分管人社副市长学习党的二十届三中全会精神研讨发言
同志们：
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。深入学习贯彻党的二十届三中全会
精神，贯彻落实市委十届十二次全会精神，要锚定进一步全面深化改革总目标、把牢价值取
向，坚持人民至上谋划和推进改革，持续加大保障和改善民生力度，提高各族群众生活品质，
更好凝聚人心。健全高质量充分就业促进机制，落实收入分配制度改革，健全社会保障体系，
让现代化建设成果更多更公平惠及各族人民，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问
题，不断满足人民对美好生活的新期待，必将推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进
展，为推进中国式现代化 x实践凝聚起磅礴力量。
一、坚持党的领导是在发展中保障和改善民生的根本保证
“ ”习近平总书记指出： 党是最高政治领导力量。 中国共产党领导是中国特色社会主义最本
质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的
党中央擘画中华民族伟大复兴宏伟蓝图，紧扣时代主题和人民群众的呼声，坚守中国共产党人
初心使命，提出人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，尽心竭力为人民办实事，使得民
生不断得到改善，群众就业、住房、医疗、教育、养老等各方面得到全方位保障，获得感、幸
福感不断增强。近年来，x民生领域改革持续加力，就业优先政策落实落细，教育公平不断扩
……大，社会保障网越织越密，抗震安居房遍布天山南北，优质医疗资源下沉到基层 各族群众
生活品质持续改善，在发展中保障和改善民生不断取得新成效。
党的十八大以来我国取得的巨大成就，根本原因在于中国共产党的正确领导。正是由于全
国人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围努力奋斗，我国胜利实现了第一个百年奋
斗目标，向着第二个百年奋斗目标大踏步迈进。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式
现代化的根本保证。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，完善党中央重大决
策部署落实机制，确保令行禁止。聚焦提高人民生活品质，不断满足人民对美好生活的新期
“ ” “待。要深刻领悟 两个确立的决定性意义，全面贯彻党的理论、路线、方针、政策，增强 四
” “ ” “ ”个意识 、坚定 四个自信 、做到两个维护 ，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行
力，切实把党的全面领导坚定贯彻到保障和改善民生、加强民生建设全过程。
二、坚持人民立场是在发展中保障和改善民生的根本政治立场
坚持人民立场是中国共产党的根本政治立场。人民是历史的创造者和推动者。在新的历史
条件下，坚持人民主体地位，就是既最大限度地激发人民的创造活力，又最大限度地实现好、
维护好、发展好人民的根本利益。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的
“ ”“决定》指出， 坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神 做到改革为了人民、改革
”依靠人民、改革成果由人民共享。这一重要论断对于全面深化改革具有重大的指导意义，阐
明了保障和改善民生要坚持人民主体地位，激发人民首创精神，激发人民的创造活力，同时又
坚持人民有所呼、民生有所应，让广大群众共享改革发展成果。
中国共产党作为马克思主义执政党，始终坚持人民大众立场，统筹改革、发展、稳定三者
之间的关系，坚持全心全意为人民服务，把人民诉求和人民利益作为保障和改善民生的出发点
和落脚点。民生连着民心，民心汇聚民力。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更
好的日子。改革越是深化，越要重视平衡社会利益；发展越是向前，越要体现到人民生活改善
上。做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。进一步全面深化改革必须站稳
人民立场，紧扣人民群众需求，赋予 x经济社会发展更多政治意义，坚持以人民为中心推进改
革，以改革力度提升民生温度，把民生工作做细做实。要在感情上贴近群众，密切联系群众，
倾听群众对民生问题的现实诉求，把群众的事情放到心坎上。要深入实际、深入基层、深入群
众，加强调查研究，直面群众痛点和难点，想人民之所想，急人民之所急，切实解决人民诉
求。
三、坚持唯物辩证法，科学把握发展与民生之间的辩证关系
经济社会发展为民生改善提供重要的物质基础，民生改善又进一步促进经济社会发展。要
科学把握好二者之间的辩证关系，实现经济社会发展和改善民生良性循环。习近平总书记强
“调：通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效
”需求。 民生连着发展，发展要促进民生。抓民生也是抓发展，持续改善民生的过程，就是增
加就业、扩大内需、催生新的经济增长点的过程。人民群众的急难愁盼问题中孕育着新的经济
“ ”增长点和着力点。坚持紧贴民生推动高质量发展，既要做好做大蛋糕 ，同时也要完善收入分
配制度，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入
“ ”分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，分好 蛋糕 。这样，实现发展和民生有效
对接、良性循环，才能让发展更有温度、民生保障更可持续。
发展是解决一切问题的关键。在发展中保障和改善民生要坚持实事求是，既要强调党和政
府的责任担当和积极作为，又要坚持一切从实际出发。要集中精力强化普惠性、基础性、兜底
性民生工程建设，以钉钉子精神，抓铁有痕，踏石留印，一件事情接着一件事情办、一年接着
一年干，锲而不舍推进民生建设持续发展。同时，要统筹需要和可能，把保障和改善民生建立
在经济发展和财力可持续的基础之上。民生问题要靠发展来解决，既要通过保障和改善民生带
摘要：
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同志们： 在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实市委十届十二次全会精神，要锚定进一步全面深化改革总目标、把牢价值取向，坚持人民至上谋划和推进改革，持续加大保障和改善民生力度，提高各族群众生活品质，更好凝聚人心。健全高质量充分就业促进机制，落实收入分配制度改革，健全社会保障体系，让现代化建设成果更多更公平惠及各族人民，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的新期待，必将推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，为推进中国式现代化x实践凝聚起磅礴力量。 一、坚持党的领导是在发展中保障和改善民生的根本保证 ...
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作者：闻远设计
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