2024年8 中医药综合改革试验区中医药服务能力提升工作总结
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2024 年8 中医药综合改革试验区中医药
服务能力提升工作总结
推动中医药传承创新发展惠及千万家
中医药文化是中华优秀传统文化的重要组成部分。今年 5
月12 日， 考察 市国际生物医药园规划展馆时强调，要加强中
医药传承创新发展。 市作为“国家中医药综合改革试验区”，
以实施基层中医药服务能力提升工程为抓手，积极探索、大胆
实践，为推进中医药事业科学发展提供了成功模式和先进经验。
建堂馆，完善覆盖基层的中医药服务网络
“我有颈椎病，一直在这里治疗，现在已经好多了！”48 岁
的杨梓饱受颈椎病困扰，经过 市 区 社区卫生服务中心国医堂
中医诊疗，有了明显缓解。
社区卫生服务中心国医堂是 市高水平国医堂之一，装修古
色古香，处处都体现出鲜明的中医药特色。堂内设有中医诊室、
针灸室、中医治未病室、艾灸室、拔罐刮痧室等多个科室，先
后配备了中医超声、中医磁疗、中医电疗、中医光疗等多种中
医药诊疗设备，可开展针灸、刮痧、小儿推拿、穴位贴敷等 22
项中医适宜技术，还配备了中药饮片 400 多种、中药颗粒 300
多种，吸引了很多社区群众前来就诊。中医药诊疗越来越受到
居民的欢迎，国医堂门诊量的占比从 2019 年的 30%、2万多人
2
次，增加到现在的 39%、4万多人次。
民间说，中医行医是一根银针，三个指头，一把草药。中
医药“简、便、验、廉”的特点和“疗效好，价格相对便宜”
的优势，深受广大基层人民群众的欢迎。
服务是中医药发展的根基，是维护人民群众健康的基础保
障。2022 年，国家中医药管理局等 10 个部门联合制定了《基
层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》。这一行动
计划提出，到 2025 年，社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆
实现全覆盖，鼓励有条件的地方对15%的社区卫生服务中心和
乡镇卫生院中医馆完成服务内涵建设；基层中医药服务提供基
本实现全覆盖，100%社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够规范
开展 10 项以上中医药适宜技术。
同时，到 2025 年，县办中医医疗机构（医院、门诊部、诊
所）基本实现全覆盖，80%以上的县级中医医院达到“二级甲
等中医医院”水平；基层中医药健康宣教实现全覆盖，所有县
级区域依托县级医院设置中医健康宣教基地，推动中医药健康
知识普及。
市作为“国家中医药综合改革试验区”，始终坚持中医基
层化、基层中医化的工作方针，以全面提升基层中医药服务能
力为抓手，在全国率先推行基层医疗机构“国医堂”“国医
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馆”建设，完善覆盖基层的中医药服务网络，畅通中医药服务
基层群众的“最后一公里”。目前，全市52 个社区卫生服务中
心、198 个乡镇卫生院建成“国医堂”，113 个社区卫生服务站
设立“国医馆”，1020 个村卫生室创建成中医药特色示范村卫
生室，基本实现了乡镇卫生院和社区卫生服务中心国医堂全覆
盖，创新经验被国家中医药管理局全国推广。为了让服务保障
更加智能优化，国医堂统一安装了中医智慧辅助诊疗系统，实
现了中医药诊疗服务数据统计分析信息化、规范化，极大提高
诊治效率，人民群众就医满意率持续增长。
在普及“一堂一馆”的基础上， 市又深入推进“高水平国
医堂”建设，2021 年以来，已经创建完成 75 家高水平国医堂，
到2025 年，全市将打造完成 100 家高水平国医堂。同时落实京
津冀协同发展战略，积极推动市中医院与 中医药大学第一附属
医院合作共建 医院，争创国家中医药区域医疗中心，让群众在
“家门口”就能享受到优质的中医药服务。
强服务，拓宽中医药服务领域
最近，家住 腰痛得厉害，经过 城镇中心卫生院国医堂中医
诊疗，疼痛明显缓解。张大爷说，一次针灸解决不了问题，他
就多来几次。“离家近，价格公道，效果也不赖。”
方便、便宜、效果好是许多患者来国医堂的共同原因。 城
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12024年8中医药综合改革试验区中医药服务能力提升工作总结推动中医药传承创新发展惠及千万家中医药文化是中华优秀传统文化的重要组成部分。今年5月12日，考察市国际生物医药园规划展馆时强调，要加强中医药传承创新发展。市作为“国家中医药综合改革试验区”，以实施基层中医药服务能力提升工程为抓手，积极探索、大胆实践，为推进中医药事业科学发展提供了成功模式和先进经验。建堂馆，完善覆盖基层的中医药服务网络“我有颈椎病，一直在这里治疗，现在已经好多了！”48岁的杨梓饱受颈椎病困扰，经过市区社区卫生服务中心国医堂中医诊疗，有了明显缓解。社区卫生服务中心国医堂是市高水平国医堂之一，装修古色古香，处处都体现出鲜明...
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