航天工程技术在国防装备研制项目管理中的应用

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航天工程技术在国防装备研制项目管理中的应

用

摘要：国防科技工业具有新技术多、技术难度大、研发周期长、经费投入高等特点,采用先进管

理手段,提高装备研发管理水平,是确保国防装备研制项目成功的重要保障。本文介绍技术成熟

度的基本概念和内涵,总结其在国内外国防领域的应用情况。以某航天工程为例,论述技术成熟

度在该工程中的主要做法和经验,以促进其在装备研制项目管理中的应用和推广。

关键词：国防装备; 技术成熟度; 航天工程;

Application of technology maturity in management of national defense equipment R&D program:a

case of an aerospace project

MA Kuan GONG Maohua ZHOU Shaopeng

China Academy of Aerospace Systems Science and Engineering

Abstract：

National Defense S&T industry has some characteristics such as a variety of new

technologies,technical diffi culties,long R&D cycle and high investment funds. The use of advanced

management approaches,to improve the management of equipment R&D program are the key to

ensure the and success of the national defense equipment R&D program. This paper investigates the

basic concept and connotation of technology maturity,and summarizes the application of technology

maturity in the field of national defense,Bsaed on a case of an aerospace project,it discusses the main

practices and experiences of technology maturity in the project. In conclusion, technology maturity

can be operated and applied in the management of national defense equipment R&D program

Keyword：

defense equipment; technology maturity; aerospace project;

　　引言

现代装备研制项目具有新技术多、技术难度大、研发周期长、经费投入高等特点,在项目研发过

程中, “ ”常面临拖进度、降性能、涨费用等问题。分析发现,项目中采用不成熟的技术,是导致上

述问题的关键原因,因此,需要一套科学、规范的评估方法来审查技术的成熟状态,帮助管理者掌

握技术攻关进展情况,了解技术距离预期目标的差距并及时发现项目研发中的风险。

技术成熟度的概念起源于美国航空航天局(NASA),20 世纪 90 年代基本趋于成熟;进入 21 世纪后,

在美国国防部、美国航空航天局、美国国家审计署、欧空局等机构得到了广泛应用,作为一种度

量技术成熟程度和识别技术风险的工具,在管理与控制重大武器项目的技术风险方面,发挥着重

要作用。近几年,技术成熟度也引起了我国总装、国防科工局、航天等机构的重视,在前期试点

应用的基础上,正在积极推广使用。本文简要介绍了技术成熟度的基本概念和内涵,总结了其在

国内外国防领域的应用情况。以某航天工程中技术成熟度应用实践为例,阐述了技术成熟度在装

备研制项目中的应用经验,以促进技术成熟度在国防科技工业的应用与推广。

一、技术成熟度概念与内涵

二、

三、技术成熟度(Technology Readiness Lev el,TRL),是指技术相对于某个具体系统或项目而言所

处的发展状态,反映了技术对于预期目标的满足程度。它通过技术成熟度等级,分阶段描述了一

项技术从萌芽状态到成功应用于系统的成熟过程,构建以一套度量和评测技术成熟状态的通用标

准,可用于量化评价特定技术的成熟程度。美国航空航天局制定的技术成熟度等级共分 9个级

别,其中 1级最低,9 级最高,具体见表 1。

表1 美国航空航天局对 TRL 定义

以美国航空航天局的技术成熟度等级划分及定义为基础,结合我国航天工程技术特点,形成了本

地化的技术成熟度定义,见表 2。

表2 本地化技术成熟度定义

该定义将技术从认知基本原理到成功应用的成熟过程划分为 4个阶段 9个级别:原理和技术概念

验证(TRL1-3)、技术攻关和演示验证(TRL4-6)、产品开发和验证(TRL7-8)、产品应用(TRL9)。

　　二、技术成熟度在国防装备研制中的应用情况

　　 (一)国外情况

技术成熟度作为国防装备研制项目的重要管理工具,能够有效的降低技术、经费及管理的风险,

因此,开展技术成熟度评估逐渐成为国外国防采办的强制程序。目前,技术成熟度在美国国防部

(Do D)、美国审计局(GAO)、美国航空航天局(NASA)、英国国防部、法国国防部等机构等得到

了广泛应用。

　　 1.　美国国防部(Do　D)

20 世纪 90 年代,美国许多武器型号的研制过程出现经费严重超支、工期严重延误、性能下降,甚

至中途下马的现象。美国审计署(GAO)在对大量成功的项目和出现严重问题的项目进行分析后,

认为一些重要技术尚未成熟到一定程度就进入工程研制阶段,是导致项目出现严重问题的重要原

因。为此,GAO 建议国防部采用 NASA 的技术成熟度。在 GAO 的建议下,2003 年美国国防部发

布了《国防部技术成熟度评价指南》,并于第二年将技术成熟度评价写入《国防部采办指南》,

要求在装备采办过程中使用技术成熟度方法。

美国国防部将技术熟练度(TRL)作为武器装备采办过程的重要评价工具和控制手段,要求在装备

采办的各里程碑节点,开展技术成熟度评价。其中,采办过程的里程碑A之前,应达到TRL 4 级(建

议性要求);里程碑B之前,须达到TRL 6 级(强制性要求);里程碑C之前达到TRL 7 级(建议性要

求),如图 1所示。

图1 美国国防采办项目研制阶段与 TRL 等级要求

　 2.　美国审计署(GAO)

美国审计署每年向美国国会报告重大国防采办项目的进展情况,技术成熟度是其评价国防项目的

关键准则之一。2003 年,GAO 采用 TRL 评价了 26 个国防项目,2006 年52 个,2007 年62 个,2008

年72 个。实施技术成熟度评价的采办项目逐年增长。其中,2007 年评价的 62 个武器系统项目涉

及投资额超过9500 亿美元,占国防部武器采办计划 15000 亿美元的三分之二。

　　 3.　其他机构

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摘要：

航天工程技术在国防装备研制项目管理中的应用摘要：国防科技工业具有新技术多、技术难度大、研发周期长、经费投入高等特点,采用先进管理手段,提高装备研发管理水平,是确保国防装备研制项目成功的重要保障。本文介绍技术成熟度的基本概念和内涵,总结其在国内外国防领域的应用情况。以某航天工程为例,论述技术成熟度在该工程中的主要做法和经验,以促进其在装备研制项目管理中的应用和推广。关键词：国防装备;技术成熟度;航天工程;ApplicationoftechnologymaturityinmanagementofnationaldefenseequipmentR&Dprogram:acaseofanaerospac...

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