工程造价管理的发展过程及其经济作用

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工程造价管理的发展过程及其经济作用

1 工程造价管理的含义

从投资者的角度来看，工程造价是指在建设一项工程期间的所有支出，包括预期支出或实际支

出。投资者在投资活动中所支付的全部费用最终形成了工程建成以后交付使用的固定资产、无

形资产等，因此这些开支就构成了工程造价。工程造价就是建设一项工程的固定资产投资费

用。而工程造价管理则是为了确保投资者所付出的资金能够利益最大化，项目能够有计划的、

安全如期完成。从市场的角度来看，工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计在土地

和设备等市场的交易活动中所形成的建筑安装工程价格，或实际在这些交易活动中所形成的建

筑工程价格。工程造价的这种含义将工程项目视为一种特殊的商品，通过招投标、承发包等交

易方式，在多次预估的基础上，最终由市场形成价格。通常将这种含义认定为工程承发包价

格。

2 工程造价管理的发展过程

2. 1 没有统一预算定额与单价情况下的工程造价模式

在这个时期计算工程量没有明确统一的规定，主要是通过设计图来计算出工程量，再根据估价

员自身的经验以及企业的积累资料，结合市场行情进行工程造价的计算。

2. 2 由政府统一预算定额与单价的情况进行工程造价计价模式

这一时期的工程造价基本上是属于政府决定造价。其确定方式主要是依照设计图，加上与政府

统一的工程量计算规则相结合来计算工程量的多少。而费用分直接费用、间接费用和其他费

用。由统一的预算定额与单价计算出来的工程费用属于直接费用，由其他的相关规定计算出来

的属于间接费用或其他费用，根据这三种费用形成工程的预算造价。而工程的最终造价必须在

工程竣工以后进行编制决算，经过审核，才能算做工程的最终造价。

2. 3 沿袭之前的造价管理方式

这一时期工程造价管理与之前的相对比，并没有什么大的改进和改善之处，仍然沿袭着之前的

造价管理方式。随着社会主义市场经济的发展，国家建设部对传统的预算定额计价模式的基本

“ ”思路进行了改革，提出了控制量，放开价，引入竞争 .

要求各地方在编制新的预算定额的基础上，还要随时关注当月市场价格信息的变动情况，并且

定期发布当月市场价格变动的信息以进行动态指导。根据市场价格信息的变化情况，随时在规

定的幅度内进行调整。

2. 4 提出符合我国市场情况的规则制度

2003 年3 月我国有关部门颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，投标人必须在国家定额指

导下，首先要考虑企业内部定额，必须保证其范围之内；其次要结合工程的基本情况以及市场

竞争情况，现实情况是工程造价管理是否公平、公正的至关重要的影响因素，但也不能忽视企

业的自身实力；最后要充分考虑各种风险因素，经过这一系列的思想活动后以此自主填报清

单，其中包括工程直接成本、间接成本等一系列工程实施过程中所需要的费用以及利润，并以

所报综合单价作为竣工结算调整价的一种计价模式。

3 工程造价管理对经济发展的作用

3. 1 就业面广泛

工程造价管理领域就业面十分广泛，它涉及包含建筑工程技术、工程造价、工程监理等多个专

业。目前，我国仍处在大规模建设时期，因此还需要大量的建筑方面的人才。鉴于工程造价管

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摘要：

工程造价管理的发展过程及其经济作用1工程造价管理的含义从投资者的角度来看，工程造价是指在建设一项工程期间的所有支出，包括预期支出或实际支出。投资者在投资活动中所支付的全部费用最终形成了工程建成以后交付使用的固定资产、无形资产等，因此这些开支就构成了工程造价。工程造价就是建设一项工程的固定资产投资费用。而工程造价管理则是为了确保投资者所付出的资金能够利益最大化，项目能够有计划的、安全如期完成。从市场的角度来看，工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计在土地和设备等市场的交易活动中所形成的建筑安装工程价格，或实际在这些交易活动中所形成的建筑工程价格。工程造价的这种含义将工程项目视为一种特殊的商...

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