建筑施工行业延迟退休的影响因素和建议

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建筑施工行业延迟退休的影响因素和建议

　　摘　　　　要：为分析当前我国延迟法定退休年龄政策给建筑施工行业带来的影响，本文采用

比较分析法和访谈法等，阐述了延退政策的特殊性和差异性，提出延退政策要综合考虑行业与

岗位的特点，并提出应局部调整女性退休政策，将退休年龄上限提高到 65 岁。

　　延迟退休是 2021 “ ”年两会上的热点话题，落实延迟退休政策是十四五时期政府工作的主

“ ”要目标任务之一，也就是说，在未来五年之内，我国一定会实施延迟退休政策。

目前来说，我国延迟退休的实施方案涉及广大人民群众的切身利益，目前还没有正式发布，但

关于延迟退休的讨论从未停止。

　国内外延迟退休现状

　　●国外延迟退休现状

20 世纪末，全球范围内刮起了一波延迟退休的风潮。根据全球经济合作发展组织的统计数据显

示，从 1993 年开始，已经有 14 个国家提高或计划提高男性退休年龄，有 18 个国家就女性退休

年龄进行或计划进行调整。根据全球经济合作发展组织发布的最新研究表明，部分国家还将继

续提高法定退休年龄。比如，土耳其计划将男性退休年龄提高至 62.3 岁，女性则提高至 60.8

岁；荷兰政府公布的数据显示，从 2011 年至 2020 年，荷兰劳动者的平均退休年龄已从 65 岁提

高至 66.67 岁。除此之外，以英国为代表的部分国家也取消了法定退休年龄，规定雇佣者不得

强迫年龄超过 65 岁的劳动者退休。而以韩国、日本为代表的国家，在延迟退休年龄的同时，

“ ”“ ”开设了退休援助中心老年人力开发院等机构，为老年人提供教育与资讯服务，开展创业培

训，鼓励老人再就业。

　 ●国内延迟退休现状

近年来，我国经济社会发展形势发生了巨大变化，人们的生活水平和生活质量得到了明显提

高，人均预期寿命也从 20 世纪 50 年代的 40 岁延长到如今的 76.7 岁。然而，我国职工的退休

年龄政策一直没有改变，退休年龄仍然沿用 1951 年通过的《劳动保险条例》中规定的退休年

龄：特种作业女工人 45 岁、女工人 50 岁、女干部55 岁、男 60 岁。

　延迟退休的原因

　　●全国老龄化严重

“自我国全面实施计划生育政策以来，人口实现了从高出生率、高死亡率和高自然增长

” “ ”率到低出生率、低死亡率和低自然增长率的转变，人口年龄结构也发生了变化。2019 年，

我国 60 岁及以上年龄的人口占总人口数的 18.1%，老龄化已成为我国当前及未来必须面对和重

视的现实问题。

●人均预期寿命延长

根据国际货币基金组织的研究报告，过去70 年，全球范围内人口预期寿命从 46 岁延长至 73

岁。预计到 21 世纪 50 年代，人们的预期寿命预计将延长至 77 岁，至少有91 个国家和地区的

人口预期寿命将超过 80 岁。当人们的寿命变长时，较早退休可能对健康不利。美国一所大学

研究发现，51 岁至 60 岁这个年龄段的中老年人，适当工作往往能够降低其罹患高血压、糖尿

病及心理疾病等的风险。因此，根据预期寿命延迟退休年龄，不仅能够增加劳动力的供给，还

能丰富老年人的社交生活，提升其自我价值感。

　 ●老年抚养比持续增长

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建筑施工行业延迟退休的影响因素和建议　　摘　　　　要：为分析当前我国延迟法定退休年龄政策给建筑施工行业带来的影响，本文采用比较分析法和访谈法等，阐述了延退政策的特殊性和差异性，提出延退政策要综合考虑行业与岗位的特点，并提出应局部调整女性退休政策，将退休年龄上限提高到65岁。　　延迟退休是2021“”年两会上的热点话题，落实延迟退休政策是十四五时期政府工作的主“”要目标任务之一，也就是说，在未来五年之内，我国一定会实施延迟退休政策。目前来说，我国延迟退休的实施方案涉及广大人民群众的切身利益，目前还没有正式发布，但关于延迟退休的讨论从未停止。　国内外延迟退休现状　　●国外延迟退休现状20世纪末，全...

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