蔚县水土保持工作荣获佳绩的具体措施
蔚县水土保持工作荣获佳绩的具体措施
蔚县是国家级贫困县、国家水土流失重点治理县、全国第一批水土保持监督管理能力建设重点
县。2011 “年新《水土保持法》颁布实施以来，蔚县水土保持局按照 夯基础、增保障、优环
”境、强素质、清底数、抓重点、转职能 21 字工作方针,认真履行《水土保持法》赋予的监督管
理职责,监督管理工作取得了显著成效,并且被省水利厅、省人社厅评为 2010～2012 年河北省水
土保持工作优秀单位。
1.领导重视优环境
蔚县县委、人大、政府高度重视水土保持工作,将水土保持工作纳入每年的国民经济和社会发展
计划,实行年度目标考核制,成立了蔚县水土保持工作协调领导小组和蔚县开发建设项目水土保
持监督执法工作领导小组。编制《蔚县水土保持规划》, “ ”划定 三区 并进行了公告。县人大每年
组织 1次对水土保持工作的视察和监督检查,把执法过程中遇到的热点、难点问题,与县政府共
同研究依法处理。县政府多次组织召开水土保持工作协调会,协调生产建设单位存在的水土保持
问题。县委、县政府主要领导把生产建设项目水土保持工作列入工作议程,并做出重要批
示。2011 年4月,县领导就水利水保改革发展的有关问题接受了《中国水利报》记者的专访,明
确提出加强水土保持行政执法体系建设和水土保持监督管理能力建设,加大生产建设项目水土保
持监督执法力度；制定出台了《蔚县加快水利事业发展的意见》, “确定了 南封、北保、西治、
”东改 的水土保持生态发展战略；2012 年2月,县委、县政府举办县域经济发展高层论坛,邀请水
利部倪文进副司长做了现今水利水保发展趋势专题讲座,就县级生产建设项目水土保持工作提出
了新要求、新希望；2013 年5月,县政府召开了蔚县保护生态环境（生产建设项目水土保持监
督工作）专项会议,传达了省水利厅督查意见,学习了《关于对损害生态环境行为实行问责的暂
行规定(冀纪〔2012〕38 号)》,通报了生产建设项目水土保持工作现状,安排了生产建设项目水土
保持工作及防汛安全检查等工作。领导的支持和关注,为水土保持监督工作指明了方向、提供了
动力、提振了士气、增强了信心。
2.法制建设增保障
结合新《水土保持法》的颁布实施和水土保持监督执法能力建设活动的开展,蔚县立足县情以政
府文件形式,先后制定完善了《蔚县实施〈水土保持法〉暂行办法》、《蔚县生产建设项目水土
保持方案编报审批管理办法》、《蔚县生产建设项目水土保持设施验收办法》、《蔚县水土保
持违法案件查处工作规定》等12 项制度办法。以水土资源保护和生态建设作为切入点,进一步
明确了水土保持补偿的内涵,确定了水土保持方案的编制范围,强化了人为水土流失防治的法律
责任,完善了法律救济途径,增强了水土保持监督执法工作的可操作性,为生产建设项目水土保持
监督工作提供了强有力的法律保证和制度保障。
3.狠抓宣传夯基础
蔚县把《水土保持法》的宣传始终贯穿于水土保持工作中, “ ”采取 三结合 的宣传方式（长期宣传
与集中宣传相结合、案件查处与普法宣传相结合、政府组织与舆论引导相结合）, “确保 五
”有 （街道上有点、报刊上有文、电视上有像、电台上有声、手机上有信）。四年来,累计投入
宣传专项经费10 万余元,召开各类座谈会、新闻发布会 30 余次,翻印新《水土保持法》1000 册,
刷写宣传标语2000 余条,发放宣传单 20000 余份,出动宣传车100 余辆次,深入全县 22 个乡镇及
主要街村普及社会公众的水土保持常识,引起了广泛关注和支持,提高了生产建设单位编报、实
施水土保持方案,防治水土流失的自觉性,执法环境明显改善。
4.调查研究清底数
为搞好生产建设项目水土保持监督工作,2010 年伊始,蔚县着力更新执法软硬件装备,提高了队伍
的履职能力。先后组织 20 余人,利用近 5个月的时间,深入全县所有大中小型生产建设项目单位,
开展拉网式摸底调查,彻底掌握了全县生产建设项目水土保持现状,并按有无批复、大中小型分
门别类建档立案,输入数据库,涵盖了煤矿、风电、公路、采石（砂）场、砖厂等项目,做到了底
码清、数字准、资料全、内容广。
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蔚县水土保持工作荣获佳绩的具体措施蔚县是国家级贫困县、国家水土流失重点治理县、全国第一批水土保持监督管理能力建设重点县。2011“年新《水土保持法》颁布实施以来，蔚县水土保持局按照夯基础、增保障、优环”境、强素质、清底数、抓重点、转职能21字工作方针,认真履行《水土保持法》赋予的监督管理职责,监督管理工作取得了显著成效,并且被省水利厅、省人社厅评为2010～2012年河北省水土保持工作优秀单位。1.领导重视优环境蔚县县委、人大、政府高度重视水土保持工作,将水土保持工作纳入每年的国民经济和社会发展计划,实行年度目标考核制,成立了蔚县水土保持工作协调领导小组和蔚县开发建设项目水土保持监督执法工作领...
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作者：闻远设计
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