马锡五审判方式内涵及其蕴含的法律合法性思想
马锡五审判方式内涵及其蕴含的法律合法性思
想
法律的合法性在法律诸属性中处于核心位置,它是法律缘何存在并赖以发展的基础性条件。法
“ ” “ ” “ ”律的合法性不能被简单地理解为 合法律性 ,也就是说 合法性 之中的 法 并不仅指实在法,
在更广阔的层面上,它指一种权威力量,一种信仰,一种使得所有人从内心服从的具有终极性
的力量,这是因为,法律被民众所接受,在强制力之外,应该还有一个民众主动认可的理由存
在。
对法律合法性理论的认识和研究始于西方,韦伯、哈贝马斯、德沃金、哈耶克等人皆从不同的
角度对法律的合法性作出了深入的诠释。国内学者对法律合法性理论的探讨大多基于西方法学
家的论述,较少结合本土法律资源展开研究。基于这种现状,笔者已选取明代开国皇帝朱元璋
的法律合法性思想进行了探讨。
[1]在社会科学研究中,现代的西方和古代的中国被视为相互对峙的两翼,形成一种非此即
彼的思维定势[2],以至于在法学研究中,学者们也早已习惯将目光固定在此二者之间,而
往往忽视了近百年以来的中国法律传统。但是,在事实上,它既区别于清末以前的古代法律传
统,也截然不同于西方的法学理论实践。百年以降的近现代法律传统承前启后,融会中西法律
思想精华,密切结合中国实际和中国问题,必然应该是我们瞩目的关键之处。从探讨法律合法
性的研究视角来看,西方学者韦伯、哈贝马斯、德沃金、哈耶克等人的法律合法性思想固然重
要,朱元璋的法律合法性思想也有可圈可点之处,然而,我们或许还应将目光聚焦于近现代中
国的法律合法性思想实践中。马锡五审判方式是此时期法律合法性思想在司法工作中得以体现
的典范。
一、马锡五审判方式内涵解读
“ ” 马锡五审判方式 诞生于新民主主义革命时期,这一名词第一次被提出是在 1944 年1 月6
日,时任陕甘宁边区政府主席的林伯渠同志在《边区政府一年工作总结》中首次提出: “提倡马
”锡五同志的审判方式,以便教育群众 。
[3]55 而首次对马锡五审判方式内涵进行系统概括的是在 1954 年12 月1日,马锡五同志在
“《新民主主义革命阶段中陕甘宁边区的人民司法工作》一文中将其特点总结为 就地审判、巡
”回审判、公开审判、人民陪审制度、调解工作 等五个方面。此文对马锡五审判方式的内涵解
“ ”读最为全面深刻,自此 马锡五审判方式 一词沿用至今。
在20 世纪 40 年代的陕甘宁边区,以马锡五同志为代表的司法职业者们扎根农村、深入调查,
以简便的诉讼程序方便群众诉讼,以巡回法庭就地审判的方式及时解决农村社会矛盾,并且特
别注意调解在司法活动中的重要作用。正是由于以上优点,马锡五审判方式广受推崇,以至于
时任陕甘宁边区政府主席的林伯渠同志号召根据地司法人员借鉴和学习马锡五同志的审判方式
和司法理念,当时的《解放日报》也刊登文章介绍马锡五审判方式的成功经验,并在整个边区
大范围予以推广。毫无疑问,马锡五审判方式是群众路线在司法实务中的集中体现,它将我党
思想政治工作的优势与根据地长期积淀的调解传统有机结合,是我国近现代法制史上的奇迹,
“ ”也被形象地誉为东方经验 。建国之初,马锡五审判方式在司法实践中曾发挥了重要作用,不
过,在改革开放之后,西方法律思想理念引入我国,司法活动中的程序正义与司法效率问题愈
“ ” “发受到重视,因而马锡五审判方式的重要性有所下降,但是近年来随着 和谐司法 、 司法为
”民 理念的提出,随着中央群众路线实践教育活动的进一步深化,马锡五审判方式应该重新受
到我们的审视,前任最高法院院长王胜俊同志就曾在工作报告中提到: “继承和发扬马锡五审判
”方式,深入基层,巡回审判,就地办案,方便群众诉讼,减轻群众负担。尽管理论界对马锡
五审判方式能否适应当前司法改革仍存有争议,但马锡五审判方式所体现出的深入群众调查研
究、简化诉讼程序、注重司法调解之特点无疑蕴含了法律合法性思想,这值得我们研究与回
味。
二、马锡五审判方式的产生背景
马锡五审判方式是近现代中国法制史上的一朵奇葩。马锡五审判方式的产生与当时当地独特的
政治背景、社会背景、文化背景不可分离。
( 一) 政治背景
马锡五同志任职的陕甘宁边区,是我党在第二次国内革命战争时期开创的老革命根据地。中央
红军抵达陕北地区之后,顺应当时全国抗日形势的急速发展,在陕甘宁边区创立抗日根据地,
并由我党对陕甘宁边区进行社会改造。当时的陕甘宁边区社会性质已经发生了转化,由之前的
半封建半殖民地社会转变为新民主主义社会,当时陕甘宁边区所属的延属、关中、绥德、陇
“ ”东、三边等五区一市三十县已普遍建立民意代表机关和政府机关,并广泛实行 三三制 的政
策。
[3]5 -6鉴于当时处于抗日相持阶段,抗战形势非常严峻,为了团结一切抗日力量,陕甘宁
边区政府与我们党之前创立的地方政权不同,它并不是单纯的由工农领导的苏维埃政权,而是
最大限度地集合一切有生抗日力量的民主政权,因而它汇聚了社会各个阶层最优秀的人士。毛
泽东同志曾在《抗日根据地的政权问题》一文中对其进行了明确阐释: “在抗日时期,我们所建
立的政权性质,是民族统一战线的。这种政权,是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权,是
”几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。
[4]743 陕甘宁边区的政权是民主政权,作为民主政权组成部分的司法机关必然应该反映显着
“ ” “的 人民性 ,以区别腐朽没落的旧司法体制。在司法方面,司法工作人员坚持 从群众中来,
”到群众中去的群众路线,创造性地开创了马锡五审判方式。马锡五审判方式提倡简化诉讼程
序,降低诉讼成本; 巡回审判,就地审判; ……注重实地调查取证,这些都体现了马锡五审判方
“ ”式的 人民性 。当时国统区司法机关的诉讼程序复杂,诉讼成本高昂,诉讼效率低下,司法腐
败现象严重,马锡五审判方式颠覆了以上司法弊端,深得民心。
( 二) 社会背景
当时的陕甘宁边区经济发展主要由农业支撑,受到战争影响,社会生产力一直比较低下,再加
上自然条件恶劣、农业生产资料缺乏,整个边区社会经济相当落后。在国民党统治时代,复杂
与漫长的诉讼程序无疑耽搁了农业生产的宝贵时间,高昂的诉讼成本加重了广大农民的经济负
“ ” “ ”担,因而群众普遍有厌讼和畏讼的心理。陕甘宁边区政权建立之后,基于中国共产党的领
导和巩固抗日民族统一战线的需要,在司法工作方面,特别注重贯彻群众路线的原则和精神。
有别于国民党统治时期司法机关的官僚主义与普遍腐败,边区司法部门从司法理念到司法制度
都做出了一系列改革。在司法理念方面确立人民司法的核心思想,将群众的利益和需要作为司
法工作的核心与旨归; 在司法制度上突出调解的重要作用; 在司法方式上采用巡回审判和就地审
判。
“我们所采用的审判方式,除了一些简易或不必就审的案件实行法庭审判外,经常根据不同的
案件,采1判也不同于国民党反动法院的法庭审判,举行时不像国民党法庭布置森严,使人一
”见生畏,在保持法庭严肃的原则下,由裁判员采取谈话的方式进行审讯。
[3]90 作为社会公正最后一道防线的司法如果不能发挥应有功效,社会矛盾就必然集聚并爆
发。以马锡五同志为代表的边区司法人员已经注意到这种状况,因而简化诉讼程序,免收诉讼
费用; 鉴于当时交通极其不便,人口分布十分分散,还采取巡回审判和就地审判的方式,这样
一来,节省了农民参加诉讼的时间成本和经济成本,再加上在诉讼过程中十分注重调解,因而
最大限度地缓解了原告与被告之间的矛盾,最终维护了普遍的社会公正,凝聚了一切抗日力
量,有助于抗战胜利的早日到来。
( 三) 司法背景
基于争取抗战胜利的需要,国共两党进行了第二次合作,陕甘宁边区政府在名义上接受国民政
府领导,但在边区司法工作方面,不能简单适用国民政府创立的六法全书,必须探索适合边区
司法实际状况的司法方式,并且要在司法工作中坚持共产党的领导和发挥群众路线的优势。鉴
于陕甘宁边区的社会经济以自给自足的农业生产为主,人口流动性极小,往往是一个或几个家
族聚集在一起生活,因而是典型的熟人社会。但是,随着红色思想的传播,五湖四海的有志之
士涌入陕甘宁革命根据地,人口激增破坏了熟人社会的原有秩序,也可能增加社会矛盾,产生
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马锡五审判方式内涵及其蕴含的法律合法性思想法律的合法性在法律诸属性中处于核心位置,它是法律缘何存在并赖以发展的基础性条件。法“”“”“”律的合法性不能被简单地理解为合法律性,也就是说合法性之中的法并不仅指实在法,在更广阔的层面上,它指一种权威力量,一种信仰,一种使得所有人从内心服从的具有终极性的力量,这是因为,法律被民众所接受,在强制力之外,应该还有一个民众主动认可的理由存在。对法律合法性理论的认识和研究始于西方,韦伯、哈贝马斯、德沃金、哈耶克等人皆从不同的角度对法律的合法性作出了深入的诠释。国内学者对法律合法性理论的探讨大多基于西方法学家的论述,较少结合本土法律资源展开研究。基于这种现状,笔...
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作者:闻远设计
分类:社科文学类资料
价格:免费
属性:4 页
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格式:DOCX
时间:2023-06-03

