38451字硕士毕业论文黄岛新区城乡社会保障统筹发展研究
38451 字硕士毕业论文黄岛新区城乡社会保障
统筹发展研究
论文概述：
本文是行政管理论文，本文通过分析黄岛新区目前的城乡社会保障发展现状，根据黄岛新区实
际经济社会情况，结合国内典型地区的成功经验，确定了黄岛新区城乡社会统筹发展的一体化
目标，
论文正文：
第一章引言 1.1 研究背景和意义自 1978 年改革开放以来，中国经济和社会进入了快速发展时
期。中国经济改革取得显著成效，政治改革稳步推进，社会也在不断进步和发展。 目前，中国
已经初步实现了小康社会的目标。 然而，近年来，随着经济社会的快速发展和改革的进一步深
“ ” 化，我国城乡经济社会发展差距逐渐拉大，农村发展速度趋于放缓， 三农 问题日益严重。 在
城乡差距中，社会保障差距尤为突出。 我国的社会保障制度是建立在户籍制度的二元结构体系
下，导致了城乡社会保障制度的分化。 目前，我国城市已经建立了一套高标准、高覆盖面、相
对完善的社会保障体系来保障城市居民的基本生活，而我国农村的保障手段仍然以传统的土地
保障和家庭保障为主。 随着经济社会的不断发展，城市化和工业化进程不断推进，越来越多的
农村土地被征用，传统的土地保障功能日益弱化，越来越多的农村居民逐渐失去最基本的生活
保障。 城乡社会保障发展不平衡严重违背了社会公平原则，其弊端越来越明显。如果不采取行
动改变现状，就会引发社会冲突，带来社会问题，不利于中国的社会稳定和经济持续健康发
展。 农村社会保障体系的缺失和城乡社会保障水平的差距一直受到国家和专家学者的高度重
视。 近年来，党中央、国务院也对社会保障的建设和完善做出了重要指示。 十六届三中全会
“ ”提出了 五个统筹 的重要思想。其中，《城乡发展总体规划》在五大总体规划中排名第一，城
乡社会保障总体规划是城乡总体规划最基本的内容。十六届五中全会提出，要建立适应当前经
济发展水平和社会条件的社会保障体系，推进城乡综合体制改革，从根本上消除阻碍城乡流动
的各种障碍。 党的十七大报告指出，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障城乡居民
“ ”的基本生活。党的十八大报告指出，要坚持 全覆盖、基本保障、多层次、可持续 的方针，促
进城乡社会保障的全面发展，重点是增强公平性、适应流动性、确保可持续性，全面建设覆盖
城乡居民的社会保障体系。 [一、十八届三中全会明确提出建立更加公平的社会保障体系，使
发展成果惠及全体社会成员。 十八届四中全会更加明确地提出，要加强和规范社会保障法律法
……规，加快保障和改善民生。 1.2 国内外研究现状经济学家霍布斯和庇古在20 世纪 20 年代
“ ” 创立了 福利经济学 ，并从经济学的角度分析了社会保障理论 庇古在其代表作《福利经济学》
“ ” 中提出了 经济福利 的概念。皮古认为，国家可以通过税收重新分配收入，并将富人的部分收
入转移到穷人手中。重视农业发展，建立农业生产补贴制度；国家建立养老金、医疗保险、失
业救助和免费教育等。庇古从经济学角度提出了社会保障的经济理论，完善了社会保障的理论
体系。 亚当· 斯密是著名的西方经济学家。他是较早涉足社会保障理论的学者。 他曾经提
“出 如果社会和经济发展的成果不能真正转移到社会成员手中，那是有风险的，因为它在道德
”上不受欢迎，注定会威胁社会 [2 亚当· 斯密揭示了社会保障的真正含义 在具体福利方面，他不
仅提出了确保人民基本生活的人道主义最低工资标准，还提议提供相关的专业保护和基本培
训，并主张废除限制劳动力自由流动的法律。亚当·斯密的思想对当时的英国社会保障制度产
生了巨大的影响。 其中，他允许劳动力自由流动的思想对当今中国的社会保障建设产生了重大
影响。凯恩斯的社会保障思想是一种基于需求管理的社会保障经济理论，即有效需求理论。
这是社会保障理论发展史上的一个里程碑，对世界范围内的社会保障建设具有启发作用，指导
和推动了全球范围内社会保障体系的建立和发展。 他主张国家应干预国民收入的再分配，通过
税收和其他手段将部分财富从富人转移到穷人，增加财政支出，投资社会福利事业，建立社会
救济体系，帮助失业者和穷人，从而刺激消费和增加需求，以实现充分就业和促进社会公平。
罗斯福的新政成功地检验了他的一些想法，例如实施最低工资、限制最低工作时间和消除[贫
民窟3] ……凯恩斯的思想对当时英国社会保障的发展产生了深远的影响。 第二章社会保障的
概念定义和理论基础2.1 “ ”社会保障的内涵社会保障 一词最早出现在 1935 年新政颁布的《社会
保障法》中。社会保障被定义为根据《社会保障法》制定的社会保障计划。《国家社会保障
法》为因年老、失业、残疾、死亡和其他原因而生活困难的群体提供基本生活保障。 《大不列
颠新百科全书》将社会保障定义为:“国家向因残疾、失业、丧偶、怀孕、抚养子女、作物歉收
”或退休而生活贫困的人提供现金补贴 [29] 1999 年，《社会工作词典》将社会保障定义为国家
应向因年老、青年、疾病和失业而生活困难的社会成员提供财政援助。 国际劳工局对社会保障
摘要：
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38451字硕士毕业论文黄岛新区城乡社会保障统筹发展研究论文概述：本文是行政管理论文，本文通过分析黄岛新区目前的城乡社会保障发展现状，根据黄岛新区实际经济社会情况，结合国内典型地区的成功经验，确定了黄岛新区城乡社会统筹发展的一体化目标，论文正文：第一章引言1.1研究背景和意义自1978年改革开放以来，中国经济和社会进入了快速发展时期。中国经济改革取得显著成效，政治改革稳步推进，社会也在不断进步和发展。目前，中国已经初步实现了小康社会的目标。然而，近年来，随着经济社会的快速发展和改革的进一步深“”化，我国城乡经济社会发展差距逐渐拉大，农村发展速度趋于放缓，三农问题日益严重。在城乡差距中，社会保障...
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作者：闻远设计
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