2023年软弱涣散农村基层社会主义治理经验做法工作总结
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2023 年软弱涣散农村基层社会主义治理经
验做法工作总结
提出，“持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设
成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。
各级组织部门立足实际，准确摸排出农村软弱涣散基层党组
织，逐村列出问题清单、制定整顿方案。根据相关村存在的具体
问题，以选优配强党组织书记、严肃党内政治生活、发挥党员先
锋模范作用等方式，增强党组织政治功能和组织功能，激发干部
干事创业精气神，实现软弱涣散党组织、后进村的整顿转化。
火车跑得快，全靠车头带。基层党组织坚强有力，才能充分
发挥战斗堡垒作用，在服务群众上有办法，在基层治理中见成效。
近3年来， 各级组织部门按照常态化、长效化整顿软弱涣散
基层党组织的部署要求，建强基层党组织，夯实基层基础，全面
增强基层党组织政治功能、组织功能，增强凝聚力、战斗力，为
巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。
我们坚持一村一策，采取 1名县级班子成员联村、1名乡镇班
子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对的‘四
个一’措施，逐一拉网排查，限期解决问题。目前累计整顿软弱
涣散村党组织 305 个，占全区行政村总数的 13.8%。整顿数量逐
年下降、整顿质量不断提升。
精准识别，不设比例应整尽整
村2300 亩螺丝菜种植基地里，绿油油的螺丝菜已一拃多高，
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村党支部书记、村委会主任 带着 10 多名村民正在田间锄草。
以种植螺丝菜为村里的主打产业，是 上任后作出的决定。村
里之前就因为“村两委班子思路不宽，村级主导产业不突出”等
问题被列为软弱涣散党组织。
如何找准合适产业？ 组织致富带头人、农业发展专家、农业
农村部门专业技术人员等先后召开 3次发展路径谋划会，最终确
定将本村特色螺丝菜产业作为支柱产业。去年，村里采用机械起
垄、精准滴灌方式种植优质螺丝菜，带动群众增收2400 余万元，
同时建起了以螺丝菜深加工为主导的 800 万斤蔬菜腌制基地，村
集体经济收入达 79 万元。
现在看，我们选择的发展路子是对的。今年，村上还准备建
立螺丝菜加工交易市场。
什么样的党组织会被定为软弱涣散党组织？为精准识别， 市
制定工作方案，明确重点整治存在“巩固脱贫攻坚成果不力、带
领群众发展致富能力弱、推进乡村振兴迟迟打不开局面”“村党
组织书记不胜任、不尽职、班子成员不团结内耗严重、党的组织
生活和活动不经常”等方面问题的党组织。同时，市里要求市级
领导走遍所有行政村，开展组织部门“百村大调研”等走访活动，
对84 个村“全面体检”，精准确定 10 个软弱涣散和相对后进村
党组织作为整顿对象，逐村列出问题清单、制定整顿方案，限期
整改销号。
坚持精准施策，不设比例、不定指标、应整尽整，要求各地
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对照软弱涣散村党组织具体情形，由县级领导班子成员带队，每
人包1至2个乡镇，逐一分析、摸清底数，建立清单，整顿组织、
整顿队伍、整顿风气。
市细化措施，聚焦村两委班子成员严重违纪违法、班子不团
结不胜任、村级管理混乱、矛盾纠纷突出、巩固脱贫攻坚成果不
力、村集体经济薄弱等 16 种负面情形，对 274 个行政村逐一排
查，精准识别整顿对象。
我们立足各村实际进行村级‘自诊’和集中‘会诊’，采取
自查、党员群众查、上级党组织帮助查等方式，通过走访调研、
座谈会、召开村民代表会议等，深挖软弱涣散问题症结，逐村建
立问题清单。2019 年以来， 累计整顿提升软弱涣散村和后进村
党组织 74 个。
一村一策，选优配强带头人
变化太大了，才两年后进村就成了样板村 当日，她带着全镇
7个村的 14 名党组织书记、党建专干专程来到 村学习交流经验。
村地处“两市三县”交界处，因村班子不团结不作为、现代
农业发展滞后、村级债务未化解等问题，2018 年、2019 年都被
列为软弱涣散党组织，2020 年被列为后进村党组织。
村子面貌要改变，关键在人。村两委换届，致富带头人 担任
村支书兼村委会主任。换届后，村班子成员平均年龄下降 11 岁，
队伍结构更合理，干事创业热情更足。
既然大家信任我，选我干，我就要干出个样。” 有股子韧劲。
摘要：
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12023年软弱涣散农村基层社会主义治理经验做法工作总结提出，“持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。各级组织部门立足实际，准确摸排出农村软弱涣散基层党组织，逐村列出问题清单、制定整顿方案。根据相关村存在的具体问题，以选优配强党组织书记、严肃党内政治生活、发挥党员先锋模范作用等方式，增强党组织政治功能和组织功能，激发干部干事创业精气神，实现软弱涣散党组织、后进村的整顿转化。火车跑得快，全靠车头带。基层党组织坚强有力，才能充分发挥战斗堡垒作用，在服务群众上有办法，在基层治理中见成效。近3年来，各级组织部门按照常态化、长效化整顿软弱涣散基层党组织的部署要...
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作者：一招
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