25204字硕士毕业论文城市化进程中地方政府促进失地农民就业研究——以桂安新区为例
25204 字硕士毕业论文城市化进程中地方政府
——促进失地农民就业研究 以桂安新区为例
论文概述：
本文是行政管理论文，本文基于行政管理学视角，探寻地方政府在促进失地农民就业过程中究
竟出现了什么问题，为何地方政府的相关政策行为没有取得预期的效果，并探索出切实的改进
路径，
论文正文：
介绍
1.1 研究的背景和意义
1.1.1 研究背景
在社会经济和科学技术飞速发展的背景下，城市化已经成为社会进步的途径之一。依靠第一产
业即农业的传统农村人口逐渐向工业和服务业过渡，其地位也逐渐从农村人口转变为城市人
口。这种现象使得城市人口比例更大，城市绝对数量更大，规模也相应更大。随着城市化质量
“ ”的逐步提高， 城乡一体化 的社会发展进程终于到来。城市化进程中，一个不可忽视的客观存
在就是失地农民和失地农民的就业问题。1949 年新中国成立后，我国城市也面临着大规模的建
设和发展。基础设施建设用地也主要通过征地方式征收。然而，中华人民共和国成立后，我国
实行集体土地管理办法，使农民有土地种植和食物吃。因此，土地征用并没有产生大量无地农
民。随着时代的发展和改革开放，顺应当前经济快速发展的趋势，城市化进程也在快速发展。
中国在 1980 年、1990 年和 2000 “ ”年间先后经历了三次 圈地热 。前两次圈地已经出现失地农民
问题，但当时政府正处于计划安置时期，失地农民的基本生活得到保障，失地农民问题并不严
重，因为失地农民规模较小。2000 年后，城市化进程中的失地农民问题开始出现。由于城市发
展的需要，大规模的城市建设用地和规划用地增加了，而工业发展也非常迅速。为了满足这一
发展需求，农村集体土地开始以合法或非法、透明或不透明的方式转化为城市开发建设用地。
这种现象直接导致农民传统耕作的土地逐渐流失。一些农民甚至完全失去了他们所有的土地，
失去了对生存的依赖，无地农民的规模也增加了。
贵州作为西部欠发达省份，近年来把工业化和城市化作为实现经济社会跨越式发展的重要战
略。2012 年，国务院颁布了国发[2012]2 号文件，即《国务院关于进一步促进贵州经济社会又
好又快发展的若干意见》，提出将桂安新区建设成为内陆开放型经济示范区，作为推进贵州新
型城镇化建设的先锋。2015 年，桂安新区被列为第二批国家新型城镇化综合试验区。桂安新区
建设三年来，城市化发展迅速。然而，随着城市化的不断发展，失地农民再就业问题日益突
出。地方政府如何促进失地农民就业，已经成为各级政府面临的一个紧迫问题。在此基础上，
本文选取桂安新区作为研究对象，进行深入的地方性研究，根据研究内容的性质选择最合适的
访谈方法获取第一手数据，并对桂安新区城市化进程中地方政府如何处理和面对失地农民问题
以及如何促进失地农民就业进行了探讨和研究。
...................
1.2 主要观点和创新
1.2.1 研究要点
城市化是农民失去土地的根本原因。城市化进程中失地农民的就业问题已经发展成为一个地方
性和全国性的社会问题。本文在理论界不同学科大量关注和研究的基础上，从行政管理的角
度，以贵州省贵安新区为例，通过实地调查和第一手资料分析，研究城市化进程中地方政府对
失地农民就业的促进作用，以期为贵安新区失地农民就业促进工作提供理论和实践支持。同
时，结合前人的研究成果，为这一问题提供了理论经验。
本文的主要观点是，地方政府促进失地农民就业的做法值得称道，但仍不能解决失地农民的失
业问题。原因是除了政府政策执行中的问题外，政府行为逻辑也存在问题，导致大量促进失地
农民就业的实践无法达到预期目的。基于此，本文在思考和借鉴前人研究的基础上，从行政管
理的角度，以贵州省贵安新区为例，对城市化进程中地方政府促进失地农民就业进行了研究。
摘要:在梳理理论界研究成果和实践成果的基础上，结合本地实际，提出了促进归安新区失地
农民就业的理论和实践对策，以期丰富我国在这一领域的研究。
1.2.2 研究创新点
摘要：
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25204字硕士毕业论文城市化进程中地方政府——促进失地农民就业研究以桂安新区为例论文概述：本文是行政管理论文，本文基于行政管理学视角，探寻地方政府在促进失地农民就业过程中究竟出现了什么问题，为何地方政府的相关政策行为没有取得预期的效果，并探索出切实的改进路径，论文正文：介绍1.1研究的背景和意义1.1.1研究背景在社会经济和科学技术飞速发展的背景下，城市化已经成为社会进步的途径之一。依靠第一产业即农业的传统农村人口逐渐向工业和服务业过渡，其地位也逐渐从农村人口转变为城市人口。这种现象使得城市人口比例更大，城市绝对数量更大，规模也相应更大。随着城市化质量“”的逐步提高，城乡一体化的社会发展进程...
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作者：闻远设计
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