(6篇)政协主席联席会议上的发言材料汇编
1.完善共建共创共赢协作机制大力推动 x产业协作迈上新台阶 3
2.串珠成链聚链成群集群成势在推进 x产业协作上彰显新担当 5
3. “ ”锚定 两区 建设目标推动 x产业协同创新发展实现新突破 6
4.以数字化赋能 x协同发展 8
5.发展新质生产力助推产业协同 9
6.打造 x协同创新共同体 11
完善共建共创共赢协作机制大力推动 x产业协作迈上新台阶
加强产业协作是推进 x产业现代化的重要手段。历经十年努力,x产业协作已从产业疏解
承接为主的模式,迈入产业链合作共建为主的新阶段。新起点上,建议三地产业协作以 x产业
现代化为目标,以共同推进 x条重点产业链建设为重点,以完善共建、共创、共赢协作机制为
突破口,共同打造 x现代化产业体系。
完善央地对接工作机制,争取国家产业政策支持。一是支持 x布局发展未来产业。在 x具
备条件的地区创建国家级未来产业先导区,开展国家城市空中交通管理试点,推动低空经济示
范建设及区域协同。二是支持 x “ — —打造世界级战略性新兴产业集群,打造 氢能 智能网联 北
”斗定位 融合创新示范标杆,推动更多智能网联跨区域场景应用在 x试点。三是支持 x传统优势
产业改造升级。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程,助力 x加快钢铁有
色、石化化工等传统优势产业改造升级。四是加强 x智算基础设施建设和布局优化。加快全国
一体化算力网络 x国家枢纽节点建设,打造 x蒙算力供给走廊,推动 x探索开展算力中心直连
绿电供给机制和技术创新试点。
完善重点产业链合作共建机制,提升产业链供应链韧性与竞争力。一是建立重点产业
“链 链长+链主+ ” “ ” “ ”链创 三级联动工作机制,全链条协同推进 堵点 招商, 卡点 技术攻关和成果
应用。二是完善产业分工协作机制,建议进一步细化明确三地在同一产业链中的不同分产业链
“和子产业链分别发展,形成 主产业链+分产业链+ ”子产业链 的新型分工协作机制。三是完善责
任落实机制,建立健全产业链跨区域协同培育机制,加强沟通与对接,做好督促与评估,推动
产业发展各环节任务高效落实。
完善产业协同创新机制,促进新质生产力加快发展。建议建立联合攻关工作机制,围绕前
沿优势领域,布局建设一批共性技术平台,设立联合研发项目,组建以企业为主导的产学研创
“ ”新联合体,开展产业链核心部件、关键环节和核心技术攻关,推动科技成果加速从 实验室 走
“ ”向生产线。建立有利于科技创新的投融资机制,发挥政府引导性基金的引领作用,吸引带动
社会资本投早、投小、投长期、投硬科技,助力企业科技创新投入。建立 x科技成果转化供需
对接清单机制,鼓励企业参与技术攻关,通过技术转让、股权投资等方式实现利益共享,设立
科技成果转化基金,促进技术攻关成果转化为实际收益,加速科技成果产业化。
完善产业发展共赢机制,推动协作任务高效落实。创造更加公平、更有活力的市场环境,
实现资源配置效率最优化和效益最大化。建立健全市场规则,推动市场在全产业链资源配置和
利益分配中发挥主导作用。积极建设 x一流营商环境,清理和废除妨碍市场公平竞争的各种规
定和做法,提高企业迁移的畅通性和便利性,努力推动产业政策协调和商贸服务标准互通互
认。规范各类优惠政策,积极研究同新业态相适应的税收制度,加强区域利益共享洽谈和沟
通,探索在合作园区和产业链构建方面建立税收共享、产值分计等政策机制,实现协同发展成
果共享。
串珠成链聚链成群集群成势在推进 x产业协作上彰显新担当
前段时间,三地政协围绕产业协作开展联合调研,进园区、入企业、看项目、谋协同。大
家学思践悟、交流互鉴,深刻体会到,要充分发挥三地各自优势,强化协同创新和产业协作。
“”“为此建议三地在建强链条、培育集群、链接资源等方面狠下功夫,画好 同心圆,唱响 协奏
”曲,为中国式现代化先行区、示范区建设提供强有力的产业支撑。
“ ” “ ” “ ”建立健全产业协作机制,加快从 共识 到 共赢 。要强化 一盘棋 统筹,持续形成协同合
“力。加强与科技、招商等部门协同联动,深化 国家+省市+ ”部门三级推进体系,争取行业部门
资源支持。健全产业链和集群跨区域协同培育机制,清单化、台账化推动各项工作落实落地。
“ ” “ ”用足用活各类政策,推动 政策找企业 ,夯实营商环境 硬基础 。强化金融赋能,用好国投x
“ ”科技成果转化创业投资基金等金融活水 ,试点探索联合授信、资质互认工作,研究建立跨省
“ ”市园区共建收益分配机制,推动产业资源要素 无门槛 流动。
“ ” “ ”深化图谱应用建强链条,加快从 落图 到 落地 。重点落实 x条产业链图谱落地行动方
“ ”案,推动三地多部门联动,探索产业链跨区域协同发展新路径、新模式。聚焦堵点 联合招
“ ”商,印发实施产业链招商方案, 一链一策 精准招商,面向长三角、粤港澳等地区,积极争取
“ ” “ ” “一批大项目、好企业落地;聚焦卡点 联合攻关,打通产业和创新 握手 通道,接续开展 揭榜
”挂帅 ,突破一批关键技术,转化一批成果产品。共建产业链对接服务信息平台,组织开展形
式多样的对接活动,推动更多企业纳入区域供应链,缩短配套半径。
“ ” “ ”用好载体资源打造集群,加快从 集聚 到集群 。x市要做好牵头的新一代信息技术应用
创新(网络安全)集群培育工作,全力申创国家级集群。强化与京冀联动,协同做优做强生命
“ ”健康、电力及新能源高端装备集群,加快向世界级集群迈进。聚焦 六链五群 关键环节,培育
一批中小企业特色产业集群,完善区域集群协作网络。完善滨海新区各功能区、x产业新城等
承载功能,夯实载体支撑。积极争取国家层面大力支持滨海新区创建国家新型工业化示范区,
加快制造业高端化、智能化、绿色化发展,打造服务x协同发展的重要战略支点,为全国推进
新型工业化探索新路径、形成新示范。
“ ” “ ” “ ”发挥平台作用链接资源,加快从 赋能 到 增能 。随着产业协作进入 深水区 ,更加需要
有为政府与有效市场的良性互动。一方面,政府要当好平台搭建者、要素组织者,牵头搭建产
“ ”“研、产融等撮合对接平台,推动建设试验检测、信息服务等公共服务平台,从 给政策 给优
” “ ”“ ”惠 转向 给通道给机会。另一方面,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,让企业当主
“ ” “ ”角、唱好戏,开展供需对接、联盟搭建、以商招商等活动,从政府定链 向市场 成链 转变。
“ ”比如,用好全国首个市场化 数字化科技成果转化服务与交易平台 ,进一步培育具备专业化技
术转移机构、概念验证、中试熟化等平台,构建北京研发,x、x转化制造格局。
“ ”锚定 两区 建设目标推动 x产业协同创新发展实现新突破
x “协同发展战略实施十年来,三地合力谋思路、打基础、寻突破,分工定位逐步明确, 六
” “链五群 发展格局日渐清晰,x+x+N”产业承接平台体系加快建设。x条重点产业链图谱,推动
x、x三大产业带资源开放共享。华为、润泽、京东等多家国内龙头大数据和云计算企业先后在
x区域布局,全国一体化大数据中心体系 x枢纽节点加快建设,汇聚全域数据、统筹区域数据
管理、实现区域数据融合应用的基底和格局初步形成。
x 协同发展战略实施十年来,三地产业布局进一步优化,龙头带动特征进一步凸显,x产
业协同发展潜力巨大。一年多来,x省政协聚焦x大产业链协作与发展开展分组和联合调研,
力求吃透情况,找准症结,提出更具针对性、实效性的意见建议。
加快打造 x新区产业协同创新龙头和重要策源地。x新区是 x协同发展的重要载体,建议
加大 x雄科技创新协同和产业协作力度,加快区域内科技成果转化和产业孵化。加快推动空天
信息和卫星互联网创新联盟,积极推进疏解高校协同创新。建立健全优质企业梯队培育机制,
遴选综合实力和竞争能力强的高成长性企业,给予个性化、精准化、体系化重点扶持,培育龙
“ ”头企业。依托中国星网集团等产业链 链主 企业,加大政策支持力度,吸引企业落户,着力培
育空天信息产业创新生态,加快形成和释放新质生产力,为 x大产业链打造引领和示范的高
地。
加快推进三地产业政策协同。三地产业政策协同是产业协同发展的重要支撑,促进产业要
素的高效流动和优化配置是区域产业协作的核心要义。随着三地产业协同发展步伐加快,各类
要素的跨区域流动日益频繁,但由于三地产业政策差异较大,对经营主体的资源调度、上下游
企业布链产生制约,一定程度上影响了产业要素的自由流动,加快破除行政障碍和消除市场壁
垒,构建促进协同发展的政策、机制势在必行。建议加强产业政策协同创新,加快管理职能协
同协作。进一步优化税收优惠政策,逐步建立适应六链融合发展的税收制度;进一步优化统计
指标核算,完善总部和分支机构统计办法,加快推广经营主体活动发生地统计,推动实现企业
资质标准互认互信,深化货物通关一体化管理;强化资金、人才等要素保障协同,进一步清理
妨碍统一市场建设和公平竞争的政策措施,加快 x区域市场一体化建设。
加快建立完善产业链协同发展考核体系。建议推动国家层面研究建立协同发展考核机制和
“ ”指标体系,将链长制 、协同创新、产业疏解等指标纳入考核范围。聚焦产业链条发展,围绕
“ ”产业链的延链补链强链列出责任清单,以责任清单的落实作为 链长 的重要考核指标,强
“ ”化 链长 责任。建议三地建立健全统一的产业协同考核管理服务平台,定期对各市县产业园区
“ ”平台进行量化考核,发挥考核指挥棒作用,推进 x产业深度合作、融合,促进 x大产业链图
谱落地落实。
以数字化赋能 x协同发展
“x ”协同发展要抢抓数字化时代机遇。x建议,充分释放数据要素和数字技术的潜在价
值,加快形成新质生产力。
充分释放数据要素价值,为 x协同发展注入基础动力。数据要素是数字经济时代的核
“ ”心燃料 之一。建议加快推动 x公共数据开放共享,加快数据要素与资本、劳动和土地等传统
生产要素的深度融合;加强企业数字资源开发管理,选取x地区数据资源丰富、数据治理有基
础的企业作为试点,让数据直接进入生产部门,有效突破传统生产要素的空间局限。此外,在
摘要:
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1.完善共建共创共赢协作机制大力推动x产业协作迈上新台阶3 2.串珠成链聚链成群集群成势在推进x产业协作上彰显新担当5 3.“”锚定两区建设目标推动x产业协同创新发展实现新突破6 4.以数字化赋能x协同发展8 5.发展新质生产力助推产业协同9 6.打造x协同创新共同体11 完善共建共创共赢协作机制大力推动x产业协作迈上新台阶 加强产业协作是推进x产业现代化的重要手段。历经十年努力,x产业协作已从产业疏解承接为主的模式,迈入产业链合作共建为主的新阶段。新起点上,建议三地产业协作以x产业现代化为目标,以共同推进x条重点产业链建设为重点,以完善共建、共创、共赢协作机制为突破口,...
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作者:闻远设计
分类:其它行业资料
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格式:DOCX
时间:2024-11-15

