江苏省农村物流主要模式与突出问题

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江苏省农村物流主要模式与突出问题

江苏省农村物流发展正迎来难得的历史机遇。2015 “ ”年中央一号继续强调三农问题，对提高农

产品流通效率提出明确要求；相关行业也正在采取各种政策措施，大力发展农村物流。为此，

有必要对江苏省农村物流发展现状与模式经验进行梳理，客观分析发展过程存中在的问题，并

“ ”提出交通运输促进农村物流发展的政策措施，为服务三农做出行业应有贡献。

1 对于农村物流的基本认识

1.1 农村物流的基本概念

国内已有很多学者对于农村物流的定义进行研究，并形成了大量成果，通过系统分析物流服务

对象、市场主体、服务区域、作业特点等方面对农村物流给出定义。例如金廷芳在研究中指

出，农村物流是地域性的概念，是农产品、农业生产资料和日用消费品从供应地向需求地流动

的过程，包括运输、储存、搬运装卸、包装、流通加工、配送以及与上述活动相关的信息处理

等活动[1].张雨明将农村物流定义为从物料采购到农产品形成、从农产品储藏、农产品的流通

加工到农产品的销售（消费）的多种活动以及农村区域内农民获得生活消费品的过程的集成

[2]. 国外发达国家和地区对农村物流的研究可追溯到 1901 “ ”年关于农产品的配送的报告[3].然而

目前，发达国家农产品物流的理论研究与现代物流体系的理论水平总体一致，农业生产、储存

运输、信息传递均已现代化，农村物流与城市配送衔接度高，因此农村物流与大物流领域并无

太大差别，一般指面向消费终端的农产品的配送服务。

综合国内外相关的研究成果以及我国农村地区发展的实际情况，本文对农村物流的定义是：农

村物流是区别于城市物流配送的产业，指的是在农村地区为农业生产、农产品以及农村居民生

活消费和其他经济活动提供的采购、储存、装卸、搬运、运输、流通加工、信息服务以及其他

有关物流活动的总称。

1.2 农村物流的重要意义

农村物流是关系到农村地区经济社会发展以及城乡居民的日常生产生活的重大民生工程，是农

业生产资料供应、农产品和农村日用消费品流通的基础保障，其重要意义集中体现在以下几

“ ”点。一是破解三农问题。农村物流直接服务于农村居民的生产、生活以及其他经济活动，是

扩大农村消费、支撑农业现代化发展、带动农村全面进步的重要环节，对于开拓农村市场、缩

小城乡差距、实现全面建成小康社会目标具有重要意义。二是降低全社会物流成本。农村货运

需求不断增长，然而农村物流存在基础设施缺乏、服务网络不完善和技术装备水平落后等问

题，导致农产品在采购、运输、储存、加工和销售等环节支出、浪费、损失率较高，造成物流

成本居高不下。三是促进城乡共同繁荣。发展农村物流将有利于构筑城乡间便捷、高效的双向

流通渠道，有效保障低成本、高质量的日用消费品及时下乡，推动城乡要素平等交换和公共资

源均衡配置，进一步缩小城乡差距，保持农村社会和谐稳定。

2 江苏省农村物流发展的主要做法

一是开展农村公路提档升级工程。该工程是一项从公路条件改善与公路技术标准升级为途径推

动农村地区经济社会发展的民生工程，将用 6 年的时间完成新改建农村公路 3.4 万公里（直接

服务于镇村公交的道路 2.9 万公里），改造四、五类桥梁（危桥）1 万座（与镇村公交配套的

桥梁 4 600 座）[4].

该工程对于以道路货物运输为主要载体的农村物流发展具有重要的支撑作用。一方面路面拓

宽、路肩硬化以及错车道的增设将扩容道路通行能力，允许更多大型货运汽车进入乡镇级别区

域从事物流活动，从而利于发展货量集中、组织集约的运输方式，另一方面，农村公路提档升

级后，农村物流节点、农产品物流园、农业基地等对外出行条件得到有效改善，将加强协作效

应和要素流动。二是履行鲜活农产品绿色通道政策。一直以来江苏省认真贯彻执行国家关于鲜

“ ” 活农产品绿色通道政策，自2010 “ ” “ ” 年绿色通道网络范围由原来的一纵两横高速公路（含

平行的普通收费公路）扩大到全省所有的收费公路后，全省日均减免车辆通行费达 300 万元

[5],切实降低鲜活农产品的运输物流成本，为物价和消费市场平稳运行提供一定保障。三是开

展村邮站铺设工作。2014 年是《江苏省村邮站建设实施方案》三年计划实施的第一年，据统

计全省共建成村邮站 2 459 个，有效提升了全省邮政普遍服务水平。下一步的重点是加强对村

邮站的运行管理，积极引导村邮站拓展快递、网购服务功能[6].

3 江苏农村物流的典型模式

3.1 发展生产者+ 批发中心（批发商）+零售商物流组织模式

此类模式是江苏省大部分农产品批发市场采用的物流组织方式。该模式的核心是批发中心（批

发商），其重要功能是为采购以及零售商提供农产品交易的平台，是农产品物流、商流、资金

流和信息流的聚集点。农产品自生产基地转运至批发中心有两种运输方式：一是农产品生产者

自行将产品运往批发中心；二是批发商自行或委托运输企业到生产基地进行采购、配货、装

运。从执行主体来看，批发中心的运营已经逐渐市场化，政府主要提供配套措施，实行工商、

检疫、税收等必要的监管以及采集价格形成信息等。近年来，江苏省的批发中心特别是市场经

营和服务内容不断扩充，已经从摊位租赁发展到集成生产、再加工、储存、批发、零售、停车

管理等企业一体化经营模式。例如南京农副产品物流中心承担起全市三分之二的农产品配送市

场份额，并且具备农产品展示、交易、冷藏物流配送、综合商务配套、农副产品检验检测、电

子信息结算、驾驶员休憩等园区功能。

3.2 通过第三方物流组织方式，促进专业化分工

随着农村地区市场化进程的不断推进，在农村物流领域也出现了专业从事农产品储存和运输的

中间层次，这些企业并不直接参与农产品的生产与销售，而是承担农村物流的主要功能，发展

成为农村第三方物流企业。农村第三方物流根据不同农产品生产者在操作流程、需求特征等不

同要求，提供针对性较强的个性化、专业化、低成本的物流和增值服务，而生产企业通过将运

输物流环节外包给第三方物流的方式，省去组建车队、车辆运营维护等运输环节的投入，集中

资源注重农产品生产环节。目前江苏省绝大多数的农业经营企业都没有自己的车队，而是借助

第三方物流的渠道实现产品的外运。

3.3 利用互联网重塑农产品产业链

在互联网的催化作用下，农产品流通方式也在发生一定变化，以电子商务为主要形式的新兴流

通模式逐渐受到消费者的关注，在供应链整合、货物运输组织方式等方面带来了深刻变化。在

这一过程中，零售商、批发中心积极对接发展电子商务，不仅继续完善传统线下渠道与网络建

设，更注重创新服务模式，满足不断出现的高端农产品配送需求，从而提供多层次差异化的物

流服务。线上线下相结合的农产品物流服务模式，不仅衍生出农产品预售、订单农业、农产品

直销等多种新业态，更能推进产销对接、减少中间环节，大幅度降低物流成本，节约社会资

源。例如凌家塘市场为进一步创新生鲜农产品流通模式，积极推进生鲜农产品电子商务、直供

“ ”直销项目，市场成立了凌家塘商贸公司，专门推出万家鲜生鲜电子商务网、生鲜直供平台，

大力发展生鲜农产品直供直销。

3.4 开展农资下乡进村工程，推进农资企业连锁经营

自2005 “ ”年，江苏省率先在全国开展放心农资下乡工作，推进农资连锁经营发展。供销社系

统集团企业、江苏省农技服务机构组建的连锁经营企业以及民营连锁经营企业发展迅速，已发

展连锁经营性质的农资网点万余家，农资连锁经营的市场份额达到 40%左右[7].以南京市高淳

县为例，当地农资连锁网点已经发展到 260 家，在全县农资经营业户中占比超过90%.泗阳县

通过发展农资合作社连锁店实现了乡镇农资市场全覆盖，该农资合作社采用的运作模式是，农

户每月向连锁网点交纳一定费用（1 元），即可注册成为农资合作社会员。合作社与入会农户

“ ”签订合同，为农民建立档案，发放绿卡. “ ” 农民凭借绿卡即可在合作社购买到低于市场价10%

左右的农用物资，并享受合作社提供的农资技能培训以及法律维权咨询。苏农连锁集团在全省

粮棉主产区已建立2 628 家标准化农资连锁店[8],为农户提供农资供应与服务，初步建成全省农

资连锁经营服务网络。

4 存在的突出问题

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摘要：

江苏省农村物流主要模式与突出问题江苏省农村物流发展正迎来难得的历史机遇。2015“”年中央一号继续强调三农问题，对提高农产品流通效率提出明确要求；相关行业也正在采取各种政策措施，大力发展农村物流。为此，有必要对江苏省农村物流发展现状与模式经验进行梳理，客观分析发展过程存中在的问题，并“”提出交通运输促进农村物流发展的政策措施，为服务三农做出行业应有贡献。1对于农村物流的基本认识1.1农村物流的基本概念国内已有很多学者对于农村物流的定义进行研究，并形成了大量成果，通过系统分析物流服务对象、市场主体、服务区域、作业特点等方面对农村物流给出定义。例如金廷芳在研究中指出，农村物流是地域性的概念，是农产...

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