物流体系建设的思路与建设策略
物流体系建设的思路与建设策略
“ ”党的十八大以来，中央部署了优化经济发展空间格局的新战略，即 一带一路 、长江经济带、
京津冀协同发展三大区域性经济发展战略，并提出了明确的战略要求。三大战略的共同特点在
于，跨越行政区划，促进区域协调发展。区域政策的核心是统一国内大市场，通过改革创新打
破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。三大战略对物流业发展提出了明确的要求，
即按照三大战略的国际区域层次、国内区域层次和城市群区域层次，推进物流业一体化发展，
密切物流与产业布局发展的关系，打造通道化、枢纽化物流网络。
一、经济发展空间格局与发展要求
未来我国经济发展空间格局之所以会出现新的变化，原因在于我国区域经济发展思路已经开始
从过去相对分割、以点（小范围、行政区）为主的分散发展，逐步向通道化连接各经济区域、
推动各区域整体协同发展转变，以便形成我国国内区域之间密切联系以及向外多向辐射、开放
发展的新格局。这主要体现在四个方面：一是提升经济与产业布局纵深发展；二是在更高的水
平上参与国际分工和竞争；三是培育内生能力强的城市群；四是提高以我国版图为核心的陆海
“ ”双向国际辐射能力。特别是为了推进和引领 一带一路 建设，首先必须实现国内跨区域的整体
协同发展，探索建立统一国内市场的经验和管理能力，只有如此才能以整体的能力和方式实
“ ”现 走出去 .
1. 加快建设丝绸之路，联通东中西部三大区域，形成海陆双向辐射，提升经济与产业布局纵深
“ ”发展通过 一带一路 建设，串接我国东中西部三大区域，通过经济发达地区产业向欠发达地区
的梯度转移，培育欠发达地区经济发展增长极，形成中西部地区陆向对外辐射的前沿阵地，在
“ ”加强与周边国家陆上通道建设与互联互通基础上，加快产业 走出去 步伐。强化海向产业和产
品对外辐射能力，依托发达的沿海经济中心城市和重要港口物流枢纽，密切我国沿海与内陆之
“ ”间的联系，提升东中西部地区整体的海向对外辐射能力。通过 一带一路 建设，打造产业发展
内容丰富、通道联系便捷紧密、经济容量大的经济廊道，有效扩大我国经济与产业布局纵深发
“ ”展，确保国家经济发展安全，带动 一带一路 整体发展。
2. 依托长江黄金水道，培育具有国际竞争力的内河经济带，在更高的水平上参与国际分工和竞
争长江经济带横贯我国腹心地带，涉及我国 20%以上的国土、11 个省市、6亿人口和 40%以上
的GDP 总量，随着沿长江经济带跨区域的经济一体化发展，长江三角洲地区在已经具备较强
经济实力的基础上，充分利用长江黄金水道低成本、大运量、低碳环保的运输通道优势，通过
产业梯度转移与合理布局，通过区域经济合作打造竞争能力更强的产业集群，培育参与全球产
业分工与竞争的新能力。由于长江中上游地区与丝绸之路经济带具有高度的重合性，实质上也
是培育丝绸之路的产业布局发展高地，在实现我国区域均衡发展、提升长江流域整体经济实力
“ ”的同时，为 一带一路 建设提供后方腹地与前沿产业布局支撑。
3. 发挥京津冀协同发展示范作用，提高城镇化地区发展水平，培育内生能力强的城市群按照新
型城镇化建设发展的战略要求，我国将倾力打造多个城镇化区域，形成以城市群为主体的城镇
化发展格局，改变传统的城市孤岛式发展模式，加强城市群内部各产业的紧密合作与合理分工
关系。在京津冀地区推进城市之间的协同发展，通过探索经济联系较紧密区域的一体化发展机
制，为其他城市群以及更大区域范围的协同发展储备制度与机制资源。城镇化区域协同发展机
“ ”制问题的解决，将对 一带一路 和长江经济带建设产生重大影响，为国内和国际经济廊道建设
提供产业组织能力与发展能力强劲的枢纽支撑。
二、对物流体系建设的要求
我国经济发展空间格局的战略性调整，因产业跨区域布局与合作发展方式、内容的改变，对物
流体系建设提出了跨区域服务一体化以及城镇化地区物流服务高效化的新要求。
1. 跨区域物流通道建设要求。
经济发展空间格局的调整，提出了不同层次、不同辐射范围的物流通道建设要求，而且需要实
现高效互联互通，以适应新的经济发展和产业布局对匹配的物流能力的需要，应重点强化国
内、国际以及城际三个层次与辐射范围的物流通道设施建设。
（1 “ ”）国内通道。为发挥一带一路 和长江经济带的区域经济联系功能，需要在既有的全国性
和区域性运输通道布局建设基础上，强化由各种运输方式构成的综合运输通道体系的支撑，通
过调整相关规划，推进沿长江、进出疆、出入藏以及与这些通道联通度较高的中西部地区物流
大通道的建设，需要加强与沿海重要港口物流枢纽相联系的物流大通道的建设。
（2 “ ”）国际通道。加强与 一带一路 及长江经济带规划建设的国内通道联系紧密、符合国家战
略要求的陆上和海上国际物流通道建设，包括推进中巴、中哈、中蒙、中俄、中塔阿伊、中吉
乌等铁路物流建设，以及泛亚运输走廊，中老泰、中越、中尼印等铁路物流通道建设，还有相
关公路物流通道建设，构建以中国为物流枢纽、衔接欧亚、打通欧亚联系的高速陆上物流走
廊，积极打造国际海上港口物流枢纽，形成国际海上物流通道系统。
（3）城际通道。强化与跨区域国际国内物流通道紧密联系的城镇化地区高效率城际物流通道
建设，形成支撑通道运行的物流服务枢纽，并以枢纽为网络化物流组织中心，串接跨区域国内
国际通道，有效发挥通道集聚功能，提升通道辐射能力。京津冀区域协同发展的推进，具有启
“ ”动和示范效应，要通过京津冀地区的启动和示范效应，为 一带一路 、长江经济带相关城际物
流通道和枢纽建设积累经验，探索发展机制。
2. 国际国内物流服务一体化要求
物流通道设施仅仅解决了国内各区域之间、国内与国际间的互联互通问题，要在互联互通的基
础上实现国家经济发展空间格局的调整，必须在通道上承载具有一体化特征的国际国内高效物
“ ”流服务，为我国产品和产业 走出去 提供强大而高效的供应链物流服务支持。
（1）积极发展多式联运与配套物流服务。在我国国内运输一体化尚存在地区分割与运输方式
间壁垒的情况下，需要通过扩大对外开放以及提升国际物流服务能力的倒逼机制，加大各种方
式联运服务的发展力度，依托多式联运构建有效打破各种运输方式界线的综合物流服务系统。
（2 “ ” “ ”）加快物流服务 走出去 步伐。物流服务 走出去 涉及两个大的方面：一是我国物流服务企
业要具备国际化的服务能力，不能仅仅局限于在国内提供供应链物流服务，还要跟随产品、产
“ ”业 走出去 ,开展延伸的全方位供应链物流服务，提高我国产业、产品附加价值；二是我国要主
“动参与甚至引领国际双多边的运输和物流协定以及相关的标准化等，为我国物流服务 走出
” “ ”去 提供制度安排和机制保障，彻底解决我国物流服务 走出去 的被动局面，改变无论对方经
“ ”济发达与否，我国在与之交往过程中物流服务都很难 走出去 的被动局面。
（3）实现运输服务向物流服务的转型。运输服务必须站在国际化发展的高度，通过体制机制
“ ”创新、投融资模式创新以及 走出去 方式创新，适应国际化发展需要，适应内需与外需紧密结
合的现代产业链、产业集群化布局发展以及流通方式在电子商务与物流支撑下向网络化、集约
化、一体化运作方向转变的需要，使区域运输服务系统具备提供多成本组合模式、多方式选择
便利性的多元化物流服务特征。
3. 城镇化地区物流服务高效化要求
对城镇化地区而言，物流业发展的基本要求是高效化，通过高效化满足不同层次高效物流服务
的需求。
（1）建设城际高效物流服务网络。要在城镇化地区形成有利于各种经济要素流动、集聚和扩
散的物流网络系统，为城镇化地区依托中心城市培育现代产业布局发展能力创造物流条件，使
“ ”城镇化地区融入 一带一路 和长江经济带，成为跨区域经济联系与协同发展的节点支撑；要为
中小城市孕育产城融合的城镇化发展能力，形成与中心城市之间的配套、合作与衔接发展、奠
定坚实和可持续的物流效率基础。
（2）培育城镇化地区物流枢纽。依托城际高效物流系统和城镇化地区经济中心城市，培育城
镇化地区物流服务枢纽，为物流要素的聚集与物流服务的合理化提供支撑。城镇化地区物流枢
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物流体系建设的思路与建设策略“”党的十八大以来，中央部署了优化经济发展空间格局的新战略，即一带一路、长江经济带、京津冀协同发展三大区域性经济发展战略，并提出了明确的战略要求。三大战略的共同特点在于，跨越行政区划，促进区域协调发展。区域政策的核心是统一国内大市场，通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。三大战略对物流业发展提出了明确的要求，即按照三大战略的国际区域层次、国内区域层次和城市群区域层次，推进物流业一体化发展，密切物流与产业布局发展的关系，打造通道化、枢纽化物流网络。一、经济发展空间格局与发展要求未来我国经济发展空间格局之所以会出现新的变化，原因在于我国区域经济发展思...
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作者：闻远设计
分类：社科文学类资料
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时间：2024-04-07
