废弃矿山的生态修复和主要措施
废弃矿山的生态修复和主要措施
摘 要： 为了消除废弃矿山遗留的地质灾害隐患，改善自然生态环境，徐州市各级政府
“ ”及相关部门始终秉承 整体部署、分期推进、各个实施 原则，构建了以政府为主导、企业为主
体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，采用市场化运作方式，有序推进矿山生态修复
项目实施工作，探索出具有一定特色的废弃矿山生态修复方法。
0 、 引言
矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。开发利用矿产资源是我国现代化建设的必然要
求，为地方经济建设和社会发展起到了积极作用[1]。露天开山采石属于粗放型行业，以往人们
对矿山生态环境保护的意识不强、措施不力，重开采轻治理，导致矿山开采遗留了较多的地质
环境问题及生态环境问题。
矿业开发会带动形成一系列的工业特别是大型矿业的发展，包括矿产品加工业、相应的配
套产业等。因此，一个矿区的建设往往会在其交通运输便捷或具有匹配资源的地区形成一系列
工业和商业企业或新的工商业城镇，从而导致区域性生态环境的巨大变迁[2]。
1 、区域生态环境背景
江苏省徐州市露天矿山开采历史起步较早，开采方式为台阶式露天开采，最多时区内设置
有几百宗建筑石料用灰岩矿采矿权。据调查，境内现有 452 个废弃露采矿山，矿山裸露区域占
地总面积 2 207 万m2，裸露边坡坡面总面积 597 万m2，裸露废弃地占地总面积 1 949 万m2。
以铜山区内为最多，露采矿山 373 个[3]。小型矿山的普遍存在带动了乡镇相关产业的快速发
展，主要是一些相关横向产业，如石料加工、运输等，更具有科技含量的是石料精加工，主要
是生产纳米级石粉作为化妆品原料。由于以往矿山开采尚不具规模，矿山基本未留设安全平
台，边坡陡峭，局部残留松动的危岩存在地质灾害隐患，遗留的大面积废弃地，造成土地利用
率较低。同时矿山开采、石料露天加工、石粉运输等对该区域地质环境及生态环境造成了严重
破坏，特别是噪音、粉尘等污染，严重影响了该区域人民的身体健康与生命安全。
为了消除区内废弃矿山遗留的地质灾害隐患，改善矿区的自然生态环境，消除裸露边坡
“ ”的白色污染 ，保障人民群众生命财产安全，有效利用区内占用的土地资源，提高区域环境质
量及实现地方经济可持续发展，徐州市开展了一系列废弃矿山生态修复工程，主要是通过工程
修复和生物性修复。这不仅能有效治理地质灾害、盘活工矿废弃地，更能促进矿地融合发展，
为新型城镇化、农业现代化、区域经济发展、生态文明建设、民生改善等提供基础支撑和服务
[4] “ ”。徐州市以铜山区茅村镇推进 徐州市绿色矿山创建和绿色矿业发展 最为突出，并探索出一
条具有地方特色的绿色矿山建设高质量发展之路。
2 、废弃矿山生态修复
(1）各级政府主导。徐州市、区两级政府及自然资源和规划局等相关单位，首先选择了有
相关资质的单位编制了区内所有废弃矿山的地质环境档案，并根据各个矿山地质环境现状，按
照影响程度、治理必要性、紧迫性、实施可行性等因素进行了排查与分类。2018 年8月完成了
《徐州市铜山区矿山地质环境恢复和综合治理规划（2017―2025 年）》，其中明确要求对铜山
区98 “个废弃露采矿山进行治理，治理责任主体为徐州市铜山区人民政府；然后秉持整体部
”署、分期推进、各个实施 原则，陆续开展废弃矿山生态修复项目。为规范开展矿山地质环境
生态修复工作，构建了以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体
系，政府或组织相关单位承担矿山地质环境治理和生态修复工程实施工作。
(2）市场化运作。矿山生态修复项目主要分为施工与绿化招标及废弃土石料招标 2个部
分。(1)施工与绿化招标。为了加强生态修复工程施工招标投标管理，规范施工单位主体行为，
需要创造一个公开、公平、公正的竞争环境，培养健康、有序的生态修复市场，项目应该按照
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废弃矿山的生态修复和主要措施 摘 要： 为了消除废弃矿山遗留的地质灾害隐患，改善自然生态环境，徐州市各级政府“”及相关部门始终秉承整体部署、分期推进、各个实施原则，构建了以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，采用市场化运作方式，有序推进矿山生态修复项目实施工作，探索出具有一定特色的废弃矿山生态修复方法。 0 、引言 矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。开发利用矿产资源是我国现代化建设的必然要求，为地方经济建设和社会发展起到了积极作用[1]。露天开山采石属于粗放型行业，以往人们对矿山生态环境保护的意识不强、措施不力，重开采轻治理，导致矿山开采遗留了较多的...
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作者：闻远设计
分类：社科文学类资料
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