23633字硕士毕业论文吉林省机关电子档案收发管理探析
23633 字硕士毕业论文吉林省机关电子档案收
发管理探析
论文概述：
本文是人力资源管理论文，本文围绕当前吉林省直机关电子档案移交与接收过程中管理上出现
的问题，与当前吉林省经济社会发展形势存在的诸多不适应的实际情况.
论文正文：
一、电子文件收发管理的基本概念和原则
(一)基本原则
1.完整性原则
在电子文件传输和接收的全过程中，必须保证电子文件信息的完整性、电子文件的完整要素、
完整内容、背景信息和元数据。在保证数据信息完整性的同时，还需要检查电子文件存储介质
的完整性，完成外部信息的传送和接收程序，填写电子文件传送和接收登记表以及电子文件传
送表中的数据信息，并在传送和接收电子文件的过程中保证内部数据和外部介质的完整性。
2.有效性原则
随着计算机技术的飞速发展，计算机设备和辅助存储介质的淘汰率也在加快。因此，在关注电
子文件完整性的同时，也应确保电子文件的有效性。电子文件的有效性不仅是单方面的可读
性，而且是基于数据可读性的数据兼容性和格式通用性。应定期检查和更换存储电子文件的介
质，以确保电子文件的长期有效性。
3.准确性原则
只有当电子文件的信息准确时，它们才能发挥最大的作用。因此，电子文件数据的准确性对其
自身价值尤为重要。电子文件的准确性检查过程包括每个归档单元对其电子文件数据的初始检
查。有条件的单位可以重新检查。检查内容包括电子目录数据内容的准确性、电子文件数据的
准确性、电子目录与电子文件数据一一对应的准确性。各备案单位在核对无误后，应移交接收
单位进行复核和终检。通过对电子文件数据的逐层检查，保证了电子文件的准确性。
4.安全原则
电子档案数据的安全一直是档案工作的重中之重。近年来，随着计算机技术的进步，计算机技
术为档案的使用提供了便利，同时也提高了安全风险。电子档案的安全包括两个方面。一是电
子档案数据的安全性。一系列计算机软硬件技术被用来为不同安全级别的电子档案设置不同的
安全保护措施，从而保证电子档案的保密性和机密性。二是电子文件存储介质的安全性。在完
善电子文件外部辅助安全设备的同时，采取了一系列严格的安全管理制度来限制文件人员，从
人员和设备两方面保证电子文件的安全。
..............................
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(二)吉林省机关电子档案移交接收管理发展历程
吉林省电子档案管理的发展过程大致可分为起步、快速推进和系统发展三个阶段。
1.原始期
吉林省的电子档案工作最早出现在白城市。当时，白城市档案馆牵头制定了《白城市机关电子
文件管理暂行办法》。12.快速发展阶段。虽然这种方法在今天似乎有很多不足，但当时白城市
《办法》的出台，为吉林省今后电子档案工作的全面发展和快速推进提供了很大帮助。经过几
年的准备，吉林省于 2002 年颁布了纸质文件与电子文件匹配管理的相关规定。吉林省档案局
先后于 2004 年发布了《电子政务建设中事业单位电子文件归档管理暂行办法》，2006 年发布
了《吉林省归档电子文件移交接收办法(试行)》。这两项措施的出台也标志着吉林省电子文件
的传送和接收进入了依法行政的阶段。
2.快进阶段
《电子政务建设中机关电子文件归档管理暂行办法》和《吉林省电子文件归档交接办法(试
行)》出台后，吉林省电子档案管理经历了几年的停滞期，电子档案管理没有实质性进展。直
到2013 年，在吉林省档案局转发国家档案局通知后，吉林省档案局(博物馆)多次提出申请。经
省编办批准，同年 11 月成立吉林省档案局电子档案管理处，负责全省电子档案管理的宏观管
理和省级单位电子档案的接收。至此，吉林省电子档案管理已进入快速推进时期。
3.系统开发阶段
吉林省档案局电子档案管理处成立以来，全省电子档案管理工作只有专门的办公室进行管理和
协调。2014 年，吉林省档案局对省级单位进行了调查。调查结果表明，吉林省机关办公自动化
系统和档案信息化水平普遍不高。在接受调查的 90 个省级机关中，63%没有办公自动化系
统，82%没有文件管理系统，90%没有进行电子文件分类。结合这一现实，经过深入研究，吉
“ ”林省档案局制定了吉林省机关单位电子档案移交接收工作 全面启动、梯队推进、典型示范 的
工作思路。
二、吉林省机关电子档案收发管理的发展历程和现状
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(一)吉林省机关电子文件收发管理现状
1.数据
由于吉林省开展电子文件传输接收工作才两年多，2014 年采用试点单位接收的方式，选择 9个
试点单位开展文件电子文件传输接收工作。截至 2014 年底，吉林省档案局电子文件管理处共
收到9个试点单位的 5755 份文件电子文件，数据量为47GB。2014 年是吉林省政府部门和单位
电子文件传递和接收工作的第一年。经过一年多的实践，吉林省档案局电子档案管理处总结了
管理经验，改进了管理方法，明确了管理思路。在此基础上，2015 年吉林省档案局电子档案管
理部门全面开展了省级机关和单位公文电子档案的收发工作。截至 2015 年底，吉林省省级机
关和单位电子档案 96 份通过审查验收，进入42 个单位，共计15，239 份，总数据量
125.6GB，比上年增加8，484 份。总数据量增加了 78.6GB，目前仍有部分省级单位正在整理
或提交电子文件传输申请进行受理。根据以上统计，吉林省档案局电子档案管理处预计2016
年接收 60 多个单位，总数据量增加30%。
2.管理
由于领导对电子档案工作的理解不同、基础条件不同、传统档案数量不同、资金和人员投入程
度不同、发展时间不同、推进速度不同等因素，省级单位电子档案工作的进展也不同。吉林省
档案局电子档案管理部门及时调整管理模式，根据不同单位的不同情况采取有针对性的管理，
年底对电子档案基础好的单位进行表彰，评为电子档案工作先进单位，定期组织省级机构参观
学习先进单位，通过学习先进单位的管理经验，相互交流意见，促进省级机构共同进步。对于
一些积极性高但基础条件差的省级部门和单位，通过与单位领导沟通协调，可以解决设备和人
员问题。同时，可以提供现场服务和现场指导，做好电子档案的前期准备工作。随后，可以采
取集中培训、参观考察、现场操作等方式培养本单位电子档案工作的专业人才。有了电子档案
工作的专业人才，自己的电子档案工作自然会走向正确的轨道。对于一些积极性不高、基础薄
摘要：
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23633字硕士毕业论文吉林省机关电子档案收发管理探析论文概述：本文是人力资源管理论文，本文围绕当前吉林省直机关电子档案移交与接收过程中管理上出现的问题，与当前吉林省经济社会发展形势存在的诸多不适应的实际情况.论文正文：一、电子文件收发管理的基本概念和原则(一)基本原则1.完整性原则在电子文件传输和接收的全过程中，必须保证电子文件信息的完整性、电子文件的完整要素、完整内容、背景信息和元数据。在保证数据信息完整性的同时，还需要检查电子文件存储介质的完整性，完成外部信息的传送和接收程序，填写电子文件传送和接收登记表以及电子文件传送表中的数据信息，并在传送和接收电子文件的过程中保证内部数据和外部介质...
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