关于全市水资源现状管理问题及对策的思考与探索

3.0 闻远设计 2024-11-17 51 4 9.95KB 2 页 2光币

侵权投诉

　　 1．水资源现状监管机构

　　 x 市水资源监管工作由市县两级水利部门负责，市县均成立了水行政执法机构，负责涉水

违法行为的查处工作。水资源工程日常管理采用分级、多元化管理体系。市级水资源工程日常

管理单位主要有：x市机电排灌管理站、x市水利局直属机电排灌管理站、x市水土保持站和 x

市淮河河道管理中心等；三县均成立相应管理单位承担县级水资源工程日常管理任务。

　　 2．水资源工程概况

　　 x 市水资源工程主要包括蓄水工程、取水工程、自流引水工程（河湖水系连通工程）、翻

水工程、污水处理厂和中水厂、水生态和水景观工程、节水工程以及跨区域调水工程等。截至

2022 年年底，全市兴建大中型蓄水闸涵 32 座，总库容 98379 万m3；大沟蓄水工程 119 处；在

册水库 32 座，其中中型水库 1座，即樵子涧水库；塘坝共有 2503 座。全市城市公共供水工程

（含县城、工业园区）计 11 处，设计供水能力 91.75 万t/d；乡镇公共供水工程（农村饮水安

全工程）29 处，总供水规模为 22.55 万t/d；中型灌区 22 个；灌溉机井 25866 口；规上工业自

备水源（含城乡生活）取水户共计 83 家。全市现有翻水泵站 15 座，设计总流量 308.23m3/s。

全市有县城以上污水处理厂 15 座（含工业园区），设计污水处理规模 87.05 万m3/d；中水厂 5

座，设计中水规模 5.232 万m3/d。全市已建水生态和水景观工程主要有 23 处。

　　以上工程 2000 万m3/d 取水规模以上的工程和淮河、茨淮新河、怀洪新河由省水利厅相关

单位直管，城市自来水厂、污水处理厂、中水厂、大部分水生态和水景观工程由住建、环保部

门管理和监督，其他水资源工程由市县区水利部门和乡镇村管理。

　　 3．目前水资源管理存在的主要问题

　　 3．1农业灌溉用水管理薄弱

　　据统计，农业灌溉多年平均用水量占全市总用水量 60％以上，为全市第一大用水户，但却

是各类用水户中用水管理最薄弱行业之一，主要表现为：一是农业灌溉用水量统计精度不高，

计量设施安装率较低；二是水稻节水灌溉制度不落实，稻区用水浪费较大；三是灌区采用分级

管理体系，乡镇、村、企业或农村组织管理的灌区人员和经费明显不足，给用水量统计、节水

灌溉等管理制度的落实带来困难。

　　 3．2重大在建水资源工程管理问题

　　 x “ ”市现有两项重大水资源工程，一是主城区淮河河道生态修复工程（简称靓淮河工

程），二是怀洪新河灌区工程。两项工程均存在管理范围大、建设周期长的特点，为了发挥工

程的阶段性效益和完工后持续性发挥整体效益，制定和落实科学的管护运行方案迫在眉睫。

　　 3．2.1“ ”靓淮河工程

　　 2021—2022 “ ”年，实施完成了首期主城区淮河河道生态修复工程（靓淮河工程），该工程

北岸东起吴小街排涝站、西至小x排涝站；南岸东起龙子湖枢纽、西至席家沟闸。南北以现有

堤防为界，东西长约8km，南北宽约 1km。管护范围涉及的辖区有龙子湖区、蚌山区、禹会区

和淮上区，部门有市委宣传部等 15 家。经测算，管理养护费用总计 2960 万元/年。

　　 3．2.2 怀洪新河灌区工程

　　怀洪新河灌区工程属于国家150 项重大水利工程，是国务院2022 年新建六处大型灌区工

程之一。

　　工程批复总投资102 亿元。工程范围南至淮河干流及涡河下游，西抵 x与亳州、淮北及宿

州市界，北依南沱河，东达天井湖，国土面积 3850km2，设计灌溉面积 343 万亩，涉及 x市怀

远县、五河县、固镇县及淮上区。

　　 3．3对取水户日常管理水平较低

　　经统计，全市取水许可户总计 667 户，总取水规模.5 万m3/a。现状对取水户管理存在的问

题主要有：一是取水口基础信息相对独立，没有充分利用；二是在按行政区、水资源分区、取

水水源等要求统计取水户和汇总取水总量时，工作量繁重，效率不高；三是查找档案困难、修

改资料繁琐，且因没有专人保管容易遗失；四是对取水工程缺乏感性直观的认识。虽然从 2022

年市水利局即开始研发x市取水户信息化平台系统，但取水户基础信息校审工作量较大，致使

该系统至今尚未投入使用。

　　 4．多措并举破解水资源管理难题

　　 4．1加强灌区管理工作

　　 4．1.1 做好灌溉用水量统计工作

　　一是水行政主管部门要加强对灌溉站计量设施安装的监督和指导工作，新建灌溉站须做到

计量设施与主体工程同步设计、同步施工、同时投入使用，否则水行政主管部门不予进行峻工

验收；二是对现有灌溉站限期安装计量设施，逐步实现灌溉站计量安装全覆盖；三是继续开展

“ ” “ ”井灌区以电折水和以水折亩工作，以提高井灌区用水量统计精度。

　　 4．1.2 落实水稻节水灌溉制度

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摘要：

　　　　1．水资源现状监管机构　　x市水资源监管工作由市县两级水利部门负责，市县均成立了水行政执法机构，负责涉水违法行为的查处工作。水资源工程日常管理采用分级、多元化管理体系。市级水资源工程日常管理单位主要有：x市机电排灌管理站、x市水利局直属机电排灌管理站、x市水土保持站和x市淮河河道管理中心等；三县均成立相应管理单位承担县级水资源工程日常管理任务。　　2．水资源工程概况　　x市水资源工程主要包括蓄水工程、取水工程、自流引水工程（河湖水系连通工程）、翻水工程、污水处理厂和中水厂、水生态和水景观工程、节水工程以及跨区域调水工程等。截至2022年年底，全市兴建大中型蓄水闸涵32座，总库容9837...

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