地质勘查单位项目预算管理的原则与执行
地质勘查单位项目预算管理的原则与执行
近年来，国土资源部和中国地质调查局相继印发了一系列的管理办法，对地质勘查项目的预算
编制和审查要求做出了更加细致的规定，涉及项目库管理、设计审查、资金进度、绩效审计等
诸多环节。 随着我国财政预算管理体制改革步伐的加快，地质勘查项目的进度管理、资金管
理、成本管理都面临着严峻的挑战。 推行科学有效的地质勘查项目预算管理，规范各项经费的
使用行为，有利于强化财务调控手段，提高项目经费的使用效益，提升地质勘查单位的科学发
展水平。
一、加强预算管理对于地质勘查单位发展的具有现实意义
地质勘查项目预算管理，是指根据国家法律、法规和项目管理部门颁布的预算管理办法，对地
质勘查项目资金进行的组织、分配、协调、监督与检查等管理活动。 地质勘查项目预算管理包
括了项目预算的编制、审查、执行、竣工决算和检查分析等内容。 预算管理活动贯穿于地质勘
查项目管理的全过程，是地勘项目有效实施和顺利运行的经济保证。 预算管理是各地质勘查单
位实现又好又快发展的必然选择，具体而言，加强预算管理的现实意义体现在以下四个方面。
其一，有利于提升单位战略管理能力。 战略目标通过项目预算加以固化、量化，项目预算的执
行与战略目标的实现成为同一过程。 对项目预算的有效监控，将确保最大程度地实现战略目
标。
其二，有利于完成项目发展目标。 通过地质勘查项目的预算编制，有计划、有步骤地将地质勘
查单位的发展方向具体化。 明确各自的责任及其努力方向，综合协调内部各部门、各单位的勘
查活动，有效促进项目发展目标的实现。
其三，有利于实现财务管理由事后监督向事前控制转变。 项目预算管理是单位内部控制的一种
重要方式，通过实施项目预算管理，可以实现财务管理由事后监督向事前控制的转变。
其四，有利于实现资金的合理配置。 通过项目预算管理对各部门、各单位资金进行统一的分
配、考核与控制，有利于实施有效的管理与运行机制，协调平衡各方关系，实现单位资金的合
理配置。
二、地质勘查单位项目预算管理的原则
1、合法合规原则
地质勘查项目预算作为部门预算的细分，首先要符合《 中华人民共和国预算法》 等法律法规
的要求。 项目的资金计划与实施要严格按照国家、财政部规定的各项收支政策进行管理， 并
在法律赋予的部门职能范围内编制。 具体来说：其一，勘查项目资金计划申请要合法合规，要
符合国家法律法规规定的取费范围和标准。 其二，各项目的具体实施要符合我国国土资源调查
的发展规划，并结合本单位的事业发展计划、职责和任务，严格遵守现行的各项财务规章制
度。
2、综合预算原则
项目预算应体现预算内外资金，做好当年财政拨款和地方匹配资金的统筹安排，将地勘项目所
“ 有的收入和支出全部纳入勘查项目预算。 在项目预算过程中，要严格执行项目收支的 两条
”线管理，对单位地勘项目内外部的各项资金与收入统一管理、协调安排，编制综合财务预
算。 取消收支挂钩的预算审查方法，将地勘项目依法取得的财政性资金与其它预算资金作为一
个整体进行管理，对各项资金收入、支出预算的编制做到不重不漏，严禁在项目预算之外挂有
其它的收支项。
3、科学论证原则
摘要：
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地质勘查单位项目预算管理的原则与执行近年来，国土资源部和中国地质调查局相继印发了一系列的管理办法，对地质勘查项目的预算编制和审查要求做出了更加细致的规定，涉及项目库管理、设计审查、资金进度、绩效审计等诸多环节。随着我国财政预算管理体制改革步伐的加快，地质勘查项目的进度管理、资金管理、成本管理都面临着严峻的挑战。推行科学有效的地质勘查项目预算管理，规范项经费的使用行为，有利于强化财务调控手段，提高项目经费的使用效益，提升地质勘查单位的科学发展水平。一、加强预算管理对于地质勘查单位发展的具有现实意义地质勘查项目预算管理，是指根据国家法律、法规和项目管理部门颁布的预算管理办法，对地质勘查项目资金进行...
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