中国国际货运代理发展障碍与战略转变

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中国国际货运代理发展障碍与战略转变

国际货运代理的概念在中国 1995 年颁布的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》

中就已经明确内容，是指向委托人提供货物运输和储存服务的行业，具体而言，是代理商接受

收货人、发货人的委托，或者以自己的名义，或者以委托人的名义，为委托人办理国际获得运

输或者储存业务，并相应地收取一定的服务报酬。随着世界经济的发展，国际货运代理所覆盖

的范围广泛，除了传统的进出口服务活动，诸如托运、仓储、揽货、订舱、包装、分拨、报

关、报检、货物保险等业务之外，还基于国际贸易需求发展了新的服务业务，包括国际多式联

运、国际快递、物品运输、第三方物流等。物流在近些年来发展迅猛，在国际贸易中发挥着越

来越重要的作用。随着国际货运代理的发展，一些代理运输企业已经开设运输通道，使用自己

的运输工具开展国际贸易运输业务，使得国际或与代理逐渐转向第三方物流发展轨道，实现多

功能集成物流转型。

1 中国传统货运代理的核心竞争力

国际货运代理行业伴随着国际贸易的发展应运而生，包括大型的工业贸易企业、物流以及货物

运输业的发展，并形成了产业链运作模式，国际货运代理提供了多种形式的服务。国际货运代

理由传统的货物代理企业发展而来，初期以提供货运服务为主，包括陆地运输、船运和空运

等。

1. 1 传统货运代理具有较强的核心业务能力

随着国际贸易的多元化发展，国际货运代理业所提供的服务业越来越多样化。但是传统的货运

代理业务依然存在着一定的竞争力，特别是获得代理企业所提供的集货、订舱、报关、检验

等，包括费率的洽谈在内，都属于是货物代理企业的核心业务。传统货物代理业务按照都集成

化管理模式展开，实施流程化管理，使货物运输在船运港口、海关以及机场等，都可以高效通

关。基于此而使得货运代理商与承运人之间建立良好的合作关系，开设多种市场营销渠道，以

提升集货能力[1].

1. 2 传统货运代理货运经验丰富

传统的国际货运代理国际货运经验丰富，相关专业熟练，且知识范围广，在开展运输服务的过

程中，由于拥有法律知识，对于经济制度以及社会风俗习惯都有所了解，可以在为客户提供集

成化服务。为了能够安全高效地完成运输目标，传统货运代理会制定最优运输方案，选择最为

方便快捷的工具。随着运输网络化管理，传统的货物运输代理更是依赖于长期的业务发展经验

而将相对完备的货物运输网络建立起来，包括货运运输过程中所涉及的每一个环节，即承运、

代理、运输途径、海关、仓储、检验、包装等，都要跟踪掌握，当在货物运输过程中存在偶然

事件，可以及时做出处理方案并诉诸实施。

1. 3 传统货运代理硬件配备完备

传统货运代理拥有专业货运代理人才，为货运代理提供了无形竞争力，加之传统货运代理资产

雄厚，不仅具备一定的规模，而且仓储、转运以及资金垫付能力等硬件配备都较为完备，使得

传统国际货运代理具有一定的行业竞争力。

2 第三方货运物流发展的主要原因

2. 1 国际货运代理是第三方物流的基础

虽然第三方物流与国际货运代理之间在业务性质上存在着共性，但是严格地讲，国际货运代理

涵盖在第三方物流业务范围内。国际货运代理业务除了承担货物运输服务之外，还要承接进出

口单证制作、进出口报关等业务。第三方物流所提供的服务业务则有所进一步扩展，除了提供

必要的货运代理服务之外，还承揽货物的加工、包装、装拆箱、配送、分拨等[2].第三方物流

除了向客户提供必要的软件服务之外，还会提供给客户硬件服务，以对于自己所拥有的设施有

效利用。比如，第三方物流向用户提供运输工具、机械设备以及仓储设施等，都可以获得一定

的附加效益，提升行业附加值。

国际货运代理也会承揽第三方物流业务，但是会受到诸多因素的局限而使得物流业务难以如第

三方物流一样运作自如。国际货运代理是第三方物流经营的基础，第三方物流中的代理人和经

营人多从事过国际货运代理业务，对于物流企业极为熟悉，且能够对于物流业务应客户的需求

而不断完善。由此可见，国际货运代理人转向从事第三方物流，是由于其具有良好的业务基

础，更是社会分工逐渐专业化的结果，是适应市场竞争的需要。

2. 2 发展第三方货运代理是市场经济环境下的必然

从经营模式来看，中国的货运代理服务经营模式相对简单，由于无法提供增值业务，因此对于

客户而言不具备吸引力。从营利方式上来看，货运代理服务以赚取佣金和差价为主。行业市场

中，适应经济发展的需要而成立了很多专门代揽货机构，使得货运代理的利润空间越来越小。

如果取法服务特色，且经营范围存在着局限性，就很难发挥货运代理服务的竞争力。

中国进一步深化改革开放，对外政策逐渐放宽，为越来越多的外国企业提供了开拓中国市场的

机会。外国企业将货运代理业务扩展到中国，并获得优惠政策，对于中国货运代理业务以极大

的冲击力。国外的货运代理企业虽然进驻到中国市场后，由于对市场环境不熟悉，导致货运代

理工作举步维艰，但是其会发挥竞争优势抢占行业市场，比如降低出口货物的报价，利用互联

网实施货运代理服务[3].中国市场经济逐渐步入世界经济运行轨道，国外的货运代理企业不再

会受到经营限制，特别是中国的行业市场以充分调查，并做出了调研分析，归纳行业市场运行

规律，使得国外货运代理企业在中国的货运代理市场上占据主导地位。

3 中国国际货运代理面临的困境

3. 1 国际货运代理业在中国起步较晚，且没有规模化发展

国际货运代理业虽然在中国已经运行了多年，但依然属于是新兴产业。从目前中国国际货运代

理业的发展状况来看，不仅企业数量多，而且业务类型多样化发展，但是按照产业周期理论，

国际货运代理业依然处于成长期阶段。国际货运代理业规模相对较小，且没有形成行业集中

度，使得企业竞争力和行业抗风险能力都不够。由于资源配置能力不够，使得国际货运代理企

业各种经营资源相对分散，这种行业特征意味着国际货运代理业产业结构不够合理，存在着行

业重组现象。

3. 2 国际货运代理业信息化网络不健全而经营方式落后

现代化物流正呈现出网络化发展的趋势，不仅包括实体网络，还包括信息网络。为推进国际货

运代理企业快速发展，就要以运营网络作为支撑，将基础性资源做大做强。但是从目前的国际

货运代理在运行状态来看，由于所有的业务都离不开网络的支撑，但网络布局难以符合各项工

作需求，包括空运货物的分担、海运货物的集结以及快递业务的配送等，要纳入到网络体系

中，都需要投入一定的人、财、力才能够有效解决[3]. “以具有综合货运代理服务能力的巨无

”霸为例，其极大的竞争力就在于其各项业务已经覆盖了全球，形成网络化管理布局。包括美

国联邦快递、德国邮政等网店数量超过500 家，覆盖海外网络。这就意味着网络经营要对国内

外的相关运营网店进行衔接，同时建立信息化网络，与有形网络建立统一对接。各个网点形成

有机的整体，执行一体化运营模式，充分地发挥专业化为基础的网络运作优势。从中国现阶段

的国际货运代理网络运营情况来看，虽然已经将实体网络建立起来，且信息网络初具规模，但

是仅仅能够满足国际货运代理的基本业务，运行网络一体化经营模式相对缓慢，而且经营相对

分散，即便网络已经扩展到国外，也多为自主经营，难以形成有效的网络支撑。

3. 3 国际货运代理业缺乏核心竞争力

目前中国国际货运代理业所存在的最根本的问题就是专业化程度较低，没有形成集中优势，使

得代理业的核心竞争力缺乏。存在这种现象的原因在，中国长期以来处于管理机制指导下的市

场经济状态，导致货运代理业务受到局限，且占有较低的市场份额。从中国的货运代理业来

看，在货物运输业务和转口业务中，国外货运代理业已经占据了集装箱、散杂货业务和空运货

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摘要：

中国国际货运代理发展障碍与战略转变国际货运代理的概念在中国1995年颁布的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》中就已经明确内容，是指向委托人提供货物运输和储存服务的行业，具体而言，是代理商接受收货人、发货人的委托，或者以自己的名义，或者以委托人的名义，为委托人办理国际获得运输或者储存业务，并相应地收取一定的服务报酬。随着世界经济的发展，国际货运代理所覆盖的范围广泛，除了传统的进出口服务活动，诸如托运、仓储、揽货、订舱、包装、分拨、报关、报检、货物保险等业务之外，还基于国际贸易需求发展了新的服务业务，包括国际多式联运、国际快递、物品运输、第三方物流等。物流在近些年来发展迅猛，在国际贸易中...

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