新城镇化建设中城乡规划转型条件与策略

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新城镇化建设中城乡规划转型条件与策略

摘　　　　要：　随着改革开放的不断深入,　我国城镇化建设也取得了快速的发展,　由于我国生态环境

恶化较为严重,　东西部地区城乡差异正日益扩大,　再加上各种资源有限,　各地区城乡规划转型升

级意愿也越来越强烈,　以往以增长为目标,　过分注重城市的城乡规划已经无法满足时代的发展需

求,　因此,　如何做好新型城镇化背景下城乡规划的转型,　这已成为人们广泛关注的一个焦点。

0、引言

在当前社会经济飞速发展的新形势下,　国内城镇化建设进程也随之日益加快,　且取得了较为理想

的成果。但是,　在发展新型城镇化的过程中,　也面临着一些难题,　必须不断优化经济结构方能跟

上经济体制改革的发展要求,　而且,　可持续发展观也已深入民心,　已成为我国经济发展中的重要

内容之一。为此,　本文首先对新型城镇化背景下城乡规划转型所需条件进行了分析,　接着对新型

城镇化背景下城乡规划转型策略进行了探讨,　以期为促进我国城乡规划的更好转型提供一些参

考依据。

　 1 　、新型城镇化介绍

新型城镇化这一概念是党中央在 2012 年召开的中央经济工作会议上提出的,　其不同传统的城镇

化,　其更加注重生态、可持续发展以及城乡之间的协调发展[1]。新型城镇化的建设非常重视人

这一主体,　着重强调将土地城镇化转变为人的城镇化,　而且也非常注重人们的要求,　更加注重提

升人们的生活水平。在发展产业化方面,　逐步摒弃了以工业产业为核心的发展理念,　转而注重发

展第二产业与第三产业。而且,　在建设新型城镇化时,　不再只是一味地强调扩增城市规模,　而是

更加注重城市的功能性能否迎合规模扩增后城市的发展要求。同时,　其发展思路也发生了巨大

的转变,　不再只是一味地强调城市发展,　而是更加注重大中城市与小城镇之间的协调发展。图 1

为已规划建设好的新型城镇。

　 2 　、新型城镇化背景下城乡规划转型所需条件

2.1 　、改变城乡规划思维方式

发展新型城镇化必须彻底摒弃以往一成不变的城乡规划理念,　通过改变城乡规划思维方式,　有助

于实现城乡规划的更好转型。城乡规划应围绕当地群众来开展,　应以当地民从的生活要求为出

发点,　以提升民众的生活水平及质量为目标来实施城乡规划转型。在当前的新形势下,　应保证城

乡规划与当地经济实现协调发展,　而且,　还应将环境及文化等因素融入城乡规划中,　以保证城乡

规划的开放性和多元性。

2.2 　、合理调整城市内部结构

随着社会发展的不断加快,　现有的城市内部结构已经无法满足人们对城市空间的要求,　人们越来

越注重城市功能的多样性,　这就需要我们加快对城乡规划的转型。同时,　城市内部结构的发展速

度已经无法满足时代的发展需求,　严重影响着城市功能的发挥,　因此,　若想促进城市的更好发展,　

则必须对城市内部结构进行合理调整。

2.3 　、实现城乡协调、区域协调发展

在新型城镇化背景下,　应重视城乡之间与区域之间的协调发展,　从多角度来实施城乡规划,　以大

中小城市与区域之间的协调发展作为重要目标。以往我国为了促进经济发展,　在城乡规划中一

味地强调城市发展,　却未考虑到农村的发展,　在当前的新型城镇化背景下,　应彻底摒弃以往的发

展规划思想,　转而注重城乡协调互补发展。然而,　值得注意的是,　城乡一体并非是将城市与乡镇

变为一致,　也并非将所有乡镇均变为城市,　而是应根据各自的实际需要,　在符合发展规律的前提

下,　实现城乡的协调发展和差异化发展,　换言之,　就是保证城乡在文明风貌与文化方面实现共同

借鉴学习发展,　在产业上实现互利共赢发展,　在空间上实现和谐发展,　在生活上实现互惠互利发

展[2]。此外,　在区域发展方面,　城乡规划应改变以往强调城市发展的思想,　转而重视乡镇与大中

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摘要：

新城镇化建设中城乡规划转型条件与策略　摘　　　　要：　随着改革开放的不断深入,　我国城镇化建设也取得了快速的发展,　由于我国生态环境恶化较为严重,　东西部地区城乡差异正日益扩大,　再加上各种资源有限,　各地区城乡规划转型升级意愿也越来越强烈,　以往以增长为目标,　过分注重城市的城乡规划已经无法满足时代的发展需求,　因此,　如何做好新型城镇化背景下城乡规划的转型,　这已成为人们广泛关注的一个焦点。0、引言在当前社会经济飞速发展的新形势下,　国内城镇化建设进程也随之日益加快,　且取得了较为理想的成果。但是,　在发展新型城镇化的过程中,　也面临着一些难题,　必须不断优化经济结构方能跟上经济体制改革的...

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