宋代刑事审判权制约机制的特点和效果
宋代刑事审判权制约机制的特点和效果
“宋代是我国古代继唐朝以后在法制上最为辉煌的时代。宋代统治者在重视法制，依法律为 理
”国之准绳，御世之衔勒 的认识基础上，非常重视司法活动，尤其是刑事审判活动。两宋时期
的刑事审判始终是人们津津乐道的重要话题，也是宋代法制史研究无法回避的课题。强化宋代
行使审判权制约机制的是宋代刑事审判制度的显著特点，因此对宋代刑事审判权制约机制的研
究进一步推进了宋代刑事审判制度的研究。
一、宋代强化刑事审判权制约机制的动因
第一，强化中央集权的需要。任何一种社会制度的产生和维系，都是社会发展的结果，体现了
时代的需要。经历了五代十国的分裂与藩镇割据之后建立起来的宋政权，深感分裂和藩镇割据
之害，因此政权建立后，巩固统一和加强中央集权成为统治者的头等大事。宋初，强化中央集
权，重点在于消减地方藩镇的割据势力，这是解决外重的问题。宋代在解决内忧的问题上确立
“ ” “了 事为之防，曲为之制 的治国理念，宋太宗在继位诏书中曰： 先皇帝创业垂二十年，事为
”“ ”之防，曲为之制，纪律已定，物为其常，仅当遵承，不敢逾越。 事为之防，曲为之制 意为
制定一些条条框框，把人们的手脚加以束缚，并使之相互牵制，以利于强化中央集权。因为皇
“ ”帝集权的维系，首先是依靠分割大臣及地方官的事权来实现的，即 设官分职，分割事权 .从太
祖开始，采用设官分职、分割各级长官事权的办法，将权力集中于皇帝，削弱了各级长官的权
力。宋初皇帝出于揽权的需要，设官分职，本无可厚非，但由于对各机构的职权、编制、隶属
关系缺少明确的划分和限定，造成了有权无名与有名无权的机构并存，政出多门、权力分散、
效率低下的后果。于是至元丰年间，在神宗的主持下，对官制进行改革。这次改革裁汰了诸如
三司等机构，恢复了三省六部原有的权力，以三省长官出任宰相、执政，形成了较为统一的权
力运行和管理体系。刑事审判权作为国家司法权力的重要组成部分，其制度设计也必然要符合
治国的总体方略。故此，有宋一代特别强调对刑事审判权的制约，注重刑事审判权的制约机制
“ ”的建构。可以说，宋代刑事审判权制约机制的形成是 事为之防，曲为之制 治国理念在刑事司
法方面的具体实践。这一机制有效地消除了刑事审判机构自身专权对抗皇帝的可能，有助于强
化中央集权目的的实现。这不仅便于皇帝对审判机构的直接控制，而且还可以促进审判权的依
法行使，防止司法专横。
第二，贯彻慎刑恤狱思想的需要。从历史条件来看，宋代吸取了五代的教训，继承了传统的儒
家慎刑恤狱的思想，力求赏罚公正，狱无冤滥。在宋代的开国皇帝太祖、太宗看来，司法审判
事关国家命运兴衰，与百姓生活苦乐密切相关，故须格外关注，并须推仁爱于狱讼之中，可以
“ ” “ ”说，视 狱讼 为政务之首，切不可以 细故 即小事视之，是宋代皇帝与士大夫的共识。在宋人
看来，要做到慎刑恤狱，除了皇帝躬自折狱虑囚以及选用儒臣治州郡之狱外，犹为重要的是合
理设置刑事审判制度，强化对司法审判的监督（ 制约）,防止刑事审判权滥用，强化审判程序
“运行过程中制约机制的建构。宋人张方平曾说： 我太祖皇帝既大一统，恤刑辟之多滥，始制
郡国立司寇之官。太宗更置审刑众职，以复天下之狱。先皇（宋真宗） 复置提点刑狱之任，
”以分部四方，申下民之枉，察群吏之违。是皆圣人竭情尽心，哀矜轸恤之旨也。
张方平之论，可看作是对宋初三朝统治者审慎刑罚思想与实践的总结，审刑院等旨在约法省禁
的新兴机构正是在这种思想的影响下脱颖而出。
宋代这种刑事审判机构的多元设置，使得刑事审判权必须分散行使，从而形成审判机构之间的
有效制约。在此基础上宋代同时也进一步强化了审判机构内部审判程序运行过程中制约机制的
建构。
纵观有宋一代可以看出，宋代刑事审判权制约机制的设置对于防止冤滥、贯彻慎刑恤狱思想具
有非常重要的意义。
二、宋代刑事审判权制约机制的特点
通过对宋代政治制度、司法制度的考察，可以看出宋代刑事审判权制约机制的特点主要表现在
两个方面：
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宋代刑事审判权制约机制的特点和效果“宋代是我国古代继唐朝以后在法制上最为辉煌的时代。宋代统治者在重视法制，依法律为理”国之准绳，御世之衔勒的认识基础上，非常重视司法活动，尤其是刑事审判活动。两宋时期的刑事审判始终是人们津津乐道的重要话题，也是宋代法制史研究无法回避的课题。强化宋代行使审判权制约机制的是宋代刑事审判制度的显著特点，因此对宋代刑事审判权制约机制的研究进一步推进了宋代刑事审判制度的研究。一、宋代强化刑事审判权制约机制的动因第一，强化中央集权的需要。任何一种社会制度的产生和维系，都是社会发展的结果，体现了时代的需要。经历了五代十国的分裂与藩镇割据之后建立起来的宋政权，深感分裂和藩镇割据...
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2023-12-11 213
作者：闻远设计
分类：社科文学类资料
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时间：2023-06-07
