2023年推进美好环境与幸福生活工作总结
2023 年推进美好环境与幸福生活工作总结
推进美好环境与幸福生活共同缔造，是夯实党的执政基
础、转变党在基层的组织方式和领导方式、创新基层社会
治理的突破口，是新时代践行党的群众路线、使党的群众
工作“植根基层、落于细微”的落脚点，也是壮大城乡集
体经济、重塑基层基础、开展强县工程、实现乡村振兴、
加快城市更新的基础性工作。 市委、市政府高度重视，把
这项工作摆在 年度 项重点任务之首。推进共同缔造，关
键在于把群众组织起来，共同解决发展中的困难和问题。
只有群众自发自愿、充满热情参与进来，并取得实效、形
成常态，才算达到共同缔造之目的。现将有关工作进展情
况汇报如下。
一、共同缔造的试点成果丰硕
去年 月以来，市委、市政府密集部署、高位推动，在
个县（市、区）的 个湾组（小区）开展试点，突出群众主
体，强化“五共”效能，全力激发群众创造的内生动力，
形成美好环境与幸福生活共同缔造的生动实践，为下一步
创新体制机制打下了坚实基础。
（一）决策共谋突出广泛深入。聚焦群众最真实反映和
最迫切诉求，以“红色屋场”“红管家”“十户长”等载
体，广泛征求湾组（小区）绝大多数群众意见建议。 市在
走访入户的过程中，探索推行“人员台账清单”“产业发
展清单”“两基建设清单”“民意需求清单”“可利用资
源清单”“社会组织清单”“志愿者清单”等七张清单制
度，把决策共谋做实做细。 县探索打造《百姓点题》新媒
体政务服务平台，设置“我要留言”“网民正在问”“网
民金点子”“这样办”等栏目，最大限度收集意见建议
条，办理民生实事 件。 区绘制精准到户的“民情地图”，
充分掌握社情民意。
（二）发展共建突出项目支撑。坚持以共建项目为切入
点，根据试点资源禀赋和居民群众个性化需求情况，找准
发展共建路径，引导群众主动投工投劳、出资出力。 区以
人居环境整治为突破口，组建 个工作小组，按照“公共部
分集体管，房前屋后群众管，田间地头分户管”的模式，
发动村民积极参与共建。 县在每个试点湾组采取奖补配套
万元+群众自筹 万元的方式，切实发挥“以奖代补”资金
撬动作用，充分激发了群众参与热情。
（三）建设共管突出规范多元。通过居民公约、积分制
管理等方式，探索个人、企业、社会组织等多元自治共管
新模式。指导全市 个村、 个社区修订村规民约（居民
公约），在 个村（社区）开展积分制管理试点，把村民自
治共管纳入规范化管理。 市细化《共同缔造积分管理评分
细则》，向每位村民发放共同缔造积分手册，把投工投劳
情况纳入积分制管理。 县探索的“时间存折”志愿服务品
牌在全市推广。
（四）效果共评突出闭环管理。把群众满不满意、答不
答应、高不高兴作为检验标准，建立全过程、立体式、全
闭环的激励保障和监督评价机制。枣阳市按照“周自查、
月评价、季总结、年表彰”的原则，细化完善了一套群众
认可的评价制度。 区建立群众“提单”、小组“议单”、
多方“领单”、邻里“晒单”、人人“兑单”的“五单机
制”，得到群众点赞。
（五）成果共享突出精准高效。坚持以人民为中心的发
展思想，加强体制机制探索，让共同缔造成果更多更好更
持久惠及人民群众。一方面，聚焦“老弱病残”人群，探
索成果共享机制。谷城县探索开展“三爱工程”建设爱心
食堂 家、爱心教室 个、爱心作坊 个，夯实老人、儿童、
妇女生活就业基本保障。襄城区积极打造共享社，为村民
提供休闲娱乐、免费理发、免费裁缝、家电维修等服务，
让留守老人、妇女、儿童就近就便享受发展成果。另一方
面，通过产业发展和利益联结的方式，探索更广泛、更可
持续的成果共享模式。 县探索建立“党支部+公司+合作
社+基地+农户”的利益联结机制，着力实现企业发展、村
摘要：
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2023年推进美好环境与幸福生活工作总结推进美好环境与幸福生活共同缔造，是夯实党的执政基础、转变党在基层的组织方式和领导方式、创新基层社会治理的突破口，是新时代践行党的群众路线、使党的群众工作“植根基层、落于细微”的落脚点，也是壮大城乡集体经济、重塑基层基础、开展强县工程、实现乡村振兴、加快城市更新的基础性工作。市委、市政府高度重视，把这项工作摆在年度项重点任务之首。推进共同缔造，关键在于把群众组织起来，共同解决发展中的困难和问题。只有群众自发自愿、充满热情参与进来，并取得实效、形成常态，才算达到共同缔造之目的。现将有关工作进展情况汇报如下。一、共同缔造的试点成果丰硕去年月以来，市委、市政府密...
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