浅析电力设施保护群防群治机制建设

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浅析电力设施保护群防群治机制建设
　 　 电力设施分布具有点多、线长、面广的特点，山火、异物、盗窃破坏、违章施工等沿线各
种各样的环境对电力设施的安全可靠运行造成了不同程度的影响。电网企业作为社会个体的一
员，在承担社会公共服务责任的同时，其电力设施环境面临着巨大的风险和安全压力。当前，
在我国电力法制建设相对滞后、社会主体诉求多元交织的大背景下，如何充分发挥电力设施沿
“ ” “线地方政府、群众地缘优势，围绕 政府领导、乡镇配合、群众参与 的工作思路，建立 打防
”结合、预防为主，专群结合、依靠群众 的电力设施保护群防群治工作机制，显得尤为迫切。
　 　 1　坚持政府主导、全员参与
　 　 近年来，盗窃和破坏电力设施案件时有发生，放火烧荒、线下违章植树、建房屡禁不止，
威胁了电网安全运行，影响了供电企业乃至地方经济的发展。一些地方的供电企业虽然在电力
设施保护方面做了大量的工作，投入了众多的人力和物力，但通常是孤军作战，成效不大。因
此，必须坚持政府主导、社会参与，着力营造全社会齐抓共管保护电力设施的良好氛围。
　 　 1.1　主动沟通，积极宣传
　 　 第一，供电企业要主动与地方政府汇报沟通，定期通报电力设施安全运行状况，及时反馈
电力设施保护工作面临的突出问题和困难，为政府决策支持提供丰富的依据；第二，要结合全
民普法教育、安全生产月等大型宣传活动，利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传保
护电力设施的重要性，加大对《电力法》《电力设施保护条例》和《电力设施保护条例实施细
则》的宣传力度，在高于输电线路沿线设立永久性保护电力设施宣传栏。输电线路运维单位人
员要经常组织深入农村，走家入户进行宣传，把宣传材料送到了田间地头，使保护电力设施工
作基本做到家喻户晓、人人参与；第三，要善于运用典型案例教育群众，逐步提高人民群众保
护电力设施的意识，强力震慑不法分子，营造全社会参与电力设施保护工作的良好的工作氛
围。
　 　 1.2　明确职责，主动担当
　 　 “ ”积极推动政府把保护电力设施工作纳入当地政府 保增长、保稳定、保民生 的重要议事日
程，推动政府部门安排部署各级电力设施保护工作，明确各乡、镇主管领导和各综治成员单位
领导和骨干，统一思想，明确职责，增强各级领导对保护电力设施工作重要性的认识。在此基
础上与各乡、镇分管领导签订《电力设施保护工作责任书》；供电部门要将保护电力设施工作
纳入日常管理考核之中，与生产经营工作同安排、同部署、同检查、同考核。
　 　 1.3　全员参与、奖惩严明
　 　 电力设施保护工作需要全社会的支持和参与。一方面建立社会治安防控体系，把专防与群
防、静态防范与动态防范有机结合起来，积极推广整合保安资源等典型做法，积极开展企地共
建，把供电企业内部的防控网络建设和社会治安防范体系建设有机结合起来；另一方面组织力
量对铁路沿线、电力线路、重点工程等周边及涉电案件发案重点地区的废旧金属收购站进行彻
底的清理整治，要建立电力设施保护物质与精神双奖励制度，筹集电力设施保护专项奖励基
金，进一步调动群众参与保护电力设施工作的积极性。一次举报，就意味着可能及时发现一起
破坏电力设施案件，就有可能为电网企业避免更多损失。适当的奖励是对举报行为的褒扬，其
社会效果远远大于投入。
　 　 2　坚持多管齐下人防技防并重
　 　 针对近年来电力设施破坏现象严重的现状，电力设施运维单位要分析总结电力设施环境的
特点和趋向，积极制定防范措施，开展专项整治活动。
　 　 2.1　人防方面
　 　 各班组、变电站、供电所结合自身实际，有针对性地开展了多种形式的保护电力设施工
作，如定期巡视、重大节日期间坚持特巡等，对变压器、线路等实行就近保护承包等措施，为

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浅析电力设施保护群防群治机制建设　　电力设施分布具有点多、线长、面广的特点，山火、异物、盗窃破坏、违章施工等沿线各种各样的环境对电力设施的安全可靠运行造成了不同程度的影响。电网企业作为社会个体的一员，在承担社会公共服务责任的同时，其电力设施环境面临着巨大的风险和安全压力。当前，在我国电力法制建设相对滞后、社会主体诉求多元交织的大背景下，如何充分发挥电力设施沿“”“线地方政府、群众地缘优势，围绕政府领导、乡镇配合、群众参与的工作思路，建立打防”结合、预防为主，专群结合、依靠群众的电力设施保护群防群治工作机制，显得尤为迫切。　　1　坚持政府主导、全员参与　　近年来，盗窃和破坏电力设施案件时有发生，...

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