建材领域采用欧盟标准的主要原因及转化建议
建材领域采用欧盟标准的主要原因及转化建议
1 欧盟建筑材料标准化
欧盟国家使用统一的建筑材料标准，主要由 CEN（欧洲标准化委员会）制定和管理，包括：欧
洲标准（EN）、技术规范（TS）、技术报告（TR）、指南和研讨会协议（CWA）等。在欧
盟，还有 EOTA （欧洲技术认可组织）的 ETAG 欧洲技术认可指南。按照我国的建筑材料分类
方式，与欧盟建筑材料标准领域相关的有 23 个标委会，具体见表 1。
与建材相关的 1 668 个欧盟标准，基本上都是 EN 标准，只有十几个 TS 技术规范和 TR 技术报
告。有不少产品要求符合欧盟建筑法规 CPR（305/2011 ）。目前 EOTA 负责编制和管理的
ETAG 指南有 35 大项，基本都涉及建筑材料，它们也都是 CE 认证的依据。
2 欧盟 CPR 法规及涉及的协调标准
2013 年7 月1 日，由欧盟颁布的建筑产品法规 No 305/2011 （简称 CPR 法规）开始强制实施，
代替了原来的建筑产品指令 89/106/EEC （简称 CPD）。新法规规定的建筑产品的协调标准约
有580 项（均为自愿性标准，通过法规的引用成为强制执行的标准），这些协调标准规定的建
筑产品都必须通过欧洲 CE 安全认证。建筑产品法规对单项产品的基本要求不同于一般的产品
质量要求，欧洲 CE 认证实际上是将分散在各个具体产品的安全要求，根据不同的使用对象按
大类进行体系化的集成管理，这种模式不仅可以有效减少强制性产品标准的数量，而且执行的
力度比强制性产品标准的力度更大，更有针对性，从而也更加有效。
通过 CE 认证的产品允许在欧盟成员国销售、使用，否则不能进入欧洲市场。欧盟 CPR 法规对
建筑产品的基本要求是：1）力学性能和可靠性；2）消防安全；3）卫生、健康和环境；4）使
用安全和可使用性；5）噪音防护；6）能源消耗和建筑节能；7）资源的可持续利用。
需要注意的是，CPR 法规涵盖的建筑产品不仅仅是我国通常的建筑材料，还包括电杆、火灾检
测和报警、家用燃气阀与管道、换热器和散热器、壁炉、固定灭火系统、建筑用金属制品、金
属结构、废水处理系统、道路材料及设施、道路沥青、交通标志和设施、运动场材料等建筑工
程和交通工程领域的产品。
3 建材领域采用欧盟标准的主要原因
我国建材领域存在欧盟标准转化的需求，转化的主要原因以下几个方面：
1 ）相关的 ISO 标委会秘书处设在欧盟，对口的秘书处在讨论技术问题时都是以 CEN 标委会委
员为主体，相关标准采用欧盟标准顺理成章。欧盟标准充分体现了现今建材发展的方向，如水
泥行业；欧盟标准在产品、方法等方面与我国标准基本一致，转标的难度也较小。
2）国内不少新型建材产品及其设备、技术，最早是从欧洲引进的，当时也采用相关的欧洲试
验方法和技术指标，如改性沥青防水卷材行业、干混砂浆行业。
3）欧盟标准比较全面，也具有参考价值；有一些产品，在国际上只有欧盟标准可参考，如石
膏板行业、卫生洁具行业。
4 ） 国际上的标准类型有多种，但欧盟标准在安全、环保、质量要求方面相对更全面、更严
格，如玻璃行业。
建材领域欧盟标准转化为我国标准时，方法标准没有太大的适应性问题，编写、版式、结构基
本与我国国家标准规定相同，可以等同或有差异采用（主要是增加我国标准程序规定的内
容）。产品标准转化时，可能会存在某些技术的适用性问题，如欧盟产品标准大量采用
MLV （制造商的极限值）和 MDV（制造商的规定值），与国内标准的习惯不相符。还有，我
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建材领域采用欧盟标准的主要原因及转化建议1欧盟建筑材料标准化欧盟国家使用统一的建筑材料标准，主要由CEN（欧洲标准化委员会）制定和管理，包括：欧洲标准（EN）、技术规范（TS）、技术报告（TR）、指南和研讨会协议（CWA）等。在欧盟，还有EOTA（欧洲技术认可组织）的ETAG欧洲技术认可指南。按照我国的建筑材料分类方式，与欧盟建筑材料标准领域相关的有23个标委会，具体见表1。与建材相关的1668个欧盟标准，基本上都是EN标准，只有十几个TS技术规范和TR技术报告。有不少产品要求符合欧盟建筑法规CPR（305/2011）。目前EOTA负责编制和管理的ETAG指南有35大项，基本都涉及建筑材料，它...
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作者：闻远设计
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