对供电企业营销管理体制改革的思考

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对供电企业营销管理体制改革的思考
电力是基础产业，电力行业是社会公益性较强的行业。新形势下，随着电力供需矛盾的缓和，
电力买方市场的逐步确立，打破旧的管理模式，改善经营服务手段，建立新型的电力营销   管理   
体制势在必行。莱芜电业局在全国率先推行了城乡电力营销管理一体化改革，在这方面进行了
大胆尝试。结合莱芜电业局的做法，谈谈对供电企业  电力营销管理体制改革的几点看法。
莱芜电业局营销工作原全部归口于两个部门：客户服务中心和农电公司，全地区供电全部为直
管直供，机构设置上的简单为莱芜电力营销管理实行一体化带来了便利条件。所谓"一体化"即
通过推行城乡电力营销管理体制改革，逐步实现城乡电力营销工作的管理一体化、服务一体
化、电价一体化、装备一体化，提高电力营销工作质量，为所有客户提供合格的电能和满意的
 服务。
管理一体化就是实现农村  与城镇电力营销管理的统一，达到同机构、同模式管理。
2001 年3月11 日，莱芜电业局组建成立了覆盖全莱芜供电区域的客户服务中心分站(城乡供电
公司)，为城乡电力营销管理一体化提供了组织保证，走出了城乡营销管理体制统一的第一
步。第二步实现了营销工作的统一，业扩报装及日常营业全部由营业工程科牵头办理，实现了
真正意义上的一口对外；第三步实现了配电线路及客户配电设施安全管理的统一，配电线路及
客户配电设施全部由配电工程部管理，达到了安全的一条龙管理；第四步实现了调度的统
一，35 千伏及以上变电站全部由地调统一调度，达到了电网与客户输变电设施的一条龙管理，
减少了停电时间；第五步实现信息的统一，建设"农电信息高速公路"，用光缆联通所有供电所
及部分电工组；拓展客户服务中心分站系统功能，在所有供电所和电工组安装工作站，逐步实
现服务信息的共享；拓展用电 MIS 系统，达到供电所与城区营业共同使用用电 MIS 系统，实
现用电 MIS 系统共享，年底全部达到实用化条件；延伸局 MIS 系统、办公自动化系
统、Internet 到供电所、电工组，目前已联通了两个供电所，实现了信息的共享；第四是实现
与所有银行的银电联网，在实现与工行银电联网的基础上，今年开通与其它银行的联网，逐步
 实现客户可在任一银行交费，并开展网上交费业务，方便客户交纳电费。
服务一体化就是实现农村  与城镇电力营销服务的统一，达到同标准、同质量服务。
一是实现供电服务人员的统一，继续加强对农电工的培训，逐步按照统一的标准监督、考核供
电服务人员，全部实行平等竞争上岗、持证服务，并逐步实现供电服务人员同岗同酬；二是实
现供电营业场所的统一，按照同样的标准规范营业场所，公开电价、收费标准和服务程序，实
行无周休日制度；三是实现服务电话的统一，免费服务电话全天24 小时受理咨询查询、投拆
举报、用电变更、业扩报装、紧急服务等所有供电服务业务；四是实现了抢修指挥的统一，客
户代表直接指挥市中抢修中心和 14 个供电所，为客户提供快捷的抢修服务；五是实现了办理
用电业务的统一，在全供电区域，按照统一的时限、统一的标准办理用电业务；六是实现了计
划检修兑现率的统一，供电设施计划检修停电，全部提前 7天向社会公告，计划检修兑现率不
低于98%；七是实现了居民电费张榜公布率和客户电费微机制单率的统一，居民电费张榜公布
率和客户电费微机制单率全部达到 100%；八是实现监督统一，公开投诉举报电话8008601188
或6242434，24 小时受理所有客户投诉举报；九是实现了投拆举报处理的统一，所有投拆举报
全部由监察室统一处理；十是实现了负荷管理系统、公安 110 二级接警站由客户代表统一操
 作，提高了对客户的综合服务水平。
电价一体化，就是实现农村与城镇用电分类电价的统一，达到城乡"同网同价"  。
 装备一体化，就是实现农村与城镇供电设施的统一，达到同能力、同质量供电。
2000 年7月莱芜电业局成立了电能计量中心，全市城乡校表业务全部归口客户服务中心管理，
贸易结算及关口计量装置全部由计量中心校检；新设立了电能计量检测中心，专门为客户提供
 校验计量装置服务，已实现了电能计量管理的统一。
 

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对供电企业营销管理体制改革的思考电力是基础产业，电力行业是社会公益性较强的行业。新形势下，随着电力供需矛盾的缓和，电力买方市场的逐步确立，打破旧的管理模式，改善经营服务手段，建立新型的电力营销管理体制势在必行。莱芜电业局在全国率先推行了城乡电力营销管理一体化改革，在这方面进行了大胆尝试。结合莱芜电业局的做法，谈谈对供电企业电力营销管理体制改革的几点看法。莱芜电业局营销工作原全部归口于两个部门：客户服务中心和农电公司，全地区供电全部为直管直供，机构设置上的简单为莱芜电力营销管理实行一体化带来了便利条件。所谓"一体化"即通过推行城乡电力营销管理体制改革，逐步实现城乡电力营销工作的管理一体化、服务一...

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