石羊河流域生态补偿项目农户受偿意愿调查分析

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石羊河流域生态补偿项目农户受偿意愿调查分

析

流域作为一个系统，从整体效益最大化原则出发，在不同区段承载着不同的生态和经济功能。

上游地区要涵养水源，最大限度地减少污染排放，保障流域的生态安全和水资源的可持续利

用。因此，上游地区要限制某些产业的发展，需要开展持续的生态保护乃至建设大量的生态保

护工程，并承担相应的保护与建设成本，这样会损失许多经济发展机会，从而导致上下游地区

之间环境、生态和经济利益的严重不平衡[1].学者们在不断地完善更理想的流域生态补偿机

制，决策者们正等待更易操作的流域生态补偿机制，而真正参与流域生态补偿的居民（主要是

农户）则希望实现生态环境的改善与生计水平提高的双赢[2].有关生态补偿内涵中的几个关键

“ ” “ ” “ ” “ ”词生态系统服务、价值、激励、机制 , 所选择的这 4 “个关键词是否可概括为你给我钱，

”我来保护环境！ [3].

现在流行的生态补偿机制确实是这样做的。无论政府主导还是市场主导，无论是给予政策支持

还是资金、技术、实物补偿都是这样的理念[4]. “ ” “为什么我们还在不断完善理想中、诉求更易

” “ ” 操作的、期待双赢的生态补偿机制？这需要我们认真检验生态补偿项目、工程、计划的实

施效果如何[5].依据需求产生供给，理想的机制需要完善，实施需要更易操作，参与者需要改

善生计。诚然，现有的生态补偿机制已取得了很好的效果，但不可否认的是一些生态补偿项

目、工程、计划仍存在一些问题，特别是对生态环境脆弱、经济基础薄弱、生计策略单一、生

计风险大的地区，生态补偿的实施对农户现有的生活水平与生计状况有着或多或少的影响。农

户为了维持生活与生计，不得不放弃最初保护家园、保护生态的初衷，复耕、偷牧、毁林草造

田，导致生态补偿项目实施效果较差。

本文以石羊河流域为例，利用意愿调查法（CVM）调查与揭示流域农户真实的受偿意愿与影

“ ”响受偿意愿的因素，以期促进参与流域生态补偿项目的农户实现个体环境效益与经济收益双

赢。

1 CVM 问卷设计

意愿调查法（CVM ）能同时用于自然资源使用价值和非使用价值的评估。它将生态补偿利益

相关方的收入、直接成本和预期收入等因素整合为简单的意愿，避免了大量基础数据的调查，

而且根据意愿调查获得的数据，能得出生态系统服务提供者自主提供优质生态系统服务的成本

[6,7].利用意愿调查法调查农户的参与意愿，有利于充分表达农牧民的真实意愿。同时，意愿调

查法能评估不能直接进入市场交易的环境物品和服务价值，确保生态补偿的完整性。

1. 1 CVM 问卷设计与抽样调查

问卷设计必须经过仔细反复的推敲才可能完成。

被调查者是问卷调查的核心，因此问卷设计要从被调查者角度出发，减少回答问卷的难度，了

解不同层次和不同价值观人群对调查内容的反应，然后及时进行修改和补充[8].抽样调查是从

研究对象的总体中随机抽取一部分个体作为样本进行调查，并据此对全部调查研究对象做出估

计和推断的一种调查方法。抽样调查方式有多种，可分为报刊式问卷、邮寄式问卷、访问式问

卷、电话式问卷等。根据问卷效果和回收率，本调查采用面对面访问式调查。调查员按抽样方

案的要求和事先设计好的问卷，随机选取辖区内全体流域居民作为被调查对象进行面对面的直

接访问。面对面访谈式调查的优点是受过专业培训的调查者直接与被访者接触，可观察被调查

者回答问题的态度、语言、表情等外在特征，掌握被调查者对非市场生态环境价值的态度与偏

好。只要抽样样本满足该方法的容量要求，且样本具有代表性，就能得到较高有效的回答率

[9]. 对不符合要求的答案，可由调查人员当时予以纠正；对一些拒绝回答者，调查人员给予不

断解释，让回答者明白该问卷涉及问题的重要性。

1. 2 调查数据分析方法

事实上，条件价值法就是为了获得某商品效用的愿意支付费用或希望得到多少费用能放弃该效

用，这就是最高支付意愿（WTP ）与最低受偿意愿（WTA ）.

其表达式为：WTP = F （P,Q1,U0 ）- F （P,Q0,U0 ）.式中，P 表示价格向量，Q1、Q0 分别表

示环境改变前后的品质，U0 表示环境改变前后的效用水平，F （）函数表示个人支出函

数。WTP 即为Hicks 的补偿变量（ Compen-sation Variation,CV ）.在其他商品价格不变时，消

费者为了维持原有的效用水平 U0 不发生变化；在环境发生变化后，消费者所愿意支付的金额

即为补偿量。WTA 为Hicks 的均等变量（ Equivalent Variation,EV ）.它是在价格改变后，在原

价格下为了维持价格改变后的效用，避免环境恶化所增加或减少的数额。Hanemann 认为，对

支付卡式的WTP 和WTA 计算，可使用平均值或中位数进行数据加总，个体 WTP 和WTA 可

转化为群体的总价值[10].

2 石羊河流域生态补偿受偿意愿问卷设计

2. 1 调查问卷主要内容

揭示流域居民的受偿意愿是本次调查的目的与核心问题之一。在充分了解研究区实际情况与生

态补偿项目实施情况之后，确定调查问卷的主要内容与调查方式。调查问卷最终包括五部分内

容： ①问卷调查说明。主要是说明问卷调查的原因、目的和意义，在简要介绍研究工作的同

时，引导被调查者关注相关研究问题，消除他们对问卷调查的顾虑。②受访者的基本信息。主

要了解被调查者本人与家庭的基本情况，包括个体特征、家庭成员构成等。③生计状况调查。

主要了解受访者家庭生产、生活状况信息，包括土地经营、经济收入主要构成、消费支出

等。④生态补偿情况调查。主要了解流域居民的生态环境意识，对生态补偿项目认知和参与情

况，调查生态补偿的受偿意愿、有效补偿方式选择、补偿金支付方式与次数选择、生态补偿金

替代使用方式选择等。⑤生态工人调查。调查流域居民对生态工人的生态补偿创新机制与方法

的认同情况，参与或成为生态工人的意愿，以及生态工人工资补偿等情况。

2. 2 调查问卷的核心问题

问卷设计与调查的重点集中在④、⑤两个部分。

为了避免产生调查偏差，本文采用投标卡与开放式问题相结合的方式引导被调查者，问卷设计

的核心问题见表 1.【1】

3 石羊河流域问卷调查与数据分析

3. 1 问卷调查样本特征分析

2014 年8 月，我们在石羊河流域居民集中分布的4个区县42 个乡镇开展社会调查，共计发放

问卷560 份，回收问卷553 份。其中，无效问卷3 份、有效问卷550 份，问卷调查有效率为

98%. 从调查样本来看（表2 ）,男性为64. 05%,女性为35. 95%; 被调查者中大专生及以上人数

占10. 8%, 受高等教育的人数比例较低，主要是以高中以下为主占89. 2%,初中以上为 66. 2%.从

年龄分布情况来看，被调查者主要分布在40-50 岁之间，占样本人数的82. 1%.对比受教育的分

布情况来看，被调查的农村地区情况与基本情况一致，多数农户家庭中的主要劳动力在初高中

毕业之后即开始务农，家庭年总收入集中分布在1.5-4.5 万元之间。【2】

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摘要：

石羊河流域生态补偿项目农户受偿意愿调查分析流域作为一个系统，从整体效益最大化原则出发，在不同区段承载着不同的生态和经济功能。上游地区要涵养水源，最大限度地减少污染排放，保障流域的生态安全和水资源的可持续利用。因此，上游地区要限制某些产业的发展，需要开展持续的生态保护乃至建设大量的生态保护工程，并承担相应的保护与建设成本，这样会损失许多经济发展机会，从而导致上下游地区之间环境、生态和经济利益的严重不平衡[1].学者们在不断地完善更理想的流域生态补偿机制，决策者们正等待更易操作的流域生态补偿机制，而真正参与流域生态补偿的居民（主要是农户）则希望实现生态环境的改善与生计水平提高的双赢[2].有关生态...

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