硕士毕业论文审计权力运行监控机制研究——以河北省为例

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侵权投诉

——硕士毕业论文审计权力运行监控机制研究

以河北省为例

论文概述：

本文是行政管理论文，本文通过对审计权力运行监控机制的研究，提出了在当前形势下要从制

度化、科技化、公开化、廉政文化、外部监督等五个方面更好地完善监控机制。

论文正文：

一、审计权力运行监控机制的理论基础审计权力运行监控机制是审计权力行使过程中加强监

督、管理和防范的有效手段。加强惩防体系建设和反腐倡廉是一项创新举措。推进和加强权力

制约和监督是一项有效措施。探索建立制度完备、公开公平、运行协调、责任明确的机制，更

有效地规范审计权力。行使审计权力的主体是各级审计机关。监督机制运行的核心是对审计权

力的有效监督。因此，要充分理解审计权力运行的监督机制，就必须了解审计机构的职能、权

力监督的理论和审计权力监督的方法。 (一)审计机关和职能审计机关是国家行政机关的重要职

能部门。审计工作是国家治理的重要组成部分，在维护国家经济安全秩序和维护人民利益方面

发挥着重要作用古今中外，审计机关在监督政府财政收支和公共财产方面发挥了重要作用 1.外

“国审计机构及其职能外国政府审计起源很早，奴隶制社会已经萌芽在古罗马，专门设立了检

” “ ”查员的职位来检查人口普查、财产登记、税收、会计等。古埃及时代还设立了监察官来检

“ ” 查财政收支报告和财务官员。在古希腊，有专门的审计员来审计地方官员的账目。在封建

社会，政府审计机构进一步发展，以监督国家的财政平衡。例如，德国在 18 世纪初设立了总

审计局和总监督员进行审计，奥地利在 12 “世纪在财政部下设立了一个收入和支出监督办公

”室，检查王室的财务状况，法国在 14 世纪初设立了一个审计局，拿破仑一世(Napoleon I)设立

了一个审计法庭，除了监督收入和支出的平衡之外，还监督一些官员的经济责任。随着时代的

发展，审计模式也在不断演变。目前，国外主要有立法、司法和独立模式。实施立法审计的主

要代表国家是英国和美国。英国的审计机构叫做国家审计局。它隶属于议会下院，不受政府管

理。它只负责向议会报告。其职能是通过审计监督公共支出和绩效。其范围不仅包括各级政府

部门，还包括使用公共资金的组织和其他部门。此外，还对国有资产管理和国家政策在重点领

域的实施进行重点监督。美国的国家审计机构被称为总审计署，隶属于国会。它向国会负责并

报告审计工作。其职能是审计和评估联邦政府各部门和下属单位的预算和财政收支。此外，它

还进行欺诈审计和调查，审计信息安全系统，并指导政府的内部控制。审计机构的分配因州而

异，大多数审计机构采用审计长制度，审计长只对州议会负责。 (二)权力监督理论审计权力运

行监督机制本质上是权力监督，我们可以借鉴历史上许多权力监督理论来完善监督机制在政治

学中，权力指的是改变个人或群体行为的能力。笔者认为，权力监督是指对这些权力的行使进

行检查和管理 1.国外权力监督的主要理论由来已久。权力监督理论主要有两种，一种是分权制

衡理论早在古希腊时期，亚里士多德就提出了政治中的政府三要素，将政府分为审议职能、行

政职能和司法职能另一方面，权力不应该过分集中在任何阶级，而应该由每个阶级以平衡的方

式控制。在古罗马，波利比·阿(Polibbi A)主要强调权力制衡的三项原则:领事、参议院和民防

官员，西塞罗则强调法律在权力制衡基础上的作用。他们都继承和完善了亚里士多德的权力监

督思想。虽然上述三人理论只是一种阶级分权理论，但它仍然为后来的分权理论奠定了一定的

基础。 17 世纪，英国哲学家约翰·洛克在其政府理论中将政府权力分为立法权、行政权和联合

权。同时，他强调立法权是最高和主导的权力，而另外两种权力属于从属地位，应该属于同一

“组织。本质上，这两种权力是分离的。法国孟德斯鸠在《论法律精神》中提出了以权力制约

”权力的理论，并提出立法权、行政权和司法权应该分离，赋予不同的机构。这三种权力相互

关联，相互制约。然而，美国的托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)认为，分权制衡的原则不仅

应该在中央机构中实施，如国会的立法权、总统的行政权和联邦法院的司法权。这三个机构相

互独立，也在地方机构中，形成横向和纵向的交叉分权和制衡，形成相对完善的分权体系。另

一种权力监督理论是人民主权理论，即以权利制约权力。法国思想家莫奈在反暴君理论中说，

人民是国家的主人，国王是人民的仆人，人民创造政府，而不是政府创造人民。然而，英国的

洛克强调，每个人都有自然法，这是最基本的权利，也是不可剥夺的，政府只是人民委托的代

理人，人民有权解散和重建政府。另一方面，卢梭认为国家主权属于人民，人民主权不可侵

犯。人民可以监督政府，罢免官员。虽然这两种理论各有局限，但在政府权力监督的具体方面

给了我们很多启示。二、审计权力运行监控机制的现状介绍了河北省审计署近年来开展审计权

力运行监控机制的情况，具体分析了审计权力运行监控机制的现状以及审计权力监督制约的具

体效果。办公室精心组织、大胆创新，初步构建了河北省审计权力运行监控机制的基本框架，

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摘要：

——硕士毕业论文审计权力运行监控机制研究以河北省为例论文概述：本文是行政管理论文，本文通过对审计权力运行监控机制的研究，提出了在当前形势下要从制度化、科技化、公开化、廉政文化、外部监督等五个方面更好地完善监控机制。论文正文：一、审计权力运行监控机制的理论基础审计权力运行监控机制是审计权力行使过程中加强监督、管理和防范的有效手段。加强惩防体系建设和反腐倡廉是一项创新举措。推进和加强权力制约和监督是一项有效措施。探索建立制度完备、公开公平、运行协调、责任明确的机制，更有效地规范审计权力。行使审计权力的主体是各级审计机关。监督机制运行的核心是对审计权力的有效监督。因此，要充分理解审计权力运行的监督机...

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