彭真对我国民主法制建设的贡献
彭真对我国民主法制建设的贡献
彭真，山西侯马人，新中国成立后，长期担当国家民主法制建设方面的领导工作。十一届三中
全会后，他担任全国人大常委会副委员长、委员长期间，力倡中国走民主法制之路，在法治理
念上汲取传统法理精华，并予以坚守，不断创新、突破，对我国民主法制建设作出了重大贡
献。
“ ”一、坚守法理，坚持不能随意抓人、一定要靠法制、法律面前人人平等和 真理面前人人平等 ,
宪法具有最高法律地位
不能随意抓人。文革中，砸烂公检法，没有法制思想，甚至对国家主席想抓就抓，要防止文化
大革命的再发生，就要健全法制，制定法律，文革后，彭真坚决要求在法律的轨道之内，在惩
罚犯罪的同时，任何犯罪嫌疑人的合法权利都能得到保障。
彭真复出后做的第一件事就是修订了《逮捕拘留条例》，这个条例开宗明义地宣布，根据《宪
“ ”法》 保护公民的人身自由和住宅不受侵犯 , “接着明确 中华人民共和国公民，非经人民法院决
”定或者人民检察院批准不受逮捕 .但这仍只解决一个不能任意抓人的问题。要系统地保障人
权，彭真认为矛盾的核心是要制定《刑法》等基本法律，在他的主持下，全国人大制定了七部
法律，其中《刑法》、《刑诉法》、《法院和检察院组织法》为审判工作提供了法律依据。
一定要靠法制。中国共产党对民主法制的认识是从深刻的历史反思中得出的。执政后，如何巩
固政权，在建国初的一段时间，曾一度主要靠禁锢不同意见者的思想，通过政治运动压制反对
“ ” “ ”者，而不是靠发展民主和加强法制，走依法治国之路，因而导致了 反右 扩大化 、文革 等一
系列悲剧。
“ ”随着 文革 结束，全国工作重点转移到社会主义现代化建设上来，要实现这个历史性转变，国
家必须发展社会主义民主，健全社会主义法制，没有健全的社会主义法制，就很难发展社会主
“ ”义民主，认真总结历史经验教训，特别是 文革 的沉痛教训，加强制度建设十分紧迫。彭真文
革后在一系列讲话中深刻阐述了关于加强社会主义民主法制的重要性和必要性，十一届三中全
“ ”会提出了 发展社会主义民主、健全社会主义法制 ,这是党和国家的一项重大改革和历史性的根
本任务，否则公民的人身权利、民主权利和其它权利就得不到可靠的保障。他还强调，社会主
义法制早就应该抓紧搞，可是，我们建国后长时期内没有这个认识，总觉得有党的领导，有方
针政策，迟搞几天不要紧，结果贻误了事情，社会主义法制不搞不行。他再次强调，从革命战
争时期主要依靠政策办事，到人民掌握全国性政权以后，不仅依靠政策，还要建立、健全法
制，依法办事，这是一个历史性的转变。管理国家，人治迟早出大问题，一定要靠法制。
“ ” “ ”两个平等。即法律面前人人平等 和 真理面前人人平等 .“ ”法律面前人人平等 是彭真在一届全
“ ”国人大第一次会议上提出的，用法律面前人人平等 这样简洁的语言表明任何人都不能凌驾于
法律之上，核心就是反对特权，坚持民主法制。
1954 年9 月17 日，彭真在一届人大大会上作《公民在法律面前人人平等》的发言，他就宪法
“ ”确定的 公民在法律上一律平等 这一社会主义法制的基本原则作了深刻阐述：我们的国家是工
人阶级领导的人民民主国家，我们全体公民在法律面前可能平等，也必须平等。人人遵守法
律，人人在法律上平等，应当是，也必须是全体人民、全体国家工作人员和国家机关实际行动
的指针。在我们这里，不允许言行不符，不允许有任何超于法律之外的特权分子。
1965 年9 月，文化部在北京召开全国文化厅局长会议。当时，意识形态领域的批判正开展得如
火如荼，在广大知识分子中造成了草木皆兵、人人自危的紧张气氛。9 月23 日，彭真在会上讲
“ ”话，提出 真理面前人人平等 ,他指出：要实事求是，部分对，就是部分对；基本对，就是基本
对；部分错，就是部分错；基本错，就是基本错。坚持真理，随时修正错误。党内也好，人民
内部也好，不论你是党和国家的领导人，还是文艺工作者、普通老百姓，在真理面前人人平
等，这个地方只能服从真理。
“ ”彭真不只是提出了 真理面前人人平等 并身体力行，他往往先征求身边工作人员的意见，尤其
“‘ ’重视不同意见。他常说： 官 当大了，本来就不大容易听到不同的意见，这是很危险的。在我
身边工作，我讲了一个意见，如果你们都说赞成，那就等于还是我一个人的脑袋想问题。如果
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彭真对我国民主法制建设的贡献彭真，山西侯马人，新中国成立后，长期担当国家民主法制建设方面的领导工作。十一届三中全会后，他担任全国人大常委会副委员长、委员长期间，力倡中国走民主法制之路，在法治理念上汲取传统法理精华，并予以坚守，不断创新、突破，对我国民主法制建设作出了重大贡献。“”一、坚守法理，坚持不能随意抓人、一定要靠法制、法律面前人人平等和真理面前人人平等,宪法具有最高法律地位不能随意抓人。文革中，砸烂公检法，没有法制思想，甚至对国家主席想抓就抓，要防止文化大革命的再发生，就要健全法制，制定法律，文革后，彭真坚决要求在法律的轨道之内，在惩罚犯罪的同时，任何犯罪嫌疑人的合法权利都能得到保障。彭...
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作者：闻远设计
分类：社科文学类资料
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