36585字硕士毕业论文责任政府视角下的公民行政参与地方政府绩效评估
36585 字硕士毕业论文责任政府视角下的公民
行政参与地方政府绩效评估
论文概述：
“ ”本文是行政管理论文，本文在责任政府构建的背景下，以南京市 万人评议 活动为例，探讨其
运行过程和成功经验，结合南京和各地活动开展情况存在的问题提出改善公民参与地方政府绩
效评
论文正文：
第一章相关概念和理论基础 1。相关概念(1) 责任政府理论源于西方政界 负责任的内阁是负责任
政府的最初表现 传统的责任政府概念将责任政府局限于责任内阁，将英国传统责任政府的特征
误认为是整个责任政府，从而落后于当代责任政府的实践。 要研究责任政府，首先必须明
“ ”确 责任政府 的内涵。从现有研究文献分析，对责任政府内涵的主要观点如下:中国学者在研究
和总结西方学者观点的基础上也进行了深入的探讨。 张成福教授早些时候就定义了责任政府的
“概念，他认为 责任政府不仅体现在追求民主政治的全新政府理念中，也体现在公共控制政府
” 行政的制度安排中。 后来，学者们分别从不同的角度解释了责任政府。 在《新责任政府理
论》中，蒋劲松论述了宪政意义上的责任政府，认为责任政府的概念应包括四个子概念:责任
主体、责任内容、责任接受者和责任机制 不管是什么形式的政府，它都必须承担一定的责任，
但承担一定责任的政府要么就是负责任的政府。 李彭军认为，责任政府是指政府负责任地行使
权力，积极响应和满足人民合理的社会需求，为人民服务的政府模式。 张定怀认为，现代责任
政府是建立在制度责任和伦理责任相结合的基础上的，这是制度规范和道德内化的总和。 虽然
学者们对责任政府的定义并不完全一致，但它反映了对责任政府的多层次、多维度理解，并在
随后的讨论中达成了一些共识。 在借鉴学者观点的基础上，我对责任政府给出了一个易于理解
的解释:即责任政府是按照民主和法治的原则建立的，其特点是责任性、服务性、务实性、高
效性和诚实性，促进社会公平正义，依法承担宪法的不良后果。..............................二.相关理论
基础公民参与政府绩效管理的提出不是偶然的，而是有着深厚的理论基础 (一)参与式民主理论
西方代议制民主是精英民主，只有上层精英才能参与政治生活和公共事务，普通人被排斥在外
这种代议制民主破坏了政治生活的平等，挫伤了公民参与的积极性，违背了民主的本质，最终
导致代议制民主的危机。 正是在这种背景下，参与式民主理论开始兴起，并成为公民参与的政
治理论基础。 参与式民主理论的代表人物包括卡罗尔· 佩特曼、托夫勒、麦克弗森等。 其中，
卡罗尔·佩特曼1970 年的参与与民主理论是参与民主理论兴起的标志。佩特曼指出，精英民主
理论忽视了普通人的参与，因此它不是一个充分的民主理论。它还主张通过公民在公共事务上
的共同协商和共同行动来解决公共问题。 自由和平等的基本价值观只能在公民普遍参与的气氛
中实现。 公民不仅是选民，也是政府管理的对象。他们也是自主的人民和命运的主人。因此，
他们参与公共事务。 后来学者们提出了话语民主理论和协商民主理论，这两种理论都积极推进
参与式民主。 目前，我正在积极探索公民参与的实际形式，如听证会、座谈会、公民评估
等。，表明我国已经开始构建相关的公民参与制度。 公民参与公共事务协商、共同制定公共政
策和参与地方政府绩效评估是参与式民主理论的积极实践。 由于参与式民主理论本身的一些缺
陷，它受到了西方学者的批评和质疑。它在理论和现实上都遇到了许多挑战。但是，它的提出
意义重大，为以后学者研究公民参与提供了参考和启示。 第二章............................公民参与地方
政府绩效评估:构建责任政府的新途径 1。当前我国责任政府建设中存在的问题、民主化浪潮和
全球化治理趋势对我国政府管理提出了挑战，责任政府建设已成为大势所趋。 中国在建设责任
政府的过程中取得了一些成绩，如积极转变政府职能、实行政务公开、推行行政问责制等。 但
与此同时，也面临着行政人员责任心不强、政府权力与责任不匹配、责任制建设不完善等问
题。 (一) “ ” 行政人员责任心不强， 责任 是责任政府的核心价值 然而，由于中国是一个有着悠久
“ ” “ ”封建社会历史的国家，由于官本位、 政府本位和权力至上观念的惯性，当代政府中的许多
“ ”行政人员没有强烈的责任感。 在政府本位理念的控制下，人们逐渐形成了 政府本位的官场文
“” “”“”“”“” 化生态。人们对 公共 知之甚少，官方 就是 公共 ，而 公共 就是 官方 虽然中国政府一贯
“主张为人民服务，以实现和维护人民的根本利益为立足点，但仍有许多政府官员自称为父
” “ ” 母，认为 官员比一切都重要 ，利用职权谋取私利，而忽视人民的需要。 这种错误的观念与
现代政府的观念如责任、服务和反应背道而驰。此外，官员没有强烈的责任感，没有根据平等
责任和权利的原则履行自己的权利和义务。 具体表现如下:第一，一些官员认为他们的权力和
利益是上级赋予的，而不是普通人赋予的，从而导致了对上层负责和对下层不负责任的现象；
第二，一些官员没有意识到权力背后有相应的责任，所以他们肆无忌惮地行使权力，没有履行
摘要：
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36585字硕士毕业论文责任政府视角下的公民行政参与地方政府绩效评估论文概述：“”本文是行政管理论文，本文在责任政府构建的背景下，以南京市万人评议活动为例，探讨其运行过程和成功经验，结合南京和各地活动开展情况存在的问题提出改善公民参与地方政府绩效评论文正文：第一章相关概念和理论基础1。相关概念(1)责任政府理论源于西方政界负责任的内阁是负责任政府的最初表现传统的责任政府概念将责任政府局限于责任内阁，将英国传统责任政府的特征误认为是整个责任政府，从而落后于当代责任政府的实践。要研究责任政府，首先必须明“”确责任政府的内涵。从现有研究文献分析，对责任政府内涵的主要观点如下:中国学者在研究和总结西方...
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作者：闻远设计
分类：课程设计课件资料
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格式：DOCX
时间：2023-07-10
