水利风景区水生态环境保护问题与解决方法

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水利风景区水生态环境保护问题与解决方法

“水利风景区作为水生态文明建设的重要内容，是贯彻习近平生态文明思想，落实山水林田湖

” “草是一个生命共同体理念的重要实践，具有维护水工程、保护水资源、改善水环境、修复水

”生态、弘扬水文化、发展水经济六大主体功能。截至 2019 年年底，我国已有国家水利风景区

878 处，省级水利风景区 2 000 多处，形成了涵盖全国主要江河湖库的水利风景区网络，在促

进河湖健康美丽，提供优质生态产品，满足人民对优美生态环境需求方面发挥了重要作用。但

“ ”受体制、资金、技术、人才等方面的制约，我国水利风景区改善水环境、修复水生态的主体

功能未能充分发挥。为加强水利风景区生态环境的保护，亟需进一步明确保护水利风景区生态

环境的重要意义，分析水利风景区水生态环境保护存在的不足，提出相应对策与建议。

　一、保护水利风景区水生态环境的重要意义

　　 1.　水生态环境保护是水生态文明建设的重要内容

水生态文明作为生态文明的重要组成部分，是实现水资源可持续利用的重要保障，在水生态文

明建设过程中应充分重视水生态环境保护。水利风景区作为水生态文明建设的重要内容，重视

水利风景区水生态环境保护，是水生态文明建设的重要实践。

　 2.　良好的水生态环境是水利风景区建设与发展的基础

对于以水为载体的水利风景区而言，水生态环境的好坏不仅体现其对相关法律法规的贯彻落实

情况，也是衡量其质量的重要内容，影响其等级（国家或省级）评定。此外，水生态环境的好

坏直接影响着水利风景资源品质，只有塑造良好的水生态环境，其观赏价值才能得以实现。换

言之，保护水生态环境是水利风景区立身之本，水生态环境质量是决定水利风景区能否可持续

发展的重要因素。

　　 3.　保护水生态环境是发挥水利风景区主体功能的重要保障

“ ”维护水工程、保护水资源、改善水环境、修复水生态、弘扬水文化、发展水经济作为水利风

景区的六大主体功能，是水利风景区建设管理工作的重点。在水利风景区的建设管理过程中不

仅应将上述主体功能的实现贯穿始终，更应将其作为工作的主旨追求。而保护水生态环境的相

“ ”关工作不仅有助于水利风景区发挥保护水资源、改善水环境、修复水生态这三大主体功能，

更是发挥其他主体功能的重要保障。

　二、水利风景区在水生态环境保护方面存在的不足

　　 1.　对水生态环境质量的重视有待进一步加强

水生态环境质量作为评价水利风景区质量的重要内容，理应成为水利风景区建设与管理的重

点。但在实际工作中，受管理理念落后、管理体制不顺、资金投入不足、专业人才缺乏等因素

的制约，部分水利风景区在建设与管理工作中仍存在风景开发、工程建设等与水生态环境保护

脱节，重视经济效益而忽视生态效益，对提升水生态环境质量的重要性认识不足等问题，特别

是在水利旅游项目的建设与运营过程中，很多水利风景区将注意力集中在如何获得更多经济利

益上，对提升水生态环境质量的重视度较低。这使得水利风景区的水生态环境质量并没有因为

水利风景区的建设而得以改善，反而可能会因游客数量和经营活动的增加而降低。

　 2.　对生物多样性保护的关注度有待进一步提升

为保护生物多样性，我国于 2010 年正式印发了《中国生物多样性保护战略与行动计划》

（2011—2030 “ ”年），并将主要河流湖泊水生生物资源调查与编目作为生物多样性保护优先项

目。水利风景区作为生物多样性保护的重要场所，在建设管理过程中理应重视生物多样性的保

护，但由于缺乏生态思想和生物多样性保护的经验，在水利风景区建设与整治过程中仍存在通

过河流平面形态直线化、河道横断面几何形态规则化、河床和边坡材料的硬质化、河流流向障

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摘要：

水利风景区水生态环境保护问题与解决方法“水利风景区作为水生态文明建设的重要内容，是贯彻习近平生态文明思想，落实山水林田湖”“草是一个生命共同体理念的重要实践，具有维护水工程、保护水资源、改善水环境、修复水”生态、弘扬水文化、发展水经济六大主体功能。截至2019年年底，我国已有国家水利风景区878处，省级水利风景区2000多处，形成了涵盖全国主要江河湖库的水利风景区网络，在促进河湖健康美丽，提供优质生态产品，满足人民对优美生态环境需求方面发挥了重要作用。但“”受体制、资金、技术、人才等方面的制约，我国水利风景区改善水环境、修复水生态的主体功能未能充分发挥。为加强水利风景区生态环境的保护，亟需进一...

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