新城镇化建设中城乡规划转型条件与策略
新城镇化建设中城乡规划转型条件与策略
摘 要： 随着改革开放的不断深入, 我国城镇化建设也取得了快速的发展, 由于我国生态环境
恶化较为严重, 东西部地区城乡差异正日益扩大, 再加上各种资源有限, 各地区城乡规划转型升
级意愿也越来越强烈, 以往以增长为目标, 过分注重城市的城乡规划已经无法满足时代的发展需
求, 因此, 如何做好新型城镇化背景下城乡规划的转型, 这已成为人们广泛关注的一个焦点。
0、引言
在当前社会经济飞速发展的新形势下, 国内城镇化建设进程也随之日益加快, 且取得了较为理想
的成果。但是, 在发展新型城镇化的过程中, 也面临着一些难题, 必须不断优化经济结构方能跟
上经济体制改革的发展要求, 而且, 可持续发展观也已深入民心, 已成为我国经济发展中的重要
内容之一。为此, 本文首先对新型城镇化背景下城乡规划转型所需条件进行了分析, 接着对新型
城镇化背景下城乡规划转型策略进行了探讨, 以期为促进我国城乡规划的更好转型提供一些参
考依据。
1 、 新型城镇化介绍
新型城镇化这一概念是党中央在 2012 年召开的中央经济工作会议上提出的, 其不同传统的城镇
化, 其更加注重生态、可持续发展以及城乡之间的协调发展[1]。新型城镇化的建设非常重视人
这一主体, 着重强调将土地城镇化转变为人的城镇化, 而且也非常注重人们的要求, 更加注重提
升人们的生活水平。在发展产业化方面, 逐步摒弃了以工业产业为核心的发展理念, 转而注重发
展第二产业与第三产业。而且, 在建设新型城镇化时, 不再只是一味地强调扩增城市规模, 而是
更加注重城市的功能性能否迎合规模扩增后城市的发展要求。同时, 其发展思路也发生了巨大
的转变, 不再只是一味地强调城市发展, 而是更加注重大中城市与小城镇之间的协调发展。图 1
为已规划建设好的新型城镇。
2 、 新型城镇化背景下城乡规划转型所需条件
2.1 、 改变城乡规划思维方式
发展新型城镇化必须彻底摒弃以往一成不变的城乡规划理念, 通过改变城乡规划思维方式, 有助
于实现城乡规划的更好转型。城乡规划应围绕当地群众来开展, 应以当地民从的生活要求为出
发点, 以提升民众的生活水平及质量为目标来实施城乡规划转型。在当前的新形势下, 应保证城
乡规划与当地经济实现协调发展, 而且, 还应将环境及文化等因素融入城乡规划中, 以保证城乡
规划的开放性和多元性。
2.2 、 合理调整城市内部结构
随着社会发展的不断加快, 现有的城市内部结构已经无法满足人们对城市空间的要求, 人们越来
越注重城市功能的多样性, 这就需要我们加快对城乡规划的转型。同时, 城市内部结构的发展速
度已经无法满足时代的发展需求, 严重影响着城市功能的发挥, 因此, 若想促进城市的更好发展,
则必须对城市内部结构进行合理调整。
2.3 、 实现城乡协调、区域协调发展
在新型城镇化背景下, 应重视城乡之间与区域之间的协调发展, 从多角度来实施城乡规划, 以大
中小城市与区域之间的协调发展作为重要目标。以往我国为了促进经济发展, 在城乡规划中一
味地强调城市发展, 却未考虑到农村的发展, 在当前的新型城镇化背景下, 应彻底摒弃以往的发
展规划思想, 转而注重城乡协调互补发展。然而, 值得注意的是, 城乡一体并非是将城市与乡镇
变为一致, 也并非将所有乡镇均变为城市, 而是应根据各自的实际需要, 在符合发展规律的前提
下, 实现城乡的协调发展和差异化发展, 换言之, 就是保证城乡在文明风貌与文化方面实现共同
借鉴学习发展, 在产业上实现互利共赢发展, 在空间上实现和谐发展, 在生活上实现互惠互利发
展[2]。此外, 在区域发展方面, 城乡规划应改变以往强调城市发展的思想, 转而重视乡镇与大中
摘要：
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新城镇化建设中城乡规划转型条件与策略 摘 要： 随着改革开放的不断深入, 我国城镇化建设也取得了快速的发展, 由于我国生态环境恶化较为严重, 东西部地区城乡差异正日益扩大, 再加上各种资源有限, 各地区城乡规划转型升级意愿也越来越强烈, 以往以增长为目标, 过分注重城市的城乡规划已经无法满足时代的发展需求, 因此, 如何做好新型城镇化背景下城乡规划的转型, 这已成为人们广泛关注的一个焦点。0、引言在当前社会经济飞速发展的新形势下, 国内城镇化建设进程也随之日益加快, 且取得了较为理想的成果。但是, 在发展新型城镇化的过程中, 也面临着一些难题, 必须不断优化经济结构方能跟上经济体制改革的...
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作者：闻远设计
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