市政工程中工程预算编制步骤与要点

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市政工程中工程预算编制步骤与要点

工程预算编制首先要有比较完善的施工图纸和针对本施工图的施工方案，根据施组进行工程量

的计算，然后套用比较合适的定额子目，最后工料机找差和取费，一套完整的预算书完成。

看似简单的编制过程，如果方法不同结果会有所差别，工程项目越大这种差别会越突出。下面

从几个阶段进行谈起。

施工图纸一般是建设单位提供的，施工单位拿到图纸后首先是进行实地勘测。对于市政工程而

言，往往是施工现场战线长，周边有居民、农田，地下有管网等。实地勘测就是根据图纸的内

容，看看道路规划的走向及环境，及时提出问题。比如某市的第二污水处理厂管网工程项目，

沿途有各种路障，地上有绿化草坪、高大的乔木、变压器、简易工棚、沥青混凝土路面、水泥

混凝土路面、人行道砖路面；地下有给排水管网、电缆管网、暖气管网、天然气管网；施工

单位根据现场实际情况提出问题反映给建设单位和设计单位，进行协商，比如：高压变压器、

农田处是否可以绕道而行，绿化草坪移植、拆除路面涉及到横穿道路的是否可以采取顶管做法

等等。参建的单位进行协商，选取经济，方便，快捷的方法。根据协商结果设计单位出具最终

的施工图。上述工程经过协商确定变压器段绕行，横穿道路的采用拉管方法施工，绿地，乔木

段园林局负责移植，其余部分施工单位进行测量后计算出工程量计入招标时的工程量清单中，

这样做就能很真实地反映工程造价，避免发生拿到图纸后盲目施工，不进行施工前核实，施工

中进行一些签证，施工后结算发现超概算，相互推诿的结果。

施工图纸确定之后，工程技术负责人会根据图纸结合现场和企业的情况编制实施性的施工方

案，以该工程为例，在实施性的施组中应注意以下几点：1 ）清表方案，写明机械类型，及清

表后垃圾的运输距离；2 ）沟槽开挖的方案，放坡及是否需要挡土板，这要根据土质和挖深确

定；因有的路段施工现场窄，没有地方堆积土方，需要考虑外运、运回土方的距离；3 ）管道

安装时基层材料的类型宽度厚度，以及回填材料的类型及厚度，本工程中采用的是双壁波纹

管，垫层和回填过的砂砾厚度以及回填方法等，安装用机械的类型：4 ）道路底基层铺设时采

用现场拌和还是人工拌和；机械摊铺还是人工摊铺；水稳中还要写明水泥百分含量（必要时

要根据实际进行换算）; 三合料中材料占的比例（必要时要根据实际进行换算）; 材料运输距

离（如果厂拌就要考虑） ;5 ）道路面层中切记写明铺设机械及铺设厚度，水泥混凝土路面要

写明现浇还是预拌，预拌是泵送还是非泵送；材料的运输（如果厂拌就要考虑） ;6 ）侧平石

及人行道铺装、检查井砌筑。侧平石和检查井切记写明是定型的还是非定型的以及检查井的深

度，侧平石与人行道铺装中特别留心是否为甲供材料，是否需要换算；垫层是否需要小三轮车

现场短途运输等；7 ）附属工程，本工程的方案中前面首先提到拆除项目，包括路面的拆除、

围墙的拆除、板房的拆除等，有的需要工程完工后恢复原貌，有的需要拆除后清运，有的需要

在施工中成品保护，具体部位，桩号，工程量都描述的非常详尽。很多的施工方案中没有着重

针对本项工程进行编制，就会造成预算编制也是千篇一律，没有针对性。有的工程明明现场用

的是商品混凝土，方案中却写的是现浇混凝土；有的明明需要养生，方案中没有明确养生需要

运输水及运距；沥青路面中现场明明需要撒透层油，粘层油，方案中却绝口不提。所以我们一

定要注意方案的指导性，一定要根据实际情况编制完善的施工方案。

施工方案编制完成后，预算人员会根据图纸并结合现场情况进行工程量的计算和套用定额，工

程量计算时一定要熟悉工程量计算规则，明白哪些是该乘系数的，该换算的，该增加主材的；

哪些定额子目中已经包括不能另行计取的。以该工程为例，该工程雨污分流，挖沟槽土方时部

分地段需把土方外运，回填时再回运，由于地势窄部分地段挖沟槽时需在支撑下挖土方，管道

为双壁波纹管DN500 mm, 垫层为200 mm 砂垫层，从管底基础层至管顶以上 500 mm 范围内的

沟槽回填材料为细砂，沟槽回填从管底基础部位开始至管顶以上 700 mm 范围内必须采用人工

回填。道路基层为石灰∶ 砂砾∶ 土=10 70 20,∶ ∶ 厚度 15 cm, 水泥稳定碎石基层 20 cm,设计水

泥含量为 6% , 路面为 5 cm + 3 cm 沥青混凝土面层。

根据工程概况土方工程量计算及套用定额时就分开桩号，哪些地段土方需外运、回运，运输距

离为几千米，挖土需支撑，在支撑下挖土，按实挖体积，人工乘以系数 1. 43, 机械乘以系数 1.

20,其余地段没有特殊情况的合并计算。这样分别计算、分别套定额并进行标注，让人看了一目

了然。

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摘要：

市政工程中工程预算编制步骤与要点工程预算编制首先要有比较完善的施工图纸和针对本施工图的施工方案，根据施组进行工程量的计算，然后套用比较合适的定额子目，最后工料机找差和取费，一套完整的预算书完成。看似简单的编制过程，如果方法不同结果会有所差别，工程项目越大这种差别会越突出。下面从几个阶段进行谈起。施工图纸一般是建设单位提供的，施工单位拿到图纸后首先是进行实地勘测。对于市政工程而言，往往是施工现场战线长，周边有居民、农田，地下有管网等。实地勘测就是根据图纸的内容，看看道路规划的走向及环境，及时提出问题。比如某市的第二污水处理厂管网工程项目，沿途有各种路障，地上有绿化草坪、高大的乔木、变压器、简易工...

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