我国建筑技术法规管理机构和管理制度建设研究

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我国建筑技术法规管理机构和管理制度建设研
    1 引言。
我国现行的标准体制、标准化工作机制与发达国家和地区存在较大差异,运行模式与
WTO/TBT 协定要求也不尽相符。对于我国来说,实施技术法规与标准结合的制约体制不仅是
与国际惯例接轨的客观要求,也是正确处理政府与市场的关系,促进经济社会持续健康发展的
必然要求。
在建立技术法规和标准结合的制约体制的同时,还应建立与之相适应的制定管理和实施监督机
制,充分发挥技术法规和标准的效能。
  2 我国建筑技术法规管理机构和管理制度建设研究。
2.1 经济发达国家和地区建筑技术管理体制概况。
纵观美国、加拿大、英国、德国、澳大利亚、日本、欧盟等经济发达国家和地区,在长期的市
场经济体制建立和完善过程中,逐渐形成了比较完备的工程建设技术管理体制,即实行强制执
行的技术法规和自愿采用的技术标准相结合的技术管理体制。技术法规由政府颁布,技术标准
由标准化组织颁布。
1)建筑技术法规管理模式。
经济发达国家和地区的建筑技术法规管理模式主要分为三类。
1)单一制国家:由国家主管建筑业的政府部门负责组织制定、批准发布和管理全国统一的建
筑技术法规,如英国、日本、瑞典、挪威等。
2)联邦制国家:由国家认可的一个专门机构负责组织制定、公布和管理供各地区(或州)采
用的建筑技术模式规范,各地区(或州)可结合本地情况修改、补充后发布实施,如加拿大、
美国、德国等。
3)区域性国家联盟:由国家联盟的行政管理机构负责组织制定、批准发布和管理全联盟统一
的建筑技术法规,各成员国以国家法令方式发布实施,由各成员国的司法机构进行实施中的法
律仲裁,如欧盟。
2)建筑技术标准管理模式。
经济发达国家和地区对建筑技术标准的管理模式大致可分为以下三类。
1)非营利的标准化团体负责制定、批准发布与管理国家标准。由法律、政府授权本国或本地
区的一个标准化社会团体负责制定国家级技术标准,如英国、德国和欧盟等。
2)政府指定标准化机构或权威社会团体负责制定和管理,政府主管部门负责审查、批准发布
国家标准,如日本等。
3 “ ) 多元化 标准管理模式。由专门标准化机构、行业协会(学会)或专业团体分别制定、管
理技术标准,如美国等。
3)建筑技术法规与技术标准管理机构的关系在经济发达国家和地区,技术法规、技术标准
分别设有管理机构,管理机构之间既相互独立,又保持必要的联系。
具体表现为:

标签: #建筑

摘要:

我国建筑技术法规管理机构和管理制度建设研究  1 引言。我国现行的标准体制、标准化工作机制与发达国家和地区存在较大差异,运行模式与WTO/TBT协定要求也不尽相符。对于我国来说,实施技术法规与标准结合的制约体制不仅是与国际惯例接轨的客观要求,也是正确处理政府与市场的关系,促进经济社会持续健康发展的必然要求。在建立技术法规和标准结合的制约体制的同时,还应建立与之相适应的制定管理和实施监督机制,充分发挥技术法规和标准的效能。 2 我国建筑技术法规管理机构和管理制度建设研究。2.1经济发达国家和地区建筑技术管理体制概况。纵观美国、加拿大、英国、德国、澳大利亚、日本、欧盟等经济发达国家和地区,在长期的...

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