信息，或影响未来
政策的实施。 即使与公共问题没有直接关系的公民也可以依靠他们对现代政治生活的热情或责
“ ”任感来参与政治生活，表达自己的意见并影响决策方向 总之，从 应该 的角度来看，相关公民
摘要：
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23622字硕士毕业论文公民参与对我国公共政策质量的影响研究论文概述：本文是行政管理论文，本文运用文献研究法来对论文主题相关文献进行收集和整理，以全面、系统的了解当前国内外有关论文研究主题的视角、论点、分歧和已有成果；论文正文：一、公民参与与公共政策质量概述(一)公共政策质量的含义及其影响因素1。公共政策质量的“”“”含义是从质量的角度对公共政策的判断从质量一词的原意出发，它本身就是对事物性质的“”判断，即通过对其质量(强调自然)“”和数量(强调成本)“”的衡量来表达其优劣程度质量的具体衡量标准因事物而异。卡罗尔·埃伊夫斯(CarolA.Eeeves)和大卫·贝德纳(DavidA.Bednar...
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作者：闻远设计
分类：课程设计课件资料
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时间：2023-08-07
