集团党委书记在党建引领混改企业高质量发展座谈会上的发言
“ ” “ ”一、突出 一个核心 ，落实 两个毫不动摇
“ ”一核 就是党建引领的核心，是落实全面从严治党的基础和根本，确保混改企业沿着正确
“ ”的方向前进，更好地以实际行动落实 两个毫不动摇 。
一是坚持政治引领，把牢党建工作正确方向。全面推进混改企业党建工作要求进章程，积
“ ”极与民营股东沟通，做到企业混改与 党建进章程 同步策划、同步实施，覆盖率达 100%。坚
“ ” “ ”持 双向进入、交叉任职 的领导体制，制定 三重一大 决策规则、党组织议事规则等工作机
“ ”制，混改企业逐步形成了以公司章程为基础、以 三重一大 决策制度为重点、以各决策主体工
作规则和授权制度及事项清单为支撑的制度体系，保证和落实企业党组织在改革发展、重大决
策、生产经营、干部选拔、职工权益等方面的领导把关作用。
“ ”二是坚持战略引领，构筑党建工作责任体系。按照 分类施策 原则，创新制定了《关于加
强和改进混合所有制企业党建工作的指导意见》和《关于加强混合所有制企业党员教育管理的
若干措施》，进一步明确了党组织在混改企业法人治理结构中的职能定位和作用发挥的方式方
法，细化组织机构、工作机制、基础保障等重要事项，探索混改企业开展党建工作的新途径。
针对混改企业党员人数少的情况，探索先派党员骨干整合民营股东方的党员成立党支部、发展
“ ”骨干党员设立支委会、再设临时党委、最后成立正式党委 四步走 办法，妥善完成党组织设
置。
三是坚持理论引领，凝聚党建工作思想共识。坚持用党的创新理论武装头脑，把学通弄懂
习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，第一时间传达学习习近平总书记重要
“ ”讲话精神重要指示批示精神，严格落实 第一议题 制度，提升党委中心组学习质量，不断强化
“ ”广大党员理论武装，切实增强 四个意识 。通过举办读书班、专题研讨、调查研究、主题教育
等方式，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。组织党员赴x集团、x六院等地开展
“ ”主题党日，把学习教育课堂 搬到红色阵地、对标企业，使广大党员夯实思想基础，汲取奋进
力量。
“ ”二、突出 两个引擎，筑牢混改企业硬核支撑
“ ” “ ”两个引擎 即 双擎，就是创新基层党组织建设、推动企业文化建设，是落实混改企业党
建工作目标的保障和支撑，不断增强混改企业核心竞争力。
一是创新基层党组织建设，提高混改企业党建质量。针对混改企业党建工作基础薄弱、党
“ ” “务力量不足等问题，集团党委牵头组织实施 党建工作规范化建设年 活动，开展创建 一个党
”支部一个党建品牌 的特色党支部，编制《一张图读懂党建工作》《党群工作指导手册》，实
行党建工作季度清单管理，将党建工作过程进行清单化、流程化，形成量化目标。x公司党支
“ ”部以 联建共建 为抓手，先后与当地税务局、属地企业等多家单位开展党建联建谋共赢活动，
“ ” “ ”把单个党组织 独角戏 变为多个党组织相互配合的 大合唱，实现了凝聚共识、促进发展、带
动工作的可喜效果。x公司党支部对各承包队中的劳务人员进行摸底，完善了流动党员台账，
“ ”建立用工单位和派出单位 双重管理、双向服务模式，着力增强流动党员的归属感，坚定服务
企业的信心。
二是推动企业文化建设，发挥文化融合管理作用。混改企业股权结构比较复杂，员工来自
五湖四海，存在文化比较多元、利益诉求比较多样、员工思想比较多态等问题，为此，集团党
委在传承x“ ” “ ”向善而建 的企业哲学基础上，提出 包容互鉴、合要真合 的文化理念，真心和股
东方交朋友，在管理体制机制上、党建目标责任落实上、推进生产经营目标上达成共识，争取
“ ”“ ” “最大的支持，实现融合。相继组织开展 我为企业代言 砥砺奋进绘人生 主题竞演， 传帮
”带主题沙龙等活动，推动文化在生产一线、职工群众中落地生根。x公司党支部加强与民营股
东方文化沟通交流，打造装配式建筑产业展示区，建立企业文化墙，创建党员活动室，每季度
为员工集中过生日，策划组织开展员工喜闻乐见的文化活动，营造良好的大家庭氛围。x党支
部选树企业先进典型，加大典型传播力度，引导广大员工向先进看齐、向榜样学习，提升文化
“凝聚力，同时组织民营股东方的员工座谈交流，征集对企业文化建设的意见建议，实现大家
”文化大家建 。
“ ”三、抓好 三个驱动 ，形成混改企业发展合力
“ ”三个驱动 是指人才队伍、管理体制机制、科技创新，是推动混改企业党建工作和生产经
营工作深度融合的举措和方法，为混改企业发展赋能蓄力。
一是强化人才队伍保障，夯实混改企业发展基础。坚持党管人才原则，多措并举推进人才
兴企战略。研究制定混改企业推行经理层成员任期制与契约化管理工作方案及配套措施，股东
方派驻的经理层7人全部签订了《岗位聘任协议》，实现应推尽推、应签尽签，全面覆盖。大
力推进外部董事队伍建设，混改企业中董事由股东双方交叉派驻，遴选5名兼职外部董事充实
“ ”到混改企业中，全面建立外部董事占多数的董事会。成立 产投思学堂 培训中心，分类分级精
准培训，每期注重在混改企业中遴选不少于 10 人参加，提升综合素养。加大优秀人才培养选
“ ” “拔力度，注重 一线 蹲苗，集团总部和混改企业相互交流任职，混改企业领导班子成员中 80
”后 达 60%以上。加大市场化选聘力度，x公司党支部公开招聘 1名总经理，x公司党支部广泛
摘要：
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“”“”一、突出一个核心，落实两个毫不动摇 “”一核就是党建引领的核心，是落实全面从严治党的基础和根本，确保混改企业沿着正确“”的方向前进，更好地以实际行动落实两个毫不动摇。 一是坚持政治引领，把牢党建工作正确方向。全面推进混改企业党建工作要求进章程，积“”极与民营股东沟通，做到企业混改与党建进章程同步策划、同步实施，覆盖率达100%。坚“”“”持双向进入、交叉任职的领导体制，制定三重一大决策规则、党组织议事规则等工作机“”制，混改企业逐步形成了以公司章程为基础、以三重一大决策制度为重点、以各决策主体工作规则和授权制度及事项清单为支撑的制度体系，保证和落实企业党组织在改革发展、重大决策...
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作者：闻远设计
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