29525字硕士毕业论文公共资源集中交易下的地方政府监管模式研究——以“合肥模式”为例
29525 字硕士毕业论文公共资源集中交易下的
—— “ ”地方政府监管模式研究 以 合肥模式 为例
论文概述：
本文是行政管理论文，本文研究合肥公共资源交易的政府监管方式改革，旨在借鉴＂合脾模式
＂创新政府监管方式的积极经验，提出完善我国公共资源集中交易下的地方政府监管方式的对
策。
论文正文：
第一章是政府公共资源交易监管的核心概念
第一节公共资源交易的分类和概念界定
一、公共资源交易分类
公共资源交易(transaction of public resources)是指政府为了向社会提供公共产品和公共服务，为
公共活动提供物质基础，保证公共资源(包括财政资金、有形资产和无形资产)的规范、高效利
用和合理流通，合理选择交易对象并签订交易合同的一系列内部行政行为和市场契约行为的总
和。从目前全国各地的实践来看，可以进行集中交易和集中监管的公共资源主要包括工程、国
有土地使用权出让、产权交易、政府采购、公用事业管理和特许经营。
公共资源交易监管的主要途径是通过不断完善监管体系、创新监管模式、提高监管技术水平，
推动科学、规范、统一的公共资源交易监管实践。公共资源交易监管不仅是改革开放的产物，
也是社会主义市场经济发展的产物。经过长期的实践探索和发展，取得了显著成效。然而，在
具体实践中也存在许多问题和挑战。总结我国改革开放以来，在公共资源交易领域。
过程监管主要是指根据交易受理、项目组织、项目评审、交易监管等功能优化公共资源交易的
设计。按照公共资源交易的流程，实行分段管理，按照统一的流程安排完成公共资源交易，创
建以流程为中心轴的流程化交易模式，打破行业监管模式下的管理分工和条块分割问题。流程
导向模式运行中，公共资源交易平台按照交易受理、交易组织、交易审核、现场监管四个主要
环节设置相应的内部机构，公共资源交易涉及的所有交易流程，如进场登记、信息发布、招
标、拍卖、现场挂牌组织、专家评审、结果公示、现场交易监管等，都按照流程环节完成。同
“ ” 时，还设立了一个技术信息部，为 过程管理 提供技术支持
..............................
第二节理论基础
本文选取公共利益理论、公共选择理论和权力平衡理论为研究提供理论支持。公共资源的合理
配置和科学利用不仅直接关系到人民利益和生活质量的提高，而且对维护社会公平和构建社会
主义和谐社会具有重要作用。因此，探索如何加强公共资源交易领域的政府监管效率，根据情
况创新政府监管模式，实现公共资源的科学、规范、透明和高效配置，使公共资源交易市场发
挥决定性作用，更好地发挥政府作用，已成为一个意义重大的课题。
一、公共利益理论
公共利益理论认为，首先，市场失灵的存在通常是不可避免的。垄断影响、信息不对称、外部
效应等因素往往导致市场功能的失效，进而市场机制将失去其功能。其次，只有当市场失灵
时，为了保证公共利益不受损害，满足公共利益的需要，政府才应该加强对经济市场的适当宏
观调控。政府的监督管理可以有效弥补市场失灵带来的缺陷。第三，政府往往是公共利益的代
表，没有自己的特殊利益，追求公共利益的最大化应该是政府追求的目标。公共利益理论指
出，市场经济的运行不会一直处于稳定状态。由于市场本身的一些缺陷，市场机制的运用必然
会导致市场失灵的发生。政府代表公众利益。当市场机制无法正常运行时，政府应及时、适当
地干预和规范微观经济活动，进一步有效纠正市场失灵，提高市场运行效率，营造有序的市场
竞争环境，维护公共资源交易的公平正义，营造良好的市场交易环境，维护公共利益，增加社
会福利。
从本质上讲，公共资源交易是为了确保社会资源能够通过市场化交易获得更大的利益，同时达
到社会利益最大化的目标，确保社会公平正义。出发点是满足公共利益理论，也是强调为了满
足公共利益，公共资源交易活动应该在阳光下进行，这是不损害公共利益的前提。公共资源也
是公共产品。公共产品属于公众。作为公众的代表，当公共资源供给出现市场失灵时，政府必
须对公共资源交易活动实施必要的监管。公共利益理论认为政府是公共利益的代表。因此，在
公共资源交易活动中，政府应该对公共资源交易进行监督，而不考虑自身利益。政府追求的目
标应该是最大化公众利益。为了满足公共利益，保证公共资源交易活动的公平和公正，政府应
摘要：
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29525字硕士毕业论文公共资源集中交易下的——“”地方政府监管模式研究以合肥模式为例论文概述：本文是行政管理论文，本文研究合肥公共资源交易的政府监管方式改革，旨在借鉴＂合脾模式＂创新政府监管方式的积极经验，提出完善我国公共资源集中交易下的地方政府监管方式的对策。论文正文：第一章是政府公共资源交易监管的核心概念第一节公共资源交易的分类和概念界定一、公共资源交易分类公共资源交易(transactionofpublicresources)是指政府为了向社会提供公共产品和公共服务，为公共活动提供物质基础，保证公共资源(包括财政资金、有形资产和无形资产)的规范、高效利用和合理流通，合理选择交易对象并签...
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作者：闻远设计
分类：其它行业资料
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时间：2023-08-16
