杭州部分公司构建和谐劳动关系中的用工风险问题与完善

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杭州部分公司构建和谐劳动关系中的用工风险
问题与完善
摘要:构建企业和谐劳动关系一方面是对劳动者的保护,另一方面也在帮助企业不断地完善自
身内部管理,防范用工风险,提高企业的综合竞争力。本文以杭州市相关样本企业的调研数据
为基础,对企业的实际风险情况进行了分析,整理出企业关于劳动合同管理、内部劳动保障规
章制度、民主管理、社会保险、休息休假、工资支付与分配等方面的用工风险点。建议在政府
层面,加大政策法规宣传力度,强化对用工企业的培训;加强政府对企业的监管力度;做好企
业的辅导教师;政策的实施方案与企业实际情况相结合。在企业自身层面,要加强人力资源专
业队伍建设,提高企业经营者的重视程度,提高认识规范自身行为,完善劳动用工管理制度,
做好企业民主管理工作等。
    关键词: 和谐劳动关系; 用工风险; 用工管理;
Abstract:On the one hand, building harmonious labor relations in enterprises is to protect workers, and
on the other hand, it also helps enterprises constantly improve their internal management, prevent
employment risks, and improve the comprehensive competitiveness of enterprises. Based on the
survey data of relevant sample enterprises in Hangzhou, this paper analyzes the actual risk situation of
diagnosed and evaluated enterprises according to diagnosis and evaluation results, and sorts out the
employment risk points of enterprises in terms of labor contract management, internal labor security
rules and regulations, democratic management, social insurance, rest and vacation, wage payment and
distribution and the like. It is suggested to, at the government level, strengthen the publicity of policies
and regulations, strengthen the training of employment enterprises, strengthen the supervision of
enterprises by the government, well act as a tutor for enterprises, and combine the implementation plan
of policies with the actual situation of enterprises; and at the enterprise level, strengthen the
construction of professional human resource team, increase the importance attached by enterprise
managers, improve the understanding on regulating their own behaviors, improve the labor
employment management system, and do a good job in the democratic management of enterprises.
Keyword:Harmonious labor relations; Employment risks; Employment management;
党的十九大作出了"中国特色社会主义进入新时代"的重大政治判断,明确提出"完善政府、工
会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系"的目标。杭州市为积极帮助企业进行
用工风险防范与改善,加强内部管理,开展了由政府组织的 3年期构建和谐劳动关系企业劳动
用工诊断评估服务工作。此项工作重点从内部劳动保障规章制度情况、与劳动者订立劳动合同
及用工情况、女职工和未成年工特殊劳动保护规定执行情况、工作时间和休息休假执行情况、
工资分配与支付情况、员工的社会保险和福利待遇情况、集体合同、工资专项集体合同签订情
况、工会、职代会建设和民主管理、劳动争议内部调处机制的建立和运作情况、员工对企业的
满意度 10 个方面内容进行企业用工风险诊断工作。旨在通过对企业用工风险的诊断分析,给
出风险防范建议,帮助企业合理合规地做好企业劳动用工管理,具体落实十九大精神,助推杭
州建立优越的用工环境,打造别样精彩世界名城。
    一、诊断服务企业基本情况
本次诊断服务调研企业的样本,来自杭州主城 61 717 家企事业单位,其中重点为规模以上
企业、和谐劳动关系先进企业、劳动争议较多的企业、新注册登记的企业以及非企业性的社会
组织和杭州市出口加工区的外资企业。
(一)企业规模现状
本文数据样本企业中,规模以上企业为 1 047 家,占总样本量的 60.98%,规模以下为 670 家,占
总样本量的 39.02%.
(二)样本企业行业现状
本文数据样本企业中,涵盖 18 个行业大,其中制造业企业 534 家,占样本企业的 31.10%;
零售企业 315 家,占样本企业的 18.35%;租赁和商务服务企业 205 家,占样本企业的
11.94%;科学技术服务企业 140 家,占样本企业的 8.15%;息传软件技术
务企业 136 家,占样本企业的 7.92%.余各行业占比均5%以下(见图 1)。
1 样本企业的行业分状况
)样本企业人数现状
本文数据样本企业中,50 人以下的企业 865 家,占样本企业的 50.38%;50~100 人的企业 344
家,占样本企业的 20.03%;101~300 人的企业 363 家,占样本企业的 21.14%;余均100 家以
下(见图 2)。
    二、企业用工风险问题分析
(一)劳动合同管理风险情况分析
1. 劳动合同签订和及时性较好
诊断评估的 1 717 家企业中,在职员工部签订劳动合同的比例97.67%.同时,各被测
评诊断企业也做了劳动合同的及时签。自 2008 年新人民共和国劳动合同法(以
简称《劳动合同法)实施以来,随着企业对劳动合同管理的风险意识逐步加强,企业原有
粗放式劳动合同管理逐渐改善,在劳动合同的订立上风险性相对较
2 样本企业员工人数分情况
2. 劳动合同的内容在较多漏洞
相对于劳动合同签订情况,劳动合同内容的风险性相对较大。在评诊断的企业中,劳动合同
内容风险主要在于劳动合同条款齐全或填写不规范,劳动合同签订息不完
填写、劳动合同报酬定、劳动合同中未定法书送达等,甚至个别企业劳
动合同仍使用的是 2008 之前本,最低工资于地方现行最低工资标等。这些
合理、不合规的地方,会降低劳动合同的力,甚至使得劳动合同无效,会给企业日常用工管
来极大风险。
(二)内部劳动保障规章制度风险情况分析
1 717 评估企业中,我们按制度相对完善、制度部分建立、制度缺失严重、制度未建立 4
个等对企业进行了分析。其中内部劳动保障制度相对完善的企业 761 家,占样本企业的
44.32%;内部劳动保障制度部分建立的企业 647 家,占样本企业的 37.68%;内部劳动保障制度
失严重的企业 301 家,占样本企业的 17.53%;内部劳动保障制度完未建立的企业 8家,占样
本企业的 0.47%见图 3)。评估企业在内部劳动保障规章制度管理方面主要在以下问题
和风险。
摘要:

杭州部分公司构建和谐劳动关系中的用工风险问题与完善摘要:构建企业和谐劳动关系一方面是对劳动者的保护,另一方面也在帮助企业不断地完善自身内部管理,防范用工风险,提高企业的综合竞争力。本文以杭州市相关样本企业的调研数据为基础,对企业的实际风险情况进行了分析,整理出企业关于劳动合同管理、内部劳动保障规章制度、民主管理、社会保险、休息休假、工资支付与分配等方面的用工风险点。建议在政府层面,加大政策法规宣传力度,强化对用工企业的培训;加强政府对企业的监管力度;做好企业的辅导教师;政策的实施方案与企业实际情况相结合。在企业自身层面,要加强人力资源专业队伍建设,提高企业经营者的重视程度,提高认识规范自身行为...

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